????本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求,綜合各市人民政府和省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)的政府信息公開工作報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而成。全文包括概述,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息情況及相關(guān)行政復(fù)議、訴訟情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)情況,存在的主要問題和改進(jìn)措施。本年度報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2013年1月1日至12月31日。本年度報(bào)告的電子版可在“中國(guó)安徽”網(wǎng)站(www.ah.gov.cn)和安徽省人民政府信息公開網(wǎng)站(www.ahzwgk.gov.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與省政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(地址:合肥市馬鞍山路509號(hào),電話:0551-62999615,郵編:230002)。 ????一、概述 ????2013年,全省各地、各部門深入實(shí)施《條例》規(guī)定,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)會(huì)議和文件要求,規(guī)范編制政府信息公開目錄,深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,強(qiáng)化監(jiān)督保障措施,全省政府信息公開工作取得了較好成效,有力地保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。 ????(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,依法履行公開義務(wù)。 ????依法公開政府信息是行政機(jī)關(guān)的法定責(zé)任和義務(wù)。新修訂的《安徽省人民政府工作規(guī)則》把推進(jìn)政務(wù)公開作為政府工作的基本制度,明確省政府及各部門應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容和方式。省政府把推進(jìn)政務(wù)公開納入2013年度重點(diǎn)工作,作為省政府目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核的重要內(nèi)容,并在第一次廉政工作會(huì)議上提出具體要求。省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,研究全年重點(diǎn)工作任務(wù)和落實(shí)措施。省政府辦公廳及時(shí)印發(fā)文件,明確全省政府信息公開工作要點(diǎn)。各地、各部門加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和工作推進(jìn),切實(shí)履行公開義務(wù)。 ????(二)規(guī)范編制目錄,方便群眾獲取信息。編制政府信息公開目錄是做好政府信息公開工作、方便公眾依法獲取政府信息的關(guān)鍵。2013年,安徽省根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,完成了天長(zhǎng)、寧國(guó)、懷遠(yuǎn)、桐城等4個(gè)縣(市)開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)任務(wù),并在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上,編制《安徽省政府信息公開基本目錄規(guī)范》和《安徽省政府信息公開網(wǎng)站技術(shù)規(guī)范》,分別對(duì)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)八類政府信息公開基本目錄和信息公開網(wǎng)站的欄目設(shè)置、系統(tǒng)功能及運(yùn)行管理等作出統(tǒng)一要求,各級(jí)、各部門政府信息公開目錄體系和網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范度進(jìn)一步提高。各級(jí)財(cái)政、環(huán)保、住建、國(guó)土、物價(jià)等部門在信息公開目錄中設(shè)立專欄,細(xì)化子目錄,明確公開內(nèi)容。省政府信息公開網(wǎng)設(shè)置專欄,集中展示各地、各相關(guān)部門公開的重點(diǎn)信息,方便社會(huì)公眾查閱和監(jiān)督。 ????(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào)),全省切實(shí)做好涉及群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。 ????1.行政審批信息。各級(jí)政府加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目清理確認(rèn)工作,及時(shí)調(diào)整信息公開內(nèi)容,向社會(huì)公布取消、下放、承接的行政審批目錄。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)審批事項(xiàng)辦理的過程公開和結(jié)果公開,努力實(shí)現(xiàn)陽光審批。省政務(wù)服務(wù)中心全年審批服務(wù)辦件285.6萬件,按時(shí)辦結(jié)率99.9%,群眾評(píng)價(jià)滿意率99.9%。 ????2.財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息。省級(jí)財(cái)政預(yù)決算信息公開工作全面開展,42家省政府部門、機(jī)構(gòu)根據(jù)《安徽省省級(jí)部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作方案》,及時(shí)公開2012年度部門決算、2013年度部門預(yù)算以及2013年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息。