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????新華社杭州３月２３日電（記者何玲玲、黃深鋼）浙江?。玻埃保衬瓿蹰_始新一輪鐵腕治水，并提出以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水的“五水共治”為突破口倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)。一年來，污染的工業(yè)企業(yè)少了，清澈的江河多了，群眾的幸福感強(qiáng)了，改革紅利不斷釋放。 ????治水：從群眾呼聲最高處改起 ????“兩岸的豆麥和河底的水草所發(fā)散出來的清香，夾雜在水氣中撲面的吹來……”９０多年前，魯迅筆下的江南水鄉(xiāng)，小伙伴們可以“伏在河沿上去釣蝦，不半天便可以釣到一大碗?！比缃?，對(duì)在錢塘江邊長大的杭州市民韋東英來說，幾十個(gè)儲(chǔ)水塑料盒盛滿了她沉重的牽掛：十多年來，她把家附近工業(yè)園區(qū)排放的水存進(jìn)這些盒子里，顏色有銹綠、猩紅、奶白、墨黑…… ????“不能把‘邀請(qǐng)環(huán)保局長下河游泳’和‘水困余姚’當(dāng)成茶余飯后的一個(gè)談資，一笑了之,一談了之!”浙江省委書記夏寶龍說，“必須通過治水牽一發(fā)動(dòng)全身，推動(dòng)全面深化改革，以治水和轉(zhuǎn)型的實(shí)際成效取信于民。” ????２０１３年初，以浦陽江治理為標(biāo)志的新一輪治水行動(dòng)，在浙江轟轟烈烈展開。作為“水晶之都”，浦陽江所在的金華市浦江縣水晶產(chǎn)量一度占到全國總產(chǎn)量的８０％，同時(shí)，當(dāng)?shù)匾粭l條清流也成了“牛奶河”。如今，浦江人以壯士斷腕的勇氣，在一年多的時(shí)間里取締了１．４萬家水晶加工戶，力爭讓浦江水變清。 ????以浦陽江治理為契機(jī)，浙江省委省政府全面部署“五水共治”，以此倒逼生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型。“五水共治”被浙江比喻為五個(gè)手指頭，其中“治污水”是大拇指，浙江省委省政府認(rèn)為，群眾對(duì)污水觀感直接、深惡痛絕，治好了污水，老百姓就會(huì)把朝“下”的大拇指豎起來。 ????“五水共治”首先要全面推進(jìn)臭河、黑河、垃圾河這三類河流的整治。除了路線圖，浙江還規(guī)劃了“五水共治”時(shí)間表：三年（２０１４－２０１６年）要解決突出問題，明顯見效；五年（２０１４－２０１８年）要基本解決問題，全面改革；七年（２０１４－２０２０年）要基本不出問題，實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。 ????升級(jí)：治“水病”須先治“人病” ????“江南水鄉(xiāng)沒水喝，病在水里，根在岸上。治水，先要從管人的制度抓起，從群眾生產(chǎn)生活方式改起?！?/p> ????在部署“五水共治”初期，浙江便在全省推行“河長制”，將每一條河落實(shí)專人負(fù)責(zé)，并接受公眾監(jiān)督。此外，將治水落實(shí)到市、縣、鄉(xiāng)、村、戶各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了從水上到岸上，從保護(hù)到建設(shè)，從政府到百姓的一個(gè)立體化、全覆蓋、兼顧當(dāng)前和未來的治理格局。 ????針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民違建、重型污染企業(yè)排放加劇水污染的情況，杭州市江干區(qū)展開了“治水治污＋拆違減負(fù)”的“雙清”行動(dòng)，轄區(qū)丁橋鎮(zhèn)陸續(xù)拆遷了２９４戶違建民居，關(guān)停和拆除２１１家污染企業(yè)，取而代之的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。江干區(qū)委書記盛閱春說：“‘五水共治’既優(yōu)環(huán)境更惠民生，是把改革藍(lán)圖由‘虛線’變‘實(shí)線’的舉措?！?/p> ????在浦江縣，整治萬家小水晶的陣痛，正被群眾“再也不能躺在垃圾堆上數(shù)錢，再也不能躺在醫(yī)院里花錢”的共識(shí)所替代。當(dāng)?shù)卣惨灾嗡疄槠鯔C(jī)，為水晶產(chǎn)業(yè)尋找更好的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑－－電子商務(wù)。２０１３年全縣電子商務(wù)交易額突破了４０億元，浦江也因此被列入浙江省“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”試點(diǎn)縣。 ????“深改”：打好“加減乘除”的“組合拳” ????“五水共治”一年間，浙江干部群眾正在體會(huì)到河流變清、環(huán)境變美帶來的好處，而這個(gè)省一系列轉(zhuǎn)型升級(jí)的深化改革舉措，也因治水獲得的民意支持而扎實(shí)推進(jìn)。 ????寧波市寧?？h的“鳧溪香魚”曾是貢品，一度幾近絕跡，但５８歲的村民徐新苗如今又可以不時(shí)看到香魚在波光粼粼的鳧溪中出沒，而這正是近幾年當(dāng)?shù)乜h政府鐵腕關(guān)停近百家鑄鋼、造紙企業(yè)的結(jié)果。 ????浙江省發(fā)改委主任謝力群表示，浙江堅(jiān)持以治水為突破口，打好系列“組合拳”：加快電鍍、造紙、印染、制革等高污染行業(yè)的整治提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)集聚化、規(guī)?；?jīng)營和污染排放的集中化、無害化處理。 ????“童裝之都”湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)，曾因產(chǎn)業(yè)布局“小、散、亂”而陷入發(fā)展困局。去年以來，當(dāng)?shù)亟Y(jié)合治水治污和小城市試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化改造和企業(yè)轉(zhuǎn)型，“騰籠換鳥”騰出用能空間２．０４萬噸標(biāo)煤，“機(jī)器換人”實(shí)現(xiàn)初級(jí)用工減員１６００多人，“空間換地”提升低效用地１８４３畝，“電商換市”網(wǎng)上童裝銷售達(dá)到３０億元。 ????“污染、落后工業(yè)做了減法，產(chǎn)業(yè)、環(huán)境做了加法，民心做了乘法，這樣的改革，民心所望。”吳興區(qū)委書記蔡旭暢說。 |