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中國(guó)人民銀行公告 ????當(dāng)前我國(guó)外匯市場(chǎng)健康發(fā)展，交易主體自主定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力不斷增強(qiáng)。為順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求，加大市場(chǎng)決定匯率的力度，建立以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，中國(guó)人民銀行決定擴(kuò)大外匯市場(chǎng)人民幣兌美元匯率浮動(dòng)幅度，現(xiàn)就有關(guān)事宜公告如下： ????自2014年3月17日起，銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由1%擴(kuò)大至2%，即每日銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元的交易價(jià)可在中國(guó)外匯交易中心對(duì)外公布的當(dāng)日人民幣兌美元中間價(jià)上下2%的幅度內(nèi)浮動(dòng)。外匯指定銀行為客戶提供當(dāng)日美元最高現(xiàn)匯賣出價(jià)與最低現(xiàn)匯買入價(jià)之差不得超過(guò)當(dāng)日匯率中間價(jià)的幅度由2%擴(kuò)大至3%，其他規(guī)定仍遵照《中國(guó)人民銀行關(guān)于銀行間外匯市場(chǎng)交易匯價(jià)和外匯指定銀行掛牌匯價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（銀發(fā)〔2010〕325號(hào)）執(zhí)行。 ????中國(guó)人民銀行將繼續(xù)完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在人民幣匯率形成中的作用，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。 中國(guó)人民銀行 匯率，更多讓市場(chǎng)決定本報(bào) ????唱響改革主旋律的兩會(huì)剛剛閉幕，人民幣匯率改革就出臺(tái)了新的制度安排。 ????3月15日晚間，中國(guó)人民銀行宣布，擴(kuò)大外匯市場(chǎng)人民幣兌美元匯率浮動(dòng)幅度，自2014年3月17日起，銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由1%擴(kuò)大至2%。 ????這是自2005年7月人民幣匯率制度改革以來(lái)，人民幣兌美元匯率浮動(dòng)幅度的第三次擴(kuò)大。此前，2007年5月21日人民幣匯率浮動(dòng)幅度由0.3％擴(kuò)大至0.5％，2012年4月14日又由0.5％擴(kuò)大至1％。 ????擴(kuò)大浮動(dòng)幅度體現(xiàn)了匯改的市場(chǎng)化取向，提法的變化意味著匯率形成機(jī)制發(fā)生重大調(diào)整 ????“此次擴(kuò)大匯率浮動(dòng)幅度體現(xiàn)了匯率改革的市場(chǎng)化取向，表明人民幣匯率形成機(jī)制沿著市場(chǎng)化方向又邁出了重要一步?！睂?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰說(shuō)。 ????央行新聞發(fā)言人也表示，匯率作為要素市場(chǎng)的重要價(jià)格，是有效配置國(guó)內(nèi)國(guó)際資源的決定性因素之一，擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)幅度有利于增強(qiáng)人民幣匯率浮動(dòng)彈性，不斷優(yōu)化資金配置效率，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)配置資源的決定性作用，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。 ????“選擇現(xiàn)在這樣一個(gè)時(shí)點(diǎn)擴(kuò)大匯率浮動(dòng)幅度，顯然經(jīng)過(guò)精心的考量”，丁志杰分析，前段時(shí)間，人民幣匯率出現(xiàn)階段性貶值，上周剛剛恢復(fù)常態(tài)，在這一過(guò)程中，央行沒(méi)有進(jìn)行干預(yù)，而是樂(lè)見(jiàn)其成，放手讓市場(chǎng)決定匯率，因此，從貶值到常態(tài)的市場(chǎng)波動(dòng)過(guò)程恰恰表明人民幣匯率已接近均衡水平。“當(dāng)人民幣匯率接近均衡水平，沒(méi)有明顯的升值或貶值傾向，一切處于‘原點(diǎn)’時(shí)，正是擴(kuò)大匯率浮動(dòng)幅度的最佳時(shí)間窗口”。 ????自2005年7月21日起，我國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。細(xì)心人會(huì)發(fā)現(xiàn)，在這次擴(kuò)大匯率浮動(dòng)幅度的央行公告中，第一次沒(méi)有提“參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)”，而是開(kāi)始使用“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度”的提法。