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農(nóng)業(yè)部2013年度政府信息公開工作報告
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-03-25 13:34 來源: 農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站
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??? 按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定要求,編制本報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2013年1月1日至2013年12月31日。本報告電子版可在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站(www.moa.gov.cn)查閱和下載。如對報告有任何疑問,請與農(nóng)業(yè)部政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號;郵編:100125;聯(lián)系電話:010-59192048;電子郵箱:nybzhb@agri.gov.cn)。

????一、總體情況

????2013年,農(nóng)業(yè)部認(rèn)真貫徹落實《條例》精神和國務(wù)院有關(guān)要求,緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續(xù)提高”的目標(biāo)任務(wù),著力加大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾關(guān)注信息的公開力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)依申請公開,及時準(zhǔn)確回應(yīng)社會關(guān)切,信息公開各項工作取得了明顯成效。全年主動公開按時公開率和依申請公開按時答復(fù)率繼續(xù)保持100%。在中科院電子政務(wù)理事會組織的2013年政府網(wǎng)站集約化建設(shè)與精品欄目評選中,農(nóng)業(yè)部“信息公開”專欄被評為“2013年政府網(wǎng)站信息公開精品欄目”。

????2013年,農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站信息公開專欄共主動公開信息773條,基本做到應(yīng)公開盡公開;收到信息公開申請268件,全部按時予以答復(fù);收到信息公開行政復(fù)議19件,均未被撤銷或責(zé)令重新辦理;沒有因信息公開而被提起行政訴訟。

????二、主要措施及成效

????(一)完善公開機(jī)制。發(fā)布《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開完善新聞發(fā)布制度的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè),建立健全涉農(nóng)輿情回應(yīng)機(jī)制,積極開展專家解讀。改進(jìn)依申請公開工作運(yùn)行機(jī)制,增設(shè)“農(nóng)業(yè)部信息公開申請答復(fù)書”文種,啟用“農(nóng)業(yè)部信息公開申請答復(fù)專用章”,確保依申請公開工作規(guī)范有序。加強(qiáng)和完善部門間信息互通共享機(jī)制,建立與公安部交管局事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)交換機(jī)制,建立漁船水上安全事故調(diào)查結(jié)果向當(dāng)事人通報制度,建立氣象、海浪、海嘯等信息預(yù)警預(yù)報制度,進(jìn)一步發(fā)揮了信息公開服務(wù)大局的作用。

????(二)加大公開力度。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》要求,及時就涉及農(nóng)業(yè)部的9個重點(diǎn)領(lǐng)域14項重點(diǎn)工作進(jìn)行了任務(wù)分解。一是加大重大決策部署公開。全年針對重大決策重要政策發(fā)布相關(guān)解讀文章28篇。二是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策公開力度。及時將2013年國家支持糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收的政策措施在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站上公布;開辟農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄,集中公開年度補(bǔ)貼實施方案、部省補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金實施進(jìn)度、受益農(nóng)戶情況等內(nèi)容。三是加大行政審批信息公開力度。第一時間將《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》中涉及農(nóng)業(yè)部的行政審批項目在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站和行政審批綜合辦公大廳大屏幕上予以公開。四是加大財政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開力度。將2013年部門預(yù)算公開到款級預(yù)算科目,其中教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障支出等7項重點(diǎn)支出公開到項級預(yù)算科目,同時對2013年 “三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算的增減變化和2012年度“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)比預(yù)算數(shù)增減的原因進(jìn)行了說明,并細(xì)化說明了相關(guān)的公務(wù)用車購置數(shù)及保有量、因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人次數(shù)、公務(wù)接待等情況。五是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息公開力度。及時發(fā)布全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測信息,向社會公布了9起農(nóng)資打假典型案例,對蔬菜、果品、茶葉等食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家專項監(jiān)督抽查,并及時將抽查結(jié)果予以公開。六是加大社會關(guān)注熱點(diǎn)信息公開力度。向社會公開做好農(nóng)墾危房改造工作的意見,全面解讀了實施方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策等重要信息,及時公開各墾區(qū)危房改造進(jìn)展情況;開辟“轉(zhuǎn)基因權(quán)威關(guān)注”欄目,集中公開轉(zhuǎn)基因科普宣傳、政策法規(guī)、申報指南、行政審批、事件真相、最新進(jìn)展、知識問答、參考資料等信息。

????(三)創(chuàng)新公開方式。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的特點(diǎn)和作用,不斷提高公開的實效性。一是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站的主渠道作用,加強(qiáng)熱點(diǎn)專題專欄建設(shè),將人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題設(shè)置專欄集中公開。2013年,農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站共開設(shè)熱點(diǎn)專題20個,發(fā)布信息16.6萬條,同比增長14.5%,瀏覽量累積達(dá)11億次。二是通過報刊電視等媒體,對重大自然災(zāi)害、動植物疫情等涉農(nóng)突發(fā)事件和社會熱點(diǎn)信息進(jìn)行專題宣傳。2013年在各主流媒體上共編發(fā)新聞稿件645篇,及時辟謠,澄清事實,正確引導(dǎo)輿論。三是進(jìn)一步發(fā)揮新聞發(fā)言人作用。2013年共舉辦5場新聞發(fā)布會,及時解讀政策,通報情況,解答問題等。四是通過領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上信訪、征求意見、網(wǎng)上調(diào)查等方式,加強(qiáng)與社會公眾的互動交流。五是建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息日歷,通過日歷方式公開每天重要農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測信息,使得相關(guān)信息一目了然。六是完善農(nóng)業(yè)部信息查閱區(qū)功能,定期更新查閱區(qū)文件,在查閱區(qū)觸摸屏上實時發(fā)布最新公開信息、農(nóng)民日報電子版信息。

