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安徽省2013年政府信息公開工作年度報(bào)告
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-03-25 16:29 來源: 安徽省人民政府網(wǎng)站
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????本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求,綜合各市人民政府和省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)的政府信息公開工作報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而成。全文包括概述,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息情況及相關(guān)行政復(fù)議、訴訟情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)情況,存在的主要問題和改進(jìn)措施。本年度報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2013年1月1日至12月31日。本年度報(bào)告的電子版可在“中國(guó)安徽”網(wǎng)站(www.ah.gov.cn)和安徽省人民政府信息公開網(wǎng)站(www.ahzwgk.gov.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與省政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(地址:合肥市馬鞍山路509號(hào),電話:0551-62999615,郵編:230002)。

????一、概述

????2013年,全省各地、各部門深入實(shí)施《條例》規(guī)定,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)會(huì)議和文件要求,規(guī)范編制政府信息公開目錄,深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,強(qiáng)化監(jiān)督保障措施,全省政府信息公開工作取得了較好成效,有力地保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。

????(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,依法履行公開義務(wù)。

????依法公開政府信息是行政機(jī)關(guān)的法定責(zé)任和義務(wù)。新修訂的《安徽省人民政府工作規(guī)則》把推進(jìn)政務(wù)公開作為政府工作的基本制度,明確省政府及各部門應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容和方式。省政府把推進(jìn)政務(wù)公開納入2013年度重點(diǎn)工作,作為省政府目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核的重要內(nèi)容,并在第一次廉政工作會(huì)議上提出具體要求。省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,研究全年重點(diǎn)工作任務(wù)和落實(shí)措施。省政府辦公廳及時(shí)印發(fā)文件,明確全省政府信息公開工作要點(diǎn)。各地、各部門加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和工作推進(jìn),切實(shí)履行公開義務(wù)。

????(二)規(guī)范編制目錄,方便群眾獲取信息。編制政府信息公開目錄是做好政府信息公開工作、方便公眾依法獲取政府信息的關(guān)鍵。2013年,安徽省根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,完成了天長(zhǎng)、寧國(guó)、懷遠(yuǎn)、桐城等4個(gè)縣(市)開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)任務(wù),并在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上,編制《安徽省政府信息公開基本目錄規(guī)范》和《安徽省政府信息公開網(wǎng)站技術(shù)規(guī)范》,分別對(duì)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)八類政府信息公開基本目錄和信息公開網(wǎng)站的欄目設(shè)置、系統(tǒng)功能及運(yùn)行管理等作出統(tǒng)一要求,各級(jí)、各部門政府信息公開目錄體系和網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范度進(jìn)一步提高。各級(jí)財(cái)政、環(huán)保、住建、國(guó)土、物價(jià)等部門在信息公開目錄中設(shè)立專欄,細(xì)化子目錄,明確公開內(nèi)容。省政府信息公開網(wǎng)設(shè)置專欄,集中展示各地、各相關(guān)部門公開的重點(diǎn)信息,方便社會(huì)公眾查閱和監(jiān)督。

????(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào)),全省切實(shí)做好涉及群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。

????1.行政審批信息。各級(jí)政府加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目清理確認(rèn)工作,及時(shí)調(diào)整信息公開內(nèi)容,向社會(huì)公布取消、下放、承接的行政審批目錄。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)審批事項(xiàng)辦理的過程公開和結(jié)果公開,努力實(shí)現(xiàn)陽光審批。省政務(wù)服務(wù)中心全年審批服務(wù)辦件285.6萬件,按時(shí)辦結(jié)率99.9%,群眾評(píng)價(jià)滿意率99.9%。

????2.財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息。省級(jí)財(cái)政預(yù)決算信息公開工作全面開展,42家省政府部門、機(jī)構(gòu)根據(jù)《安徽省省級(jí)部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作方案》,及時(shí)公開2012年度部門決算、2013年度部門預(yù)算以及2013年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息。省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)市縣預(yù)決算公開的通知》,明確市縣預(yù)決算信息公開的范圍、內(nèi)容、格式、口徑和時(shí)間要求,合肥、銅陵、六安、滁州等地率先啟動(dòng)市級(jí)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作,市、縣級(jí)財(cái)政信息公開穩(wěn)步推進(jìn)。

