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????新華社北京３月１９日電（記者 劉詩平）銀監(jiān)會１９日宣布，新修訂的《農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》近日發(fā)布并實施，加快將農村中小金融機構監(jiān)管重點從事前審批轉向過程監(jiān)管和事后監(jiān)督，簡化農村商業(yè)銀行和農村信用聯(lián)社組建條件，下放部分機構、業(yè)務和高管人員審批權限。 ????新修訂的《辦法》取消了農村中小金融機構籌建開業(yè)延期、證券投資基金托管、股票質押貸款業(yè)務和部分高管人員任職資格等１３個審批項目。同時，簡化農村商業(yè)銀行和農村信用聯(lián)社的組建條件，為各類資本參與農村金融體系建設提供便利。 ????在機構和業(yè)務準入條件中，新《辦法》明確了信息科技監(jiān)管要求；在對外投資條件方面，特別強化了風險識別、監(jiān)測、分析和控制等要求，嚴防跨行業(yè)風險傳染。 ????在機構設立及業(yè)務許可中，新《辦法》增加了對農村金融發(fā)展戰(zhàn)略和公司治理等方面的要求，推動差異化定位和特色化發(fā)展；放寬村鎮(zhèn)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立支行的條件，將設立支行的年限要求由開業(yè)后２年調整為半年，加快完善農村金融服務網(wǎng)絡，提高金融服務均等化水平。 ????銀監(jiān)會表示，新《辦法》實施過程中，將繼續(xù)深入落實簡政放權要求，規(guī)范行政許可行為，努力營造平等、透明、公正的政策環(huán)境。 ????新《辦法》所稱農村中小金融機構，包括農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、農村信用社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社等。截至今年１月末，農村中小金融機構的總資產為１９．４５萬億元，占銀行業(yè)金融機構總資產的１３．１％。 |