“提法的變化意味著人民幣匯率形成機(jī)制發(fā)生重大調(diào)整，央行不再需要進(jìn)行常態(tài)式干預(yù)，這為市場(chǎng)在匯率形成中發(fā)揮決定性作用提供了制度保障?！倍≈窘苷f(shuō)。 ????中長(zhǎng)期看匯率升值空間大于貶值空間，短期看不排除出現(xiàn)調(diào)整性貶值的可能 ????擴(kuò)大匯率浮動(dòng)幅度后，人民幣匯率走勢(shì)將何去何從？ ????“擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間與人民幣匯率升貶沒(méi)有直接關(guān)系”，央行新聞發(fā)言人認(rèn)為，人民幣匯率變化主要取決于以國(guó)際收支為基礎(chǔ)的外匯供求狀況。2013年我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差與GDP之比已降至2.1%，國(guó)際收支趨于平衡，人民幣匯率不存在大幅升值的基礎(chǔ)。同時(shí)，我國(guó)財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)可控，外匯儲(chǔ)備充裕，抵御外部沖擊的能力較強(qiáng)，人民幣匯率也不存在大幅貶值的基礎(chǔ)。 ????“隨著匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制改革的推進(jìn)，未來(lái)人民幣將與國(guó)際主要貨幣一樣，有充分彈性的雙向波動(dòng)會(huì)成為常態(tài)?！边@位發(fā)言人說(shuō)。 ????“從中長(zhǎng)期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持中高速增長(zhǎng)，在世界上依然一枝獨(dú)秀，決定了人民幣不會(huì)出現(xiàn)趨勢(shì)性貶值，匯率升值空間要大于貶值空間。從短期看，市場(chǎng)為了適應(yīng)新的制度安排，不排除出現(xiàn)人民幣匯率調(diào)整性貶值的可能?！倍≈窘芴寡?。 ????他分析，在過(guò)去人民幣單邊升值的局面下，不少投資者往往做多人民幣、做空美元，也就是買入人民幣、賣出美元。擴(kuò)大匯率浮動(dòng)幅度后，人民幣匯率向下的空間也隨之?dāng)U大，這種投機(jī)性做法的風(fēng)險(xiǎn)加大。于是，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，這些投資者會(huì)進(jìn)行反向平倉(cāng)，賣出人民幣、買入美元，短期內(nèi)會(huì)給人民幣匯率帶來(lái)一定壓力。“2012年4月14日，匯率浮動(dòng)幅度從0.5％擴(kuò)大至1％，此后人民幣匯率經(jīng)歷了約一個(gè)季度左右的調(diào)整性貶值”。 ????此次調(diào)整幅度在市場(chǎng)主體可承受范圍內(nèi)，央行將基本退出常態(tài)式外匯干預(yù) ????“匯率浮動(dòng)幅度擴(kuò)大后，人民幣匯率升貶將成為常態(tài)，企業(yè)外匯頭寸和對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)增大，應(yīng)當(dāng)積極利用匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品管理匯率風(fēng)險(xiǎn)?！倍≈窘苷f(shuō)。 ????事實(shí)上，在主要貨幣實(shí)行浮動(dòng)匯率制的當(dāng)代貨幣體系下，各類企業(yè)必然要面對(duì)本幣與其他各種貨幣之間匯率的變化。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，相比發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家，人民幣匯率無(wú)論是浮動(dòng)幅度還是實(shí)際波動(dòng)都是比較小的?！皬娜蚍秶矗?、歐、日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣匯率是自由浮動(dòng)的，其他實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度的國(guó)家，其貨幣匯率的浮動(dòng)幅度也比人民幣大得多?！毖胄行侣劙l(fā)言人說(shuō)。 ????這位發(fā)言人表示，擴(kuò)大匯率浮動(dòng)幅度充分考慮了經(jīng)濟(jì)主體的適應(yīng)能力，有步驟地推進(jìn)，調(diào)整幅度在各類市場(chǎng)主體可承受的范圍內(nèi)。 ????擴(kuò)大匯率浮動(dòng)幅度對(duì)普通百姓影響不大?！爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)良好的基本面夯實(shí)了人民幣幣值穩(wěn)定的基礎(chǔ)，持有人民幣資產(chǎn)仍是較為合理的選擇。”丁志杰說(shuō)。 ????在談及下一步推進(jìn)匯改的安排時(shí)，央行新聞發(fā)言人表示，未來(lái)人民幣匯率形成機(jī)制改革會(huì)繼續(xù)朝著市場(chǎng)化方向邁進(jìn)，加大市場(chǎng)決定匯率的力度，促進(jìn)國(guó)際收支平衡?！皩⑦M(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)匯率的作用，央行基本退出常態(tài)式外匯干預(yù)，建立以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，有管理的浮動(dòng)匯率制度”。（人民日?qǐng)?bào)記者 田俊榮） |