????3.保障性住房信息。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定《全省保障房信息公開實(shí)施意見》,要求各級(jí)主動(dòng)公開住房保障政策、年度建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度以及保障性住房分配和退出等信息,在門戶網(wǎng)站開設(shè)住房保障專欄,設(shè)置“政策法規(guī)”、“通知公告”、“建設(shè)進(jìn)度”、“各市住房保障信息公開”等子欄目,讓群眾及時(shí)準(zhǔn)確了解各類保障性住房信息。

????4.食品藥品安全信息。省食品藥品監(jiān)管局在網(wǎng)站設(shè)立專欄,向社會(huì)定期公布食品藥械抽檢報(bào)告,形成了包含注冊(cè)藥品信息、藥品企業(yè)認(rèn)證名單等內(nèi)容的信息公開和數(shù)據(jù)查詢體系,及時(shí)公開生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品藥品企業(yè)名單、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品批次等信息,對(duì)違法刊登廣告的食品藥品企業(yè)和廣告媒體予以曝光。

????5.環(huán)境保護(hù)信息。省環(huán)保廳通過門戶網(wǎng)站公開全省空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)信息、重點(diǎn)流域水質(zhì)和集中飲用水水源地水質(zhì)以及部分城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況月報(bào)、污染源環(huán)境監(jiān)管信息季報(bào)、生態(tài)省建設(shè)年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)和全省環(huán)境質(zhì)量狀況年報(bào)在內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量各類信息。在項(xiàng)目審批與驗(yàn)收上,嚴(yán)格執(zhí)行受理公示、批前公示、批后公示,除在網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體上公布建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息外,對(duì)影響范圍內(nèi)的社區(qū)、居民集中居住點(diǎn)進(jìn)行紙質(zhì)公告,增強(qiáng)信息公開的針對(duì)性和有效性。

????6.安全生產(chǎn)信息。省安全生產(chǎn)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開的通知》,對(duì)特別重大、重大、較大、一般四類生產(chǎn)安全事故的公開標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間作出明確規(guī)定。在查處長(zhǎng)江馬鞍山境內(nèi)“8.16”汽渡船重大沉船事故、桐城盛源財(cái)富廣場(chǎng)“3.21”較大建筑坍塌等事故時(shí),及時(shí)通過門戶網(wǎng)站公布調(diào)查情況,全文發(fā)布事故調(diào)查報(bào)告和責(zé)任追究處理結(jié)果。

????7.價(jià)格和收費(fèi)信息。省物價(jià)局發(fā)布《2013年安徽省涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄和標(biāo)準(zhǔn)》、《2013年安徽省實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)的涉農(nóng)商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)目錄和標(biāo)準(zhǔn)》。省政務(wù)服務(wù)中心組織開展窗口收費(fèi)項(xiàng)目清理和確認(rèn)專項(xiàng)行動(dòng),取消6項(xiàng)不合理收費(fèi)項(xiàng)目,并將審核確認(rèn)的收費(fèi)項(xiàng)目編制成手冊(cè),同時(shí)在網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督。

????8.征地拆遷信息。省國(guó)土資源廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)征地信息公開工作的通知》,規(guī)范集體土地征收信息公開渠道、范圍、時(shí)限、發(fā)布格式等。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開工作的通知》,明確公開內(nèi)容、范圍和時(shí)限,依法公布法規(guī)政策、房地產(chǎn)評(píng)估專家、全省工作動(dòng)態(tài),要求市、縣(區(qū))住建部門及時(shí)準(zhǔn)確公開房屋征收補(bǔ)償法規(guī)政策、評(píng)估機(jī)構(gòu)名單等10個(gè)方面內(nèi)容,引導(dǎo)公眾參與征收補(bǔ)償方案論證。