省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)市縣預(yù)決算公開的通知》,明確市縣預(yù)決算信息公開的范圍、內(nèi)容、格式、口徑和時(shí)間要求,合肥、銅陵、六安、滁州等地率先啟動(dòng)市級(jí)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作,市、縣級(jí)財(cái)政信息公開穩(wěn)步推進(jìn)。 ????3.保障性住房信息。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定《全省保障房信息公開實(shí)施意見》,要求各級(jí)主動(dòng)公開住房保障政策、年度建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度以及保障性住房分配和退出等信息,在門戶網(wǎng)站開設(shè)住房保障專欄,設(shè)置“政策法規(guī)”、“通知公告”、“建設(shè)進(jìn)度”、“各市住房保障信息公開”等子欄目,讓群眾及時(shí)準(zhǔn)確了解各類保障性住房信息。 ????4.食品藥品安全信息。省食品藥品監(jiān)管局在網(wǎng)站設(shè)立專欄,向社會(huì)定期公布食品藥械抽檢報(bào)告,形成了包含注冊(cè)藥品信息、藥品企業(yè)認(rèn)證名單等內(nèi)容的信息公開和數(shù)據(jù)查詢體系,及時(shí)公開生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品藥品企業(yè)名單、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品批次等信息,對(duì)違法刊登廣告的食品藥品企業(yè)和廣告媒體予以曝光。 ????5.環(huán)境保護(hù)信息。省環(huán)保廳通過門戶網(wǎng)站公開全省空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)信息、重點(diǎn)流域水質(zhì)和集中飲用水水源地水質(zhì)以及部分城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況月報(bào)、污染源環(huán)境監(jiān)管信息季報(bào)、生態(tài)省建設(shè)年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)和全省環(huán)境質(zhì)量狀況年報(bào)在內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量各類信息。在項(xiàng)目審批與驗(yàn)收上,嚴(yán)格執(zhí)行受理公示、批前公示、批后公示,除在網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體上公布建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息外,對(duì)影響范圍內(nèi)的社區(qū)、居民集中居住點(diǎn)進(jìn)行紙質(zhì)公告,增強(qiáng)信息公開的針對(duì)性和有效性。 ????6.安全生產(chǎn)信息。省安全生產(chǎn)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開的通知》,對(duì)特別重大、重大、較大、一般四類生產(chǎn)安全事故的公開標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間作出明確規(guī)定。在查處長(zhǎng)江馬鞍山境內(nèi)“8.16”汽渡船重大沉船事故、桐城盛源財(cái)富廣場(chǎng)“3.21”較大建筑坍塌等事故時(shí),及時(shí)通過門戶網(wǎng)站公布調(diào)查情況,全文發(fā)布事故調(diào)查報(bào)告和責(zé)任追究處理結(jié)果。 ????7.價(jià)格和收費(fèi)信息。省物價(jià)局發(fā)布《2013年安徽省涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄和標(biāo)準(zhǔn)》、《2013年安徽省實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)的涉農(nóng)商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)目錄和標(biāo)準(zhǔn)》。省政務(wù)服務(wù)中心組織開展窗口收費(fèi)項(xiàng)目清理和確認(rèn)專項(xiàng)行動(dòng),取消6項(xiàng)不合理收費(fèi)項(xiàng)目,并將審核確認(rèn)的收費(fèi)項(xiàng)目編制成手冊(cè),同時(shí)在網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督。 ????8.征地拆遷信息。省國(guó)土資源廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)征地信息公開工作的通知》,規(guī)范集體土地征收信息公開渠道、范圍、時(shí)限、發(fā)布格式等。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開工作的通知》,明確公開內(nèi)容、范圍和時(shí)限,依法公布法規(guī)政策、房地產(chǎn)評(píng)估專家、全省工作動(dòng)態(tài),要求市、縣(區(qū))住建部門及時(shí)準(zhǔn)確公開房屋征收補(bǔ)償法規(guī)政策、評(píng)估機(jī)構(gòu)名單等10個(gè)方面內(nèi)容,引導(dǎo)公眾參與征收補(bǔ)償方案論證。 ????9.推動(dòng)公共企事業(yè)單位信息公開。省教育廳認(rèn)真部署和推進(jìn)高等學(xué)校和中、小學(xué)校信息公開工作,開展高校信息公開工作專項(xiàng)督查,全省121所高校2012年度信息公開工作報(bào)告的公布率和備案率均達(dá)到100%。