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高考變“雙軌” 從“紙上”到落地還需過(guò)幾道坎?
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-03-28 12:20 來(lái)源: 新華社
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????新華社北京3月28日電(“新華視點(diǎn)”記者 劉敏、凌軍輝、高潔)職教生就業(yè)率超95%,平均工資卻偏低;大學(xué)“萬(wàn)金油”專(zhuān)業(yè)擠破頭,職教學(xué)?!暗腿艘活^”……多年來(lái),職業(yè)教育面臨“理想豐滿,現(xiàn)實(shí)骨感”的窘境。

????今年的政府工作報(bào)告提出,加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。教育部副部長(zhǎng)魯昕近日表示,我國(guó)即將出臺(tái)包括“技能型人才高考和學(xué)術(shù)型人才高考分開(kāi)”在內(nèi)的改革措施。

????讓陽(yáng)光照進(jìn)現(xiàn)實(shí),“技能成才”還需邁過(guò)幾道坎?

????技能型高考破冰,職教“二流教育”局面能否改變?

????“對(duì)于擅長(zhǎng)動(dòng)手的孩子,一張卷子定終身的應(yīng)試教育顯然不公。”中國(guó)教育學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)顧明遠(yuǎn)直指現(xiàn)行高考制度弊端。

????高職教育的窘境可見(jiàn)一斑:高考錄取順序排在最后,被稱(chēng)為“三本”落榜生的“收容所”,生源、師資、科研經(jīng)費(fèi)墊底,差距越拉越大。由此引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)也不容小覷:20年里,中國(guó)成人的受教育年限只增長(zhǎng)了2.7年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生的教育缺口至少三四年。

????這種“根子上”的不公平有望被打破。魯昕介紹,我國(guó)即將出臺(tái)方案,實(shí)現(xiàn)兩類(lèi)人才、兩種模式的高考。一種是技術(shù)技能人才的高考,一種是學(xué)術(shù)型人才高考。

????“高考模式分開(kāi)后,原本的‘上下通道’變?yōu)椤笥彝ǖ馈?,從制度設(shè)計(jì)上扭轉(zhuǎn)了職教‘低人一等’的局面。”中國(guó)教育科學(xué)院研究員儲(chǔ)朝暉說(shuō)。

????但一些教育業(yè)內(nèi)人士看來(lái),讓職業(yè)教育“直起身來(lái)”還有很長(zhǎng)的路要走。

????山東英才學(xué)院董事長(zhǎng)楊文說(shuō),在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,職業(yè)教育一直延伸到碩士、博士。在我國(guó),學(xué)生一旦上了職校,絕大多數(shù)只能讀到中專(zhuān)、大專(zhuān),職業(yè)教育成了“斷頭”路。要解除考生后顧之憂,應(yīng)進(jìn)一步暢通中職到高職,再到應(yīng)用本科、專(zhuān)業(yè)碩士和專(zhuān)業(yè)博士的通道。

????“要加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,必須打破學(xué)歷導(dǎo)向。”21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說(shuō),還需要在政策、資金、教育制度改革等方面全面向職教傾斜,讓“一分為二”的高考模式“叫好又叫座”。

????變“重供輕需”為“以需定供”,高校如何轉(zhuǎn)型?

????我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展多年,一對(duì)矛盾仍然突出:高校不斷擴(kuò)充專(zhuān)業(yè)設(shè)置,管理類(lèi)、營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)“萬(wàn)金油”專(zhuān)業(yè)驟增,企業(yè)卻不斷抱怨,技能型人才太短缺!