????9.推動(dòng)公共企事業(yè)單位信息公開。省教育廳認(rèn)真部署和推進(jìn)高等學(xué)校和中、小學(xué)校信息公開工作,開展高校信息公開工作專項(xiàng)督查,全省121所高校2012年度信息公開工作報(bào)告的公布率和備案率均達(dá)到100%。省衛(wèi)生廳對(duì)省直和三級(jí)共41家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的8項(xiàng)醫(yī)院運(yùn)行管理指標(biāo),包括次均門急診醫(yī)療費(fèi)用、CT檢查陽性率、Ⅰ類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥比例、典型單病種例均費(fèi)用等內(nèi)容,實(shí)行季度公布,切實(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)心的醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)問題。

????(四)公開職權(quán)清單,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。省政府部門、機(jī)構(gòu)全面完成行政職權(quán)清理工作,共梳理審核行政職權(quán)5275項(xiàng),依法確認(rèn)3814項(xiàng),清理取消1461項(xiàng)。確認(rèn)后的行政職權(quán)逐項(xiàng)編制“權(quán)力運(yùn)行圖”,編印《安徽省省級(jí)行政機(jī)關(guān)行政職權(quán)目錄匯編》(共三卷)和部門行政職權(quán)目錄、流程圖分冊(cè),并通過省政府門戶網(wǎng)、省政府信息公開網(wǎng)等向社會(huì)公布。建立行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理制度,積極做好國(guó)家取消和下放行政審批事項(xiàng)的接、放、管工作,省級(jí)行政審批項(xiàng)目清理完成后,及時(shí)向社會(huì)公開精簡(jiǎn)調(diào)整的行政審批事項(xiàng)目錄;公開進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心審批和服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施部門、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)條件、要件材料、承諾時(shí)限、辦理程序、收費(fèi)依據(jù)和投訴渠道等,動(dòng)態(tài)公開審批辦理過程和結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。

????(五)強(qiáng)化工作舉措,提升公開實(shí)效。全省扎實(shí)開展“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng),組織力量解決政府信息公開和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一編碼問題,穩(wěn)步推行省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政務(wù)公開業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完成了《安徽省政府信息公開辦法》草案稿起草工作,并列入2014年省政府行政規(guī)章(實(shí)施類)制定計(jì)劃。省級(jí)部門財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、保障房、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施。組織開展市、縣(區(qū))政府信息公開分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員工作培訓(xùn),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者授課,努力提高業(yè)務(wù)人員工作能力和水平。強(qiáng)化工作督查,部署開展政府信息公開保密審查工作專項(xiàng)檢查和政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)工作完成情況集中督查。完善績(jī)效管理辦法,在邀請(qǐng)網(wǎng)民打分、第三方獨(dú)立測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,首次委托安徽調(diào)查總隊(duì)開展全省政務(wù)公開群眾滿意度調(diào)查,進(jìn)一步擴(kuò)大知情者參與范圍和監(jiān)督力度。

????一年來,各地、各部門圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),特別是中央和省委、省政府一系列重大決策部署,加強(qiáng)政策解讀,加大宣傳力度,及時(shí)向社會(huì)公開本地區(qū)、本部門貫徹落實(shí)措施及執(zhí)行情況,為轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府公信力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中國(guó)社科院法學(xué)所發(fā)布的2013年省級(jí)政府透明度指數(shù)報(bào)告,安徽省政府透明度在全國(guó)排名第二。第12屆中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估顯示,安徽省政府信息公開指標(biāo)名列全國(guó)省級(jí)單位第三。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)開展的全省政務(wù)公開滿意度專項(xiàng)調(diào)查,安徽省政務(wù)公開社會(huì)公眾滿意度得分為88.4分,得到了人民群眾的認(rèn)可。

