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????本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，由國(guó)家信訪局編制。報(bào)告內(nèi)容包括總體情況、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等六個(gè)部分。本報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2013年1月1日至2013年12月31日。 ????一、總體情況 ????2013年，我局按照黨中央、國(guó)務(wù)院的工作部署，在國(guó)務(wù)院辦公廳的指導(dǎo)下，緊密聯(lián)系信訪工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》，不斷健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保了政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。 ????（一）努力打造陽(yáng)光信訪。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和信訪形勢(shì)的需要，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，我局積極推進(jìn)網(wǎng)上信訪，從2013年7月份開(kāi)始，網(wǎng)上投訴受理從原有受理3個(gè)專題實(shí)現(xiàn)全面放開(kāi)，并加強(qiáng)網(wǎng)上督查督辦，為群眾反映訴求提供更加方便快捷的服務(wù)。同時(shí)，依托網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，探索建立群眾滿意度評(píng)價(jià)體系，把信訪事項(xiàng)辦理的評(píng)價(jià)權(quán)交給信訪群眾，逐步實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)辦理過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果透明，可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)。此項(xiàng)工作已于2013年11月1日起試運(yùn)行，2014年1月1日起在全國(guó)推開(kāi)。 ????（二）不斷豐富公開(kāi)載體。把國(guó)家信訪局門戶網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的主平臺(tái)，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信訪工作的政務(wù)信息和工作動(dòng)態(tài)等。充分用好傳統(tǒng)主流媒體，通過(guò)人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等，適時(shí)發(fā)布信訪工作的相關(guān)信息，解讀信訪工作的有關(guān)政策規(guī)定，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在國(guó)家信訪局來(lái)訪接待場(chǎng)所設(shè)立公告欄、電子顯示屏等，公開(kāi)信訪工作的受理范圍、辦理流程、信訪須知等，引導(dǎo)信訪群眾依法有序表達(dá)訴求。 ????（三）及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。制定《國(guó)家信訪局新聞發(fā)布暫行辦法》，會(huì)同國(guó)務(wù)院新聞辦，于2013年11月下旬召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就信訪工作制度改革問(wèn)題回答記者提問(wèn)，回應(yīng)社會(huì)輿論關(guān)切，增強(qiáng)了信訪工作的透明度。抓住開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，采取內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走下去結(jié)合等方式，加強(qiáng)與基層干部群眾、地方信訪部門的互動(dòng)交流，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。加大對(duì)落實(shí)中央決策部署、履行工作職責(zé)，特別是政府采購(gòu)、財(cái)政預(yù)決算、人員招錄等工作的公開(kāi)力度，保證了信息公開(kāi)的實(shí)效性。 ????二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況 ????國(guó)家信訪局嚴(yán)格遵循依法公開(kāi)、及時(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效、高效便民的原則，認(rèn)真做好有關(guān)政府信息的主動(dòng)公開(kāi)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年共在國(guó)家信訪局門戶網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布各類工作信息230多條；在中央主流新聞媒體刊發(fā)有關(guān)信訪工作的新聞稿件200多篇（條），為社會(huì)各界及時(shí)準(zhǔn)確了解信訪工作的方針政策和最新工作進(jìn)展情況提供了便利。 ????按照中央的統(tǒng)一要求，我局重點(diǎn)圍繞公眾關(guān)注的行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，積極推進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi)，按時(shí)對(duì)外公布全局一般預(yù)算收入及支出總體情況和主要支出內(nèi)容，以及因公出國(guó)（境）、公務(wù)用車配置及運(yùn)行、公務(wù)接待等“三公經(jīng)費(fèi)”支出預(yù)算和決算。同時(shí)，按時(shí)公布了《國(guó)家信訪局2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》。 ????三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況 ????2013年，我局共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)27件，比2012年增長(zhǎng)200%。申請(qǐng)的方式主要是公民通過(guò)信函的形式提交。對(duì)于這些申請(qǐng)，均依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定，逐一作出認(rèn)真處理，全部按時(shí)答復(fù)申請(qǐng)人。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)審查制度，對(duì)涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私等相關(guān)信息依法未予公開(kāi)，并將不能公開(kāi)的原因及時(shí)告知申請(qǐng)人。 ????四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況 ????2013年，國(guó)家信訪局未收取政府信息公開(kāi)方面的任何費(fèi)用。 ????五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟情況 ????2013年，我局共收到因政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議申請(qǐng)14件，均已及時(shí)依法予以辦理和答復(fù)。全年沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)提起行政訴訟的情況。 ????六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施 ????在做好政府信息公開(kāi)工作的同時(shí)，我局也清醒地認(rèn)識(shí)到，與當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)相比，與公眾的需求相比，政府信息公開(kāi)工作還存在一些不足，公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步豐富，信息更新還不夠及時(shí)，公開(kāi)的質(zhì)量和時(shí)效需要不斷加強(qiáng)。2014年，我局將重點(diǎn)做好以下工作： ????（一）繼續(xù)強(qiáng)化政府信息公開(kāi)意識(shí)。適應(yīng)深化改革的形勢(shì)需要，增強(qiáng)“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”的意識(shí)，不斷完善政府信息公開(kāi)工作制度。積極做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作，圍繞社會(huì)公眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，增強(qiáng)公開(kāi)的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。積極穩(wěn)妥做好依申請(qǐng)公開(kāi)，提高辦理效率和質(zhì)量，滿足社會(huì)公眾對(duì)信訪工作相關(guān)信息的需求。 ????（二）不斷推進(jìn)信訪信息化建設(shè)。改版升級(jí)國(guó)家信訪局網(wǎng)站，增加相關(guān)欄目，擴(kuò)大信息量，努力打造與民互動(dòng)、為民服務(wù)的新平臺(tái)。依托互聯(lián)網(wǎng)，深入推進(jìn)陽(yáng)光信訪，建設(shè)一個(gè)縱向到底、橫向到邊的全國(guó)網(wǎng)上信訪信息綜合平臺(tái)，將來(lái)信、來(lái)訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦等納入網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)辦理情況和結(jié)果全面公開(kāi)。 ????（三）切實(shí)加強(qiáng)信息發(fā)布工作。健全與重點(diǎn)新聞媒體溝通協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制，定期召開(kāi)新聞媒體通氣會(huì)，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通合作，做好對(duì)《信訪條例》、中央《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的意見(jiàn)》和信訪工作制度改革的宣傳。完善信息發(fā)布制度，健全突發(fā)信訪事件應(yīng)急報(bào)道機(jī)制，對(duì)一些敏感熱點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)發(fā)聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。 ???????????????????????????????????????????????????????? 國(guó)家信訪局 |