財(cái)政部:做好公租房廉租房并軌運(yùn)行
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-03-21 09:00
來源: 財(cái)政部網(wǎng)站
關(guān)于做好公共租賃住房和廉租住房 并軌運(yùn)行有關(guān)財(cái)政工作的通知 財(cái)綜〔2014〕11號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局: 根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》(建?!?013〕178號(hào))的規(guī)定,從2014年起各地公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行。為確保并軌工作順利進(jìn)行,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下: 一、整合地方政府資金來源 按照建?!?013〕178號(hào)文件規(guī)定,廉租住房并入公共租賃住房后,地方政府原用于廉租住房建設(shè)的資金來源渠道,包括從基本建設(shè)投資安排的資金、從住房公積金增值收益安排的資金、從土地出讓收益安排的資金等,均整合用于公共租賃住房(含2014年以前在建廉租住房,下同)。省級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)并軌后的公共租賃住房任務(wù),統(tǒng)一下達(dá)中央和省級(jí)補(bǔ)助資金。市縣財(cái)政部門要根據(jù)本級(jí)并軌后的公共租賃住房任務(wù),統(tǒng)籌安排本級(jí)資金,統(tǒng)一下達(dá)中央和省級(jí)補(bǔ)助資金,同時(shí),要嚴(yán)格按照工程進(jìn)度撥付資金。 二、做好租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作 廉租住房和公共租賃住房并軌后,原廉租住房租賃補(bǔ)貼資金繼續(xù)用于補(bǔ)貼在市場(chǎng)租賃住房(含社會(huì)投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房)的低收入住房保障家庭。為避免政府重復(fù)投資和補(bǔ)貼,對(duì)于符合住房保障條件的低收入家庭租賃政府投資建設(shè)的公共租賃住房的,應(yīng)當(dāng)一律采取租金減免方式予以保障,不再發(fā)放租賃補(bǔ)貼。各地發(fā)放低收入住房保障家庭租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)按月或按季均衡核發(fā),不得采取半年或一年集中一次性發(fā)放方式,年度最后一次核發(fā)租賃補(bǔ)貼必須在12月25日前完成。 三、準(zhǔn)確填列政府收支分類科目 從2014年起,各地公共財(cái)政安排用于2014年以前在建廉租住房項(xiàng)目的續(xù)建支出,填列《政府收支分類科目》2210101“廉租住房”科目;安排用于公共租賃住房項(xiàng)目支出,填列2210106“公共租賃住房”科目;安排用于低收入住房保障對(duì)象租賃補(bǔ)貼資金支出,填列2210107“保障性住房租金補(bǔ)貼”科目。 各地住房公積金增值收益安排用于2014年以前在建廉租住房項(xiàng)目的續(xù)建支出,填列《政府收支分類科目》2120702“廉租住房支出”科目;安排用于公共租賃住房項(xiàng)目支出,填列2120704“公共租賃住房支出”科目;相關(guān)租金收入統(tǒng)一填列103014304“公共租賃住房租金收入”科目。 各地土地出讓收益安排用于2014年以前在建廉租住房項(xiàng)目的續(xù)建支出,填列《政府收支分類科目》2120807“廉租住房支出”科目;安排用于公共租賃住房項(xiàng)目支出,填列2120811“公共租賃住房支出”科目。 因公共租賃住房和廉租住房并軌,需要調(diào)整的其他相關(guān)政府收支分類科目,由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門另行發(fā)文。 四、盤活政府存量資金 省級(jí)財(cái)政要督促市縣財(cái)政部門對(duì)政府保障性安居工程結(jié)余資金進(jìn)行全面清理,盤活政府存量資金。對(duì)于因資金撥付不及時(shí)形成的結(jié)余資金,要根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)撥付資金;對(duì)于因工程進(jìn)度緩慢而形成的結(jié)余資金,要督促有關(guān)部門采取措施,加快工程進(jìn)度,及時(shí)撥付資金;對(duì)于應(yīng)發(fā)未發(fā)租賃補(bǔ)貼形成的結(jié)余資金,要按規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放到位;對(duì)于項(xiàng)目已經(jīng)完成或租賃補(bǔ)貼已發(fā)放而形成的凈結(jié)余資金,要相應(yīng)減少中央和省級(jí)補(bǔ)助資金。 五、嚴(yán)格資金使用管理 各級(jí)財(cái)政部門要督促有關(guān)部門嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用保障性安居工程資金,確保資金專款專用,不得滯留、擠占和挪作他用,不得將保障性安居工程資金用于人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、購(gòu)置設(shè)備和交通工具、辦公樓建設(shè)、對(duì)外投資等與保障性安居工程無關(guān)的支出。同一地區(qū)同一個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目,只能享受一次中央補(bǔ)助資金,不得重復(fù)安排中央補(bǔ)助資金,違反規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立即予以糾正。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)資金分配基礎(chǔ)工作,防止不符合住房保障條件的家庭通過提供不實(shí)資料等手段,違規(guī)領(lǐng)取或重復(fù)領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼資金;防止個(gè)別部門或個(gè)別項(xiàng)目單位,以虛報(bào)資料、擅自調(diào)整投資計(jì)劃等方式套取資金。同時(shí),要加強(qiáng)保障性安居工程資金管理,不得將應(yīng)當(dāng)在國(guó)庫(kù)核算的資金,轉(zhuǎn)移到財(cái)政專戶或單位銀行賬戶核算,更不得公款私存,不得采取“以撥代支”方式違規(guī)撥付財(cái)政資金。對(duì)于違反規(guī)定的,將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。 財(cái)政部 2014年3月10日??
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責(zé)任編輯: 馬娟