????二、主動(dòng)公開政府信息情況

????(一)政府信息公開網(wǎng)站和專欄。2013年,全省通過政府信息公開網(wǎng)和政府網(wǎng)站政府信息公開專欄主動(dòng)公開政府信息204.9萬條,比上年增長(zhǎng)32.2%。省政府及其部門、機(jī)構(gòu)和部分中央駐皖單位全年主動(dòng)公開信息6.4萬條,同比增長(zhǎng)21.8%,其中,機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)置及人事類信息4023條,政策法規(guī)、規(guī)范性文件信息4110條,行政執(zhí)法信息13692條,規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息774條,財(cái)政預(yù)決算信息354條,招標(biāo)采購(gòu)信息1922條,部門動(dòng)態(tài)、公告和新聞發(fā)布等其他信息3.97萬條。增幅最快的是政策法規(guī)和規(guī)范性文件信息、招標(biāo)采購(gòu)信息、行政執(zhí)法信息,分別達(dá)到了177%、49.8%、41.2%,公開內(nèi)容更加優(yōu)化,質(zhì)量不斷提升。各級(jí)信息公開主體依托政府門戶網(wǎng)站,開通政府信息公開網(wǎng)站(專欄)6401個(gè),形成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)的政府信息公開網(wǎng)站體系,訪問量達(dá)到2.38億人次。

????各市政府及其部門(單位)全年主動(dòng)公開信息56.03萬條,縣、區(qū)級(jí)政府及其部門(單位)主動(dòng)公開信息102萬條,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府主動(dòng)公開信息40.47萬條。

????(二)政府公報(bào)。《安徽省人民政府公報(bào)》全年發(fā)行26.4萬份,單期發(fā)行量達(dá)1.1萬份,內(nèi)容包括政府文件、政務(wù)動(dòng)態(tài)、人事任免和省情介紹等,公報(bào)要目及時(shí)在《安徽日?qǐng)?bào)》顯著位置刊登,同時(shí)在政府網(wǎng)站上發(fā)布電子版供讀者查閱,大力推行機(jī)場(chǎng)、火車站、新華書店以及報(bào)刊零售點(diǎn)提供政府公報(bào)免費(fèi)查閱服務(wù)。各市政府公報(bào)發(fā)行總量達(dá)41.6萬份。

????(三)新聞發(fā)布會(huì)。省政府全年共舉辦新聞發(fā)布會(huì)22次,省直部門召開新聞發(fā)布會(huì)167次,及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、經(jīng)貿(mào)文化科技等方面重要信息。各市共召開新聞發(fā)布會(huì)432次,主動(dòng)公開重大活動(dòng)情況和涉及群眾切身利益的政府信息。

????(四)政府信息公開查閱點(diǎn)。全省共設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)2382個(gè)。全省檔案館、圖書館開辟專門區(qū)域作為政府信息查閱場(chǎng)所,配備查閱和打印、復(fù)印等設(shè)備,為公眾查閱和獲取政府信息提供方便。

????(五)政務(wù)服務(wù)中心。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心充分發(fā)揮集中辦公、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),建設(shè)政府信息公開查閱點(diǎn)以及發(fā)布和查閱設(shè)施,公開辦理主體、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等信息,推進(jìn)行政審批、公共服務(wù)的過程和結(jié)果公開。同時(shí),中心各窗口普遍設(shè)立依申請(qǐng)公開受理點(diǎn),方便群眾申請(qǐng)公開政府信息。

????(六)微博、微信等新媒體。各地、各部門結(jié)合實(shí)際不斷豐富和拓展信息公開渠道,充分利用微博、微信等新媒體技術(shù),增強(qiáng)公開的及時(shí)性、互動(dòng)性和實(shí)效性。省經(jīng)濟(jì)和信息化委開發(fā)了安徽民營(yíng)企業(yè)掌上服務(wù)平臺(tái)手機(jī)APP應(yīng)用。省農(nóng)委在全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)首創(chuàng)了“安徽農(nóng)村手機(jī)報(bào)”,每天一期免費(fèi)發(fā)送近20萬用戶,第一時(shí)間發(fā)布三農(nóng)信息。省統(tǒng)計(jì)局制定《安徽省統(tǒng)計(jì)局政務(wù)微博管理辦法》,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布形式、發(fā)布流程、安全保障等內(nèi)容,開通“安徽統(tǒng)計(jì)”政務(wù)微博、微信,以文字、圖片、圖表、視頻等形式,動(dòng)態(tài)公布最新統(tǒng)計(jì)信息。池州市政府開通“池州發(fā)布”政務(wù)微博、“民聲在線”論壇,及時(shí)發(fā)布重大政策、民生信息。銅陵市政府開通“銅陵發(fā)布”,投入使用“幸福銅陵一點(diǎn)通”政府信息公開查詢機(jī),方便群眾及時(shí)便利獲取各類政務(wù)信息。