省衛(wèi)生廳對(duì)省直和三級(jí)共41家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的8項(xiàng)醫(yī)院運(yùn)行管理指標(biāo),包括次均門急診醫(yī)療費(fèi)用、CT檢查陽性率、Ⅰ類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥比例、典型單病種例均費(fèi)用等內(nèi)容,實(shí)行季度公布,切實(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)心的醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)問題。 ????(四)公開職權(quán)清單,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。省政府部門、機(jī)構(gòu)全面完成行政職權(quán)清理工作,共梳理審核行政職權(quán)5275項(xiàng),依法確認(rèn)3814項(xiàng),清理取消1461項(xiàng)。確認(rèn)后的行政職權(quán)逐項(xiàng)編制“權(quán)力運(yùn)行圖”,編印《安徽省省級(jí)行政機(jī)關(guān)行政職權(quán)目錄匯編》(共三卷)和部門行政職權(quán)目錄、流程圖分冊(cè),并通過省政府門戶網(wǎng)、省政府信息公開網(wǎng)等向社會(huì)公布。建立行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理制度,積極做好國(guó)家取消和下放行政審批事項(xiàng)的接、放、管工作,省級(jí)行政審批項(xiàng)目清理完成后,及時(shí)向社會(huì)公開精簡(jiǎn)調(diào)整的行政審批事項(xiàng)目錄;公開進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心審批和服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施部門、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)條件、要件材料、承諾時(shí)限、辦理程序、收費(fèi)依據(jù)和投訴渠道等,動(dòng)態(tài)公開審批辦理過程和結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。 ????(五)強(qiáng)化工作舉措,提升公開實(shí)效。全省扎實(shí)開展“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng),組織力量解決政府信息公開和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一編碼問題,穩(wěn)步推行省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政務(wù)公開業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完成了《安徽省政府信息公開辦法》草案稿起草工作,并列入2014年省政府行政規(guī)章(實(shí)施類)制定計(jì)劃。省級(jí)部門財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、保障房、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施。組織開展市、縣(區(qū))政府信息公開分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員工作培訓(xùn),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者授課,努力提高業(yè)務(wù)人員工作能力和水平。強(qiáng)化工作督查,部署開展政府信息公開保密審查工作專項(xiàng)檢查和政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)工作完成情況集中督查。完善績(jī)效管理辦法,在邀請(qǐng)網(wǎng)民打分、第三方獨(dú)立測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,首次委托安徽調(diào)查總隊(duì)開展全省政務(wù)公開群眾滿意度調(diào)查,進(jìn)一步擴(kuò)大知情者參與范圍和監(jiān)督力度。 ????一年來,各地、各部門圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),特別是中央和省委、省政府一系列重大決策部署,加強(qiáng)政策解讀,加大宣傳力度,及時(shí)向社會(huì)公開本地區(qū)、本部門貫徹落實(shí)措施及執(zhí)行情況,為轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府公信力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中國(guó)社科院法學(xué)所發(fā)布的2013年省級(jí)政府透明度指數(shù)報(bào)告,安徽省政府透明度在全國(guó)排名第二。第12屆中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估顯示,安徽省政府信息公開指標(biāo)名列全國(guó)省級(jí)單位第三。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)開展的全省政務(wù)公開滿意度專項(xiàng)調(diào)查,安徽省政務(wù)公開社會(huì)公眾滿意度得分為88.4分,得到了人民群眾的認(rèn)可。 ????二、主動(dòng)公開政府信息情況 ????(一)政府信息公開網(wǎng)站和專欄。2013年,全省通過政府信息公開網(wǎng)和政府網(wǎng)站政府信息公開專欄主動(dòng)公開政府信息204.9萬條,比上年增長(zhǎng)32.2%。省政府及其部門、機(jī)構(gòu)和部分中央駐皖單位全年主動(dòng)公開信息6.4萬條,同比增長(zhǎng)21.8%,其中,機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)置及人事類信息4023條,政策法規(guī)、規(guī)范性文件信息4110條,行政執(zhí)法信息13692條,規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息774條,財(cái)政預(yù)決算信息354條,招標(biāo)采購(gòu)信息1922條,部門動(dòng)態(tài)、公告和新聞發(fā)布等其他信息3.97萬條。