????培養(yǎng)高知型技能人才,高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置“技能化”轉(zhuǎn)變成為關(guān)鍵一步。

????魯昕表示,教育部將做600多所地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類(lèi)型轉(zhuǎn)變的工作。這就意味著有50%的學(xué)校要淡化學(xué)科、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè),按照企業(yè)的需要和崗位來(lái)對(duì)接。“我們最近成立了聯(lián)盟,已有150多所地方院校報(bào)名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革?!?/p>

????究竟如何設(shè)置專(zhuān)業(yè),強(qiáng)化哪些專(zhuān)業(yè)的設(shè)置?熊丙奇認(rèn)為,應(yīng)該根據(jù)技能型人才的培養(yǎng)定位,社會(huì)需求等因素精準(zhǔn)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)和課程。在發(fā)達(dá)國(guó)家,比如德國(guó),對(duì)各類(lèi)企業(yè)下一年會(huì)需要哪些人才都會(huì)有詳細(xì)統(tǒng)計(jì),招生與企業(yè)需求同步。

????“不能‘什么專(zhuān)業(yè)好招生’就上什么,而是要以多層次、好就業(yè)為導(dǎo)向。”顧明遠(yuǎn)說(shuō)。

????專(zhuān)家們認(rèn)為,將來(lái)的高職辦校需避免千校一面、課程設(shè)置雷同的問(wèn)題。并且600多所高校轉(zhuǎn)型帶來(lái)的雙師型教師缺口也需要解決?!艾F(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建需要大量的‘雙師型’教師。但長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)高等教育重理論、輕實(shí)踐,導(dǎo)致培養(yǎng)出的人才動(dòng)手能力差,很難適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的教學(xué)需求?!睏钗恼f(shuō)。

????職業(yè)教育不能“閉門(mén)造車(chē)”。針對(duì)種種問(wèn)題,魯昕指出,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育將推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,構(gòu)建開(kāi)放立交、內(nèi)外銜接的人才成長(zhǎng)立交橋,并且充分發(fā)揮市場(chǎng)作用調(diào)動(dòng)社會(huì)資源。

????高技能人才占比僅一成,制造業(yè)大國(guó)如何突圍?

????顧明遠(yuǎn)等專(zhuān)家指出,消除職業(yè)教育偏見(jiàn)不只是教育問(wèn)題,更是市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。唯有圍繞市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)配套措施,職業(yè)教育改革才會(huì)取得預(yù)期中的效果。

????34歲的山東人李強(qiáng)研究生畢業(yè)后先后換過(guò)教師、文案等工作,最近他做出一個(gè)“驚人”決定,去技校學(xué)電焊?!耙郧耙詾槁殬I(yè)技術(shù)就是雕蟲(chóng)小技,現(xiàn)在方知沒(méi)技術(shù)根本沒(méi)有立足之地!”

????我國(guó)GDP總量已是全球第二,被稱(chēng)為“制造業(yè)大國(guó)”,然而與此不匹配的是,技能型人才嚴(yán)重短缺。人社部統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)2.25億第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中,技能勞動(dòng)者總量?jī)H為1.19億人,其中高技能人才約3117萬(wàn)人,嚴(yán)重缺乏,僅制造業(yè)高級(jí)技工缺口就達(dá)400余萬(wàn)人。

????“從‘神十上天’‘蛟龍下?!梢钥吹?,中國(guó)頂尖技能人才的‘作品’能夠與世界強(qiáng)國(guó)媲美,但手表、汽車(chē)、機(jī)床等量產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量上卻不能相提并論?!敝醒朦h校教授周天勇說(shuō),“這不得不說(shuō)是個(gè)遺憾!”

????“必須提高一線技術(shù)人才的收入水平?!鳖櫭鬟h(yuǎn)認(rèn)為,收入直接決定勞動(dòng)者的尊嚴(yán)和地位。不能讓我國(guó)一線技術(shù)工人工資長(zhǎng)期偏低。有專(zhuān)家認(rèn)為,可以借鑒廣州等地的戶籍積分制度,把技能、發(fā)明專(zhuān)利、工作年限等納入技能人才的薪酬制度,用工單位不能隨意壓價(jià)。

????“在以制造業(yè)聞名的德國(guó),中學(xué)畢業(yè)后三成人選擇上大學(xué),超過(guò)58%的學(xué)生選擇上職業(yè)或?qū)?茖W(xué)校。”熊丙奇說(shuō),在新一輪全球技術(shù)浪潮中,唯有以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,鞏固技能型人才金字塔,才能在制造業(yè)轉(zhuǎn)型中成功突圍。

責(zé)任編輯: 宋巖
 
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