????帶著對(duì)大小涼山彝區(qū)群眾的深情牽掛,3月23日至26日,四川省委書記王東明前往樂山市、涼山州,實(shí)地調(diào)研彝區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和彝區(qū)群眾生產(chǎn)生活情況,主持召開專題座談會(huì),研究部署大小涼山彝區(qū)扶貧開發(fā)工作。 ????四天時(shí)間里,王東明先后前往小涼山金口河區(qū)、峨邊彝族自治縣,大涼山腹心地帶美姑縣、布拖縣、昭覺縣,深入邊遠(yuǎn)山村,踏訪彝家新寨,看望慰問困難群眾和民族學(xué)校師生,進(jìn)門入戶與基層干部群眾面對(duì)面交流,詳細(xì)了解大小涼山彝區(qū)扶貧攻堅(jiān)、各項(xiàng)惠民政策落實(shí)、彝家新寨建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)治理,以及基礎(chǔ)教育普及、職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生、禁毒防艾工作有關(guān)情況。 ????彝家新寨建設(shè)是四川省委、省政府推進(jìn)彝區(qū)綜合扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重要舉措。在金口河區(qū)和平鄉(xiāng)迎春村、峨邊縣大堡鎮(zhèn)雙溪村、美姑縣洛俄依甘鄉(xiāng)洛俄依甘村和布拖縣拉達(dá)鄉(xiāng)特爾村,一棟棟白墻青瓦的彝家新寨在陽光的照耀下格外醒目。王東明走進(jìn)一間間干凈整潔的房屋,認(rèn)真查看新居結(jié)構(gòu)功能,詳細(xì)了解建設(shè)資金來源和群眾家庭收入、上學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等情況。在金口河區(qū)和平鄉(xiāng)迎春村,村里一位德高望重的老人按照彝族禮儀向王東明獻(xiàn)英雄帶,表達(dá)對(duì)黨和政府的感激之情。王東明握著老人的手動(dòng)情地說,“群眾才是真正的英雄。彝族兄弟為中國革命事業(yè)作出過重大貢獻(xiàn),黨和人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記?!痹谡延X縣解放鄉(xiāng)燕子洛村,彝族村民們圍在省委書記身邊,你一言我一語訴說搬進(jìn)新居后翻天覆地的變化,安居的幸福和喜悅洋溢在每位村民的臉上。 ????大小涼山部分地區(qū)還有很多老舊的彝家房屋沒有改造。這些地區(qū)群眾的生活狀況,牽動(dòng)著省委書記的心。23日下午,王東明來到海拔2600米的美姑縣依果覺鄉(xiāng)古拖村,接連走進(jìn)4戶貧困群眾家中,問就業(yè)、問收入、問冷暖??吹洁l(xiāng)親們居住條件差、生活比較困難,王東明叮囑有關(guān)負(fù)責(zé)同志,彝家新寨的規(guī)劃建設(shè),應(yīng)當(dāng)首先考慮條件最差、最貧困的地區(qū),確保特殊困難群眾的生產(chǎn)生活條件盡快得到改善。臨別之際,王東明對(duì)村民們說:“看到大家生活在這樣的環(huán)境里,我心情很沉重。黨和政府一定會(huì)盡最大努力幫助大家,希望大家和我們一起,艱苦奮斗,共同努力,早日脫貧致富。” ????王東明對(duì)民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展十分關(guān)心。調(diào)研中,他專程來到峨邊縣黑竹溝鎮(zhèn)西河中學(xué),詳細(xì)了解學(xué)校教學(xué)和師生住宿、飲食情況。學(xué)校操場上,初一的學(xué)生正在上體育課,王東明來到同學(xué)們中間與大家親切交流,問大家初中畢業(yè)后想干什么?同學(xué)們異口同聲地回答,“上高中、上大學(xué)”。王東明聽后十分欣慰,表揚(yáng)大家很有志氣。王東明對(duì)同學(xué)們說,“即使上不了大學(xué),也不是沒有前途,還可以上職業(yè)技術(shù)學(xué)校,照樣能夠成才。你們的父母無論是在田間勞作,還是外出打工,都是為了養(yǎng)育你們。大家一定要發(fā)奮學(xué)習(xí),將來成為有用的人,既為國家和社會(huì)作貢獻(xiàn),又回報(bào)父母,成為家庭脫貧致富的希望?!?/p> ????考察結(jié)束后,王東明在西昌市主持召開大小涼山彝區(qū)扶貧開發(fā)工作座談會(huì)。涼山州、樂山市、昭覺縣、金陽縣、馬邊縣負(fù)責(zé)同志,圍繞推進(jìn)扶貧開發(fā)工作發(fā)言。 ????在認(rèn)真聽取大家發(fā)言后,王東明對(duì)大小涼山彝區(qū)扶貧開發(fā)工作取得的成效和基層干部群眾良好的精神狀態(tài)予以肯定。王東明說,大小涼山彝區(qū)貧困面寬,貧困程度深,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,自然條件惡劣,還面臨一些特殊社會(huì)問題,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。中央和四川省委省政府歷來高度重視彝區(qū)扶貧工作。過去,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,彝區(qū)曾經(jīng)一步跨千年;今天,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,也一定要實(shí)現(xiàn)同步奔小康,譜寫歷史新篇章。