增幅最快的是政策法規(guī)和規(guī)范性文件信息、招標(biāo)采購(gòu)信息、行政執(zhí)法信息,分別達(dá)到了177%、49.8%、41.2%,公開內(nèi)容更加優(yōu)化,質(zhì)量不斷提升。各級(jí)信息公開主體依托政府門戶網(wǎng)站,開通政府信息公開網(wǎng)站(專欄)6401個(gè),形成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)的政府信息公開網(wǎng)站體系,訪問量達(dá)到2.38億人次。 ????各市政府及其部門(單位)全年主動(dòng)公開信息56.03萬條,縣、區(qū)級(jí)政府及其部門(單位)主動(dòng)公開信息102萬條,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府主動(dòng)公開信息40.47萬條。 ????(二)政府公報(bào)。《安徽省人民政府公報(bào)》全年發(fā)行26.4萬份,單期發(fā)行量達(dá)1.1萬份,內(nèi)容包括政府文件、政務(wù)動(dòng)態(tài)、人事任免和省情介紹等,公報(bào)要目及時(shí)在《安徽日?qǐng)?bào)》顯著位置刊登,同時(shí)在政府網(wǎng)站上發(fā)布電子版供讀者查閱,大力推行機(jī)場(chǎng)、火車站、新華書店以及報(bào)刊零售點(diǎn)提供政府公報(bào)免費(fèi)查閱服務(wù)。各市政府公報(bào)發(fā)行總量達(dá)41.6萬份。 ????(三)新聞發(fā)布會(huì)。省政府全年共舉辦新聞發(fā)布會(huì)22次,省直部門召開新聞發(fā)布會(huì)167次,及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、經(jīng)貿(mào)文化科技等方面重要信息。各市共召開新聞發(fā)布會(huì)432次,主動(dòng)公開重大活動(dòng)情況和涉及群眾切身利益的政府信息。 ????(四)政府信息公開查閱點(diǎn)。全省共設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)2382個(gè)。全省檔案館、圖書館開辟專門區(qū)域作為政府信息查閱場(chǎng)所,配備查閱和打印、復(fù)印等設(shè)備,為公眾查閱和獲取政府信息提供方便。 ????(五)政務(wù)服務(wù)中心。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心充分發(fā)揮集中辦公、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),建設(shè)政府信息公開查閱點(diǎn)以及發(fā)布和查閱設(shè)施,公開辦理主體、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等信息,推進(jìn)行政審批、公共服務(wù)的過程和結(jié)果公開。同時(shí),中心各窗口普遍設(shè)立依申請(qǐng)公開受理點(diǎn),方便群眾申請(qǐng)公開政府信息。 ????(六)微博、微信等新媒體。各地、各部門結(jié)合實(shí)際不斷豐富和拓展信息公開渠道,充分利用微博、微信等新媒體技術(shù),增強(qiáng)公開的及時(shí)性、互動(dòng)性和實(shí)效性。省經(jīng)濟(jì)和信息化委開發(fā)了安徽民營(yíng)企業(yè)掌上服務(wù)平臺(tái)手機(jī)APP應(yīng)用。省農(nóng)委在全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)首創(chuàng)了“安徽農(nóng)村手機(jī)報(bào)”,每天一期免費(fèi)發(fā)送近20萬用戶,第一時(shí)間發(fā)布三農(nóng)信息。省統(tǒng)計(jì)局制定《安徽省統(tǒng)計(jì)局政務(wù)微博管理辦法》,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布形式、發(fā)布流程、安全保障等內(nèi)容,開通“安徽統(tǒng)計(jì)”政務(wù)微博、微信,以文字、圖片、圖表、視頻等形式,動(dòng)態(tài)公布最新統(tǒng)計(jì)信息。池州市政府開通“池州發(fā)布”政務(wù)微博、“民聲在線”論壇,及時(shí)發(fā)布重大政策、民生信息。銅陵市政府開通“銅陵發(fā)布”,投入使用“幸福銅陵一點(diǎn)通”政府信息公開查詢機(jī),方便群眾及時(shí)便利獲取各類政務(wù)信息。 ????三、依申請(qǐng)公開政府信息情況 ????2013年,全省受理政府信息公開申請(qǐng)4110件,比上年增長(zhǎng)83.8%。省政府及其部門受理政府信息公開申請(qǐng)617件,對(duì)申請(qǐng)答復(fù)600件,同意公開381件,同意部分公開20件,不予公開22件,申請(qǐng)內(nèi)容不明確、信息不存在等其他情況177件。 ????市、縣政府及其部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理政府信息公開申請(qǐng)3493件,對(duì)申請(qǐng)答復(fù)3489件,同意公開2748件,同意部分公開433件,不予公開152件,申請(qǐng)內(nèi)容不明確、信息不存在等其他情況156件。 ????四、行政復(fù)議、行政訴訟情況 ????2013年,省政府及其部門、機(jī)構(gòu)未收到也未發(fā)生涉及政府信息公開投訴和行政訴訟案件,收到涉及政府信息公開的復(fù)議申請(qǐng)40件,其中受理40件,辦結(jié)36件,維持具體行政行為25件,糾錯(cuò)2件, 其它情況9件;市、縣政府及其部門收到涉及政府信息公開的投訴51件,發(fā)生涉及政府信息公開的行政訴訟案件5件,收到涉及政府信息公開的復(fù)議申請(qǐng)23件,其中受理23件,辦結(jié)23件,維持具體行政行為10件,糾錯(cuò)11件,其它情況2件。 ????五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況 ????全省各地、各部門在提供信息時(shí)均未收費(fèi)。 ????六、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)情況 ????省政府明確省政府辦公廳為全省政府信息公開工作主管部門,在省政府辦公廳設(shè)立省政務(wù)公開辦公室,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省政務(wù)公開、政府信息公開和政務(wù)服務(wù)工作,全年專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)340萬元。