????(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是堅持將信息公開納入農(nóng)業(yè)部績效管理范圍,細(xì)化考核指標(biāo),強(qiáng)化過程管理,務(wù)求取得實效。二是加大電子監(jiān)察力度,進(jìn)一步改進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)部信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)功能,做到對所有主動公開信息的日?;⒊B(tài)化管理。三是堅持和完善信息公開仲裁評審機(jī)制,開展信息公開保密審查專項檢查工作,并對是否公開存有爭議的信息進(jìn)行評審和仲裁,在確保安全保密前提下,切實做到應(yīng)公開盡公開。

????三、存在問題及改進(jìn)措施

????2013年,農(nóng)業(yè)部信息公開工作雖然取得了一定的成效,但仍存在一些需要改進(jìn)的地方。主要表現(xiàn)在:對信息公開工作重要性的認(rèn)識還不到位,在處理公開與保密的關(guān)系上把握不夠準(zhǔn)確,社會公眾公開獲取信息還不夠便捷。2014年,農(nóng)業(yè)部將堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和二中、三中全會精神,緊緊圍繞2014年中央一號文件和國務(wù)院的決策要求,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化與公眾的互動溝通,積極回應(yīng)社會關(guān)切,不斷提高農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)行力和公信力,為全面深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供良好的信息公開環(huán)境。

????(一)突出重點(diǎn),強(qiáng)化落實。突出抓好信息公開重點(diǎn)工作,特別是推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村改革、行政審批、中央八項規(guī)定落實情況等信息的公開工作,明確牽頭司局和配合司局,分工專人負(fù)責(zé),制定落實措施,抓好工作部署,確保公開工作按要求落實到位。

????(二)規(guī)范發(fā)布,做好解讀。切實做好重要政策法規(guī)解讀、妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑、及時澄清不實傳言、權(quán)威發(fā)布重大突發(fā)事件工作,使新聞發(fā)布工作成為一項制度性安排。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家在政策解讀、科普宣傳和輿論引導(dǎo)中的重要作用,重點(diǎn)做好保糧增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)村改革等重大主題的解讀。密切關(guān)注輿情,加強(qiáng)分析研判,認(rèn)真核實重要數(shù)字、觀點(diǎn)和事實,確?;貞?yīng)及時準(zhǔn)確、客觀公正。加大網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作力度,積極引導(dǎo)構(gòu)建理性討論的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

????(三)健全平臺,完善渠道。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)部公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等傳播政府信息的作用,確保公眾及時知曉和有效獲取公開的政府信息。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)言人制度、服務(wù)熱線電話、農(nóng)業(yè)部信息查閱區(qū)建設(shè),及時公開信息,回應(yīng)公眾關(guān)切,提高公開實效。加強(qiáng)公開信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),在信息公開專欄基礎(chǔ)上,整合信息資源,加強(qiáng)信息整理和數(shù)據(jù)挖掘,實現(xiàn)一站式信息獲取,最大限度滿足社會公眾需求。

????(四)加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。根據(jù)實際工作需要,有針對性地加強(qiáng)對不同層級工作人員的教育培訓(xùn),逐步擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。繼續(xù)將信息公開工作列為農(nóng)業(yè)部干部初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容,逐步普及政府信息公開理念及基本知識,不斷提高信息公開的意識和能力。

????附表:1.主動公開信息情況統(tǒng)計表

????2.依申請公開信息情況統(tǒng)計表

????3.行政復(fù)議和行政訴訟情況統(tǒng)計表

主動公開信息情況統(tǒng)計表

指標(biāo)

單位

數(shù)量

所占比例(%)

主動公開信息總數(shù)

773

其中:1.機(jī)構(gòu)職能類

24

3.10

2.人事管理類

19

2.46

3.工作動態(tài)類

292

37.77

4.政策法規(guī)類

30

3.88

5.征求意見類

4

0.52

6.行政審批類

107

13.84

7.規(guī)劃計劃類

15

1.94

8.項目管理類

59

7.63

9.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類

9

1.16

10.行政執(zhí)法類

27

3.49

11.統(tǒng)計信息類

10

1.29

12.應(yīng)急管理類

4

0.52

13.國際交流類

2

0.26

14.其他類

171

22.12

依申請公開信息情況統(tǒng)計表

指標(biāo)

單位

數(shù)量

所占比例(%)

申請總數(shù)

268

其中:

1.當(dāng)面提交申請數(shù)

3

1.12

2.互聯(lián)網(wǎng)申請數(shù)

247

92.16

3.信函申請數(shù)

18

6.72

有效申請答復(fù)總數(shù)

205

其中:

1.同意公開答復(fù)數(shù)

171

83.41

2.不予公開答復(fù)總數(shù)

15

7.32

3.信息不存在數(shù)

6

2.93

4.非本機(jī)關(guān)掌握數(shù)

6

2.93

5.申請內(nèi)容不明確

0

0

6.非政府信息數(shù)

7

3.41

行政復(fù)議和行政訴訟情況統(tǒng)計表

指標(biāo)

單位

數(shù)量

結(jié)果

行政復(fù)議數(shù)

19

8件駁回,6件維持,4件終止,1件不予受理

行政訴訟數(shù)

0

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責(zé)任編輯: 康麗琳
 
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