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)彝區(qū)扶貧開發(fā)的重要性緊迫性艱巨性,緊緊圍繞同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo),拿出只爭朝夕的精神,采取強(qiáng)有力的舉措,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)進(jìn)步一起抓,集中力量打一場彝區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力建設(shè)美麗富饒文明和諧的社會(huì)主義新彝區(qū)。 ????一是加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善彝區(qū)發(fā)展條件。堅(jiān)持把交通建設(shè)作為扶貧工作重點(diǎn)。今明兩年,力爭在涼山州和小涼山地區(qū)開工建設(shè)京昆高速瀘沽至黃聯(lián)關(guān)段改擴(kuò)建工程等5個(gè)高速公路項(xiàng)目,完成1621公里新改建干線公路,建成農(nóng)村公路5660公里。抓緊實(shí)施溜索改橋工程,方便大山里的群眾出行。加強(qiáng)水庫、農(nóng)田水利、電網(wǎng)、廣電通信等設(shè)施建設(shè),下大氣力解決農(nóng)村飲水安全問題,有計(jì)劃地消除無電村,改善通信狀況。 ????二是推進(jìn)資源科學(xué)開發(fā)利用,立足彝區(qū)實(shí)際發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展與扶貧更加緊密地結(jié)合起來,讓發(fā)展成果更多、更直接地體現(xiàn)到群眾脫貧致富上。大小涼山地區(qū)稀土、釩鈦、水能和太陽能資源富集,要大力引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力的企業(yè),提高資源開發(fā)利用水平。要?jiǎng)?chuàng)新資源開發(fā)機(jī)制,通過資源入股、資源留存等方式,參與利益分享,推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為就業(yè)崗位。要著力深化農(nóng)村改革,以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,通過扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,積極發(fā)展高附加值效益農(nóng)業(yè)、山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè),做大彝區(qū)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模、打造彝區(qū)特色品牌。彝區(qū)自然風(fēng)光獨(dú)特,民俗文化獨(dú)具魅力。要著力打造精品景區(qū),大力發(fā)展生態(tài)文化旅游,開辟更多脫貧增收渠道。 ????三是加大彝家新寨建設(shè)力度,直接改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持把建設(shè)彝家新寨作為加快改變彝區(qū)群眾生產(chǎn)生活方式,整體改善彝區(qū)貧困面貌的重要抓手。新寨建設(shè)要從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持產(chǎn)村相融、整體推進(jìn),注重科學(xué)選址、突出民族特色,同步搞好村內(nèi)道路、衛(wèi)生文化等設(shè)施配套。要實(shí)行差別化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策,對(duì)于貧困群眾,政府要擔(dān)負(fù)起“?;?、守底線”的責(zé)任,多措并舉幫助他們解決建房困難。 ????四是把發(fā)展教育事業(yè)作為阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,從根本上改變彝區(qū)群眾精神面貌。要認(rèn)真普及義務(wù)教育,正視有關(guān)媒體報(bào)道的彝區(qū)學(xué)生輟學(xué)外出打工問題,實(shí)行縣長、教育局長、校長、村長、家長“五長”負(fù)責(zé)制,盡最大努力讓適齡孩子都能接受法定教育,真正改變彝區(qū)基礎(chǔ)教育薄弱的現(xiàn)狀。要突出抓好職業(yè)教育,加大彝區(qū)“9+3”免費(fèi)教育支持力度,加強(qiáng)青壯年勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),達(dá)到解決一人讀書、實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)、帶動(dòng)一個(gè)家庭脫貧的效果。 ????五是大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高彝區(qū)群眾健康保障水平。深入實(shí)施民族地區(qū)衛(wèi)生發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè),完善基本醫(yī)療保障制度,加強(qiáng)地方病綜合防治。