省政府各部門政府信息公開工作基本上由辦公室承擔(dān)。各市、縣政府信息公開工作機(jī)構(gòu)設(shè)置不一,組織、協(xié)調(diào)本級(jí)政府信息公開工作的職能主要由政府辦公室、政務(wù)公開 辦(政務(wù)服務(wù)中心)或監(jiān)察部門承擔(dān)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省從事政府信息公開工作專兼職人員約3980人。 ????七、存在的主要問題和改進(jìn)措施 ????2013年,全省政府信息公開在取得明顯成效的同時(shí),也存在著回應(yīng)公眾關(guān)切不及時(shí)、不主動(dòng)、基層政府信息公開工作仍較為薄弱、依申請(qǐng)公開處理難度加大、信息公開的行政復(fù)議行政訴訟案件明顯增加、運(yùn)用改革創(chuàng)新的思路還不夠等問題。2014年,將采取以下措施著力加以改進(jìn): ????一是推行權(quán)力清單制度。推行政府及其工作部門權(quán)力清單制度,全面公開行政權(quán)力目錄和運(yùn)行流程圖。積極探索推行“負(fù)面清單”管理模式,建立行政審批事項(xiàng)目錄清單公開制度,清單之外一律不得設(shè)置行政審批事項(xiàng)。行政權(quán)力清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,推進(jìn)權(quán)力行使結(jié)果公開。 ????二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開,政府預(yù)算決算全部公開到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)項(xiàng)目,除涉密部門外,所有使用財(cái)政撥款的部門公開本部門預(yù)決算,逐步將部門預(yù)決算公開到基本支出和項(xiàng)目支出,詳細(xì)公開所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)。著力做好與群眾利益密切相關(guān)的食品藥品、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、高校招生、國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄等信息公開、公示。加快推進(jìn)市場(chǎng)主體信用信息公開,依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息,建設(shè)社會(huì)信用體系,構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。做好人大、政協(xié)建議和提案辦理工作,探索逐步向社會(huì)公開辦理結(jié)果。 ????三是加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)。各級(jí)政府和部門要加強(qiáng)政府新聞發(fā)言人制度建設(shè),建立重要政府信息及熱點(diǎn)問題定期有序發(fā)布機(jī)制,讓政府信息發(fā)布成為制度性安排,把政府新聞發(fā)布廳建設(shè)成政府重要信息發(fā)布的主要場(chǎng)所;健全輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制,加大網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)工作力度,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切;建立專家解讀機(jī)制,組建政策解讀的專家隊(duì)伍,重要政策法規(guī)出臺(tái)后,及時(shí)通過多種方式做好科學(xué)解讀,提高政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性,讓群眾“聽得懂”、“信得過”。積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體,建立政務(wù)信息發(fā)布和與公眾互動(dòng)交流新渠道。 ????四是深化基層信息公開。各地要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和村級(jí)代辦點(diǎn)設(shè)立信息公開查閱點(diǎn),通過信息公開網(wǎng)站、數(shù)字電視、公告牌、明白卡等群眾喜聞樂見的形式,第一時(shí)間公開黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施、涉農(nóng)專項(xiàng)財(cái)政資金管理使用、各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況、農(nóng)村養(yǎng)老醫(yī)保低保等信息,實(shí)現(xiàn)公開信息讓人民群眾“看得到、能監(jiān)督”。 ????五是完善保障措施。出臺(tái)《安徽省政府信息公開辦法》,規(guī)范各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開行為。組織開展全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“信息化平臺(tái)提升年”活動(dòng),全面完成全省政府信息公開平臺(tái)升級(jí)工程。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),把政務(wù)公開工作納入公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃,組織系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開考評(píng)辦法,建立多元化績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。 ????安徽省人民政府 ????2014年3月18日 ????附表 ????附表一 主動(dòng)公開政府信息情況統(tǒng)計(jì)
????附表二 依申請(qǐng)公開政府信息情況
????附表三 復(fù)議、訴訟及投訴情況統(tǒng)計(jì)表
|
中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信