????三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

????2013年,全省受理政府信息公開申請(qǐng)4110件,比上年增長(zhǎng)83.8%。省政府及其部門受理政府信息公開申請(qǐng)617件,對(duì)申請(qǐng)答復(fù)600件,同意公開381件,同意部分公開20件,不予公開22件,申請(qǐng)內(nèi)容不明確、信息不存在等其他情況177件。

????市、縣政府及其部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理政府信息公開申請(qǐng)3493件,對(duì)申請(qǐng)答復(fù)3489件,同意公開2748件,同意部分公開433件,不予公開152件,申請(qǐng)內(nèi)容不明確、信息不存在等其他情況156件。

????四、行政復(fù)議、行政訴訟情況

????2013年,省政府及其部門、機(jī)構(gòu)未收到也未發(fā)生涉及政府信息公開投訴和行政訴訟案件,收到涉及政府信息公開的復(fù)議申請(qǐng)40件,其中受理40件,辦結(jié)36件,維持具體行政行為25件,糾錯(cuò)2件, 其它情況9件;市、縣政府及其部門收到涉及政府信息公開的投訴51件,發(fā)生涉及政府信息公開的行政訴訟案件5件,收到涉及政府信息公開的復(fù)議申請(qǐng)23件,其中受理23件,辦結(jié)23件,維持具體行政行為10件,糾錯(cuò)11件,其它情況2件。

????五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

????全省各地、各部門在提供信息時(shí)均未收費(fèi)。

????六、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)情況

????省政府明確省政府辦公廳為全省政府信息公開工作主管部門,在省政府辦公廳設(shè)立省政務(wù)公開辦公室,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省政務(wù)公開、政府信息公開和政務(wù)服務(wù)工作,全年專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)340萬元。省政府各部門政府信息公開工作基本上由辦公室承擔(dān)。各市、縣政府信息公開工作機(jī)構(gòu)設(shè)置不一,組織、協(xié)調(diào)本級(jí)政府信息公開工作的職能主要由政府辦公室、政務(wù)公開 辦(政務(wù)服務(wù)中心)或監(jiān)察部門承擔(dān)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省從事政府信息公開工作專兼職人員約3980人。

????七、存在的主要問題和改進(jìn)措施

????2013年,全省政府信息公開在取得明顯成效的同時(shí),也存在著回應(yīng)公眾關(guān)切不及時(shí)、不主動(dòng)、基層政府信息公開工作仍較為薄弱、依申請(qǐng)公開處理難度加大、信息公開的行政復(fù)議行政訴訟案件明顯增加、運(yùn)用改革創(chuàng)新的思路還不夠等問題。2014年,將采取以下措施著力加以改進(jìn):

????一是推行權(quán)力清單制度。推行政府及其工作部門權(quán)力清單制度,全面公開行政權(quán)力目錄和運(yùn)行流程圖。積極探索推行“負(fù)面清單”管理模式,建立行政審批事項(xiàng)目錄清單公開制度,清單之外一律不得設(shè)置行政審批事項(xiàng)。行政權(quán)力清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,推進(jìn)權(quán)力行使結(jié)果公開。

????二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開,政府預(yù)算決算全部公開到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)項(xiàng)目,除涉密部門外,所有使用財(cái)政撥款的部門公開本部門預(yù)決算,逐步將部門預(yù)決算公開到基本支出和項(xiàng)目支出,詳細(xì)公開所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)。著力做好與群眾利益密切相關(guān)的食品藥品、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、高校招生、國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄等信息公開、公示。加快推進(jìn)市場(chǎng)主體信用信息公開,依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息,建設(shè)社會(huì)信用體系,構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。做好人大、政協(xié)建議和提案辦理工作,探索逐步向社會(huì)公開辦理結(jié)果。