廣泛開展健康知識(shí)普及教育,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,加快解決一些地方臟亂差的問題。 ????六是突出抓好禁毒防艾,加強(qiáng)彝區(qū)社會(huì)綜合治理。堅(jiān)持治毒、治愚、治窮三位一體,提升群眾法紀(jì)觀念,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,端窩子、打頭子、堵路子、斷根子,充分發(fā)動(dòng)群眾,打一場禁毒人民戰(zhàn)爭。推進(jìn)彝區(qū)社會(huì)治理,根本要靠法治。要針對(duì)彝區(qū)社會(huì)治理中存在的突出問題,大力推行網(wǎng)格化社會(huì)管理,建好民生服務(wù)、困難群眾、維護(hù)穩(wěn)定三本臺(tái)賬,把社會(huì)治理各項(xiàng)工作納入法治化軌道。 ????七是積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,不斷提高彝區(qū)文明程度。要教育引導(dǎo)彝區(qū)群眾樹立勤勞節(jié)儉、清潔衛(wèi)生、喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬的新觀念,形成尊老愛幼、文明健康、遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)尚。扶貧關(guān)鍵要扶志。要把彝區(qū)群眾奔康致富的勁頭調(diào)動(dòng)起來,鼓勵(lì)大家發(fā)揚(yáng)不等不靠、自尊自強(qiáng)的主人翁精神,用奮斗改變命運(yùn),用苦干創(chuàng)造未來。 ????八是完善扶貧工作機(jī)制,形成合力攻堅(jiān)格局。要進(jìn)一步改進(jìn)貧困地區(qū)考核機(jī)制,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為貧困地區(qū)考核主要指標(biāo),加快推進(jìn)貧困縣“脫帽”。要健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,因戶施策,精準(zhǔn)幫扶,把資金項(xiàng)目整合起來,真正用在最貧困的村、最困難的戶、貧困群眾最緊迫的事情上。要完善和落實(shí)對(duì)口定點(diǎn)扶貧機(jī)制,加大幫扶力度,增強(qiáng)幫扶實(shí)效。要更好發(fā)揮社會(huì)組織和社會(huì)力量作用,形成多方參與、協(xié)同推進(jìn)的扶貧攻堅(jiān)工作格局。 ????王東明指出,今后幾年,大小涼山彝區(qū)扶貧工作的目標(biāo)是,讓彝區(qū)群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。要把這“四個(gè)好”,作為評(píng)價(jià)大小涼山彝區(qū)扶貧成效的最直觀體現(xiàn)和最基本標(biāo)準(zhǔn)。 ????王東明強(qiáng)調(diào),推進(jìn)彝區(qū)扶貧攻堅(jiān),關(guān)鍵是打造一支帶領(lǐng)群眾奔康致富的好班子好隊(duì)伍。為官一任,造福一方。不能干部換了一茬又一茬,貧困傳了一代又一代;不能扶貧幾十年,仍然山河依舊,面貌不改。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記到蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話精神,秉持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把學(xué)習(xí)焦裕祿精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)際行動(dòng)。要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,真抓實(shí)干,確保扶貧攻堅(jiān)的規(guī)劃、工作、成效都落到實(shí)處。要加強(qiáng)彝區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),省里負(fù)責(zé)把市州班子調(diào)整配備好,同時(shí)指導(dǎo)市州選好配強(qiáng)縣區(qū)班子,各縣區(qū)要著力建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部隊(duì)伍。扶貧任務(wù)重的縣,要選派能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的干部,干得好的要提拔重用,不適應(yīng)工作的要及時(shí)調(diào)整。要有意識(shí)地選派年輕干部到彝區(qū)等貧困地區(qū)經(jīng)受鍛煉,把貧困地區(qū)作為后備干部培養(yǎng)使用的重要平臺(tái)。 ????四川省委常委、秘書長陳光志,副省長曲木史哈,省政協(xié)副主席、涼山州委書記翟占一,涼山州、樂山市、大小涼山彝區(qū)13個(gè)縣和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研或座談。(記者 張宏平) |
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