????三是加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)。各級(jí)政府和部門要加強(qiáng)政府新聞發(fā)言人制度建設(shè),建立重要政府信息及熱點(diǎn)問題定期有序發(fā)布機(jī)制,讓政府信息發(fā)布成為制度性安排,把政府新聞發(fā)布廳建設(shè)成政府重要信息發(fā)布的主要場(chǎng)所;健全輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制,加大網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)工作力度,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切;建立專家解讀機(jī)制,組建政策解讀的專家隊(duì)伍,重要政策法規(guī)出臺(tái)后,及時(shí)通過多種方式做好科學(xué)解讀,提高政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性,讓群眾“聽得懂”、“信得過”。積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體,建立政務(wù)信息發(fā)布和與公眾互動(dòng)交流新渠道。

????四是深化基層信息公開。各地要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和村級(jí)代辦點(diǎn)設(shè)立信息公開查閱點(diǎn),通過信息公開網(wǎng)站、數(shù)字電視、公告牌、明白卡等群眾喜聞樂見的形式,第一時(shí)間公開黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施、涉農(nóng)專項(xiàng)財(cái)政資金管理使用、各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況、農(nóng)村養(yǎng)老醫(yī)保低保等信息,實(shí)現(xiàn)公開信息讓人民群眾“看得到、能監(jiān)督”。

????五是完善保障措施。出臺(tái)《安徽省政府信息公開辦法》,規(guī)范各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開行為。組織開展全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“信息化平臺(tái)提升年”活動(dòng),全面完成全省政府信息公開平臺(tái)升級(jí)工程。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),把政務(wù)公開工作納入公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃,組織系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開考評(píng)辦法,建立多元化績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。

????安徽省人民政府

????2014年3月18日

????附表

????附表一 主動(dòng)公開政府信息情況統(tǒng)計(jì)

????指 標(biāo)

???單 位

???數(shù) 量

????全省全年主動(dòng)公開政府信息數(shù)

????萬條

????204.9

????其中:1.省政府及部門、機(jī)構(gòu)和部分中央駐皖單位

????萬條

????6.4

????2.市政府及其部門

????萬條

????56.03

????3.縣、區(qū)級(jí)政府及其部門

????萬條

????102

????4.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府

????萬條

????40.47

????附表二 依申請(qǐng)公開政府信息情況

????指 標(biāo)

???單 位

???數(shù) 量

????全省全年依申請(qǐng)公開受理

????

????4110

????其中:1.省政府及其部門受理政府信息公開申請(qǐng)

????

????617

????對(duì)申請(qǐng)答復(fù)

????

????600

????同意公開

????

????381

????同意部分公開

????

????20

????不予公開

????

????22

????申請(qǐng)內(nèi)容不明確、信息不存在等其他情況

????

????177

????2.市、縣政府及其部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理政府信息公開申請(qǐng)

????

????3493

????對(duì)申請(qǐng)答復(fù)

????

????3489

????同意公開

????

????2748

????同意部分公開

????

????433

????不予公開

????

????152

????申請(qǐng)內(nèi)容不明確、信息不存在等其他情況

????

????156

????附表三 復(fù)議、訴訟及投訴情況統(tǒng)計(jì)表

????指 標(biāo)

???單 位

??數(shù) 量

????省政府及其部門、機(jī)構(gòu)

????

????40

????其中:1.政府信息公開投訴數(shù)

????

????0

????2.行政復(fù)議數(shù)

????

????40

????3.行政訴訟數(shù)

????

????0

????市、縣政府及其部門

????

????79

????其中:1.政府信息公開投訴數(shù)

????

????51

????2.行政復(fù)議數(shù)

????

????23

????3.行政訴訟數(shù)

????

????5

責(zé)任編輯: 滿子會(huì)
 
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