張茅在北京調(diào)研注冊(cè)資本登記制度改革實(shí)施情況 ????3月12日,國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅、副局長(zhǎng)劉玉亭一行赴北京市工商局,就貫徹落實(shí)兩會(huì)精神,改革工商登記制度,推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化進(jìn)行調(diào)研。北京市政府黨組成員夏占義,副秘書(shū)長(zhǎng)馬林,副秘書(shū)長(zhǎng)、市工商局局長(zhǎng)楊藝文參加調(diào)研。 ????上午9:30,張茅一行來(lái)到北京市工商局海淀分局注冊(cè)大廳考察。張茅向工作人員詳細(xì)詢問(wèn)近期的工作情況,了解網(wǎng)上申請(qǐng)注冊(cè)流程,還向正在窗口領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的中科尚美貿(mào)易有限公司辦事人員詢問(wèn)了辦理的便捷程度。 ????在北京市工商局舉行的座談會(huì)上,聽(tīng)取了北京市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于該局注冊(cè)資本登記制度改革推進(jìn)情況的介紹后,張茅指出,去年以來(lái),在北京市委、市政府的高度重視和大力支持下,北京市工商局以“流程簡(jiǎn)化、手段優(yōu)化”為核心,推出了簡(jiǎn)化名稱登記手續(xù)、簡(jiǎn)化變更登記手續(xù)等一系列服務(wù)舉措;強(qiáng)化組織保障、機(jī)制保障、措施保障和思想保障,實(shí)現(xiàn)了登記業(yè)務(wù)的平穩(wěn)有序、過(guò)渡期監(jiān)管執(zhí)法的有條不紊和登記監(jiān)管的高效銜接, 確保了工商登記制度改革在首都的順利實(shí)施和“落地生根”。希望北京市工商局再接再厲、創(chuàng)新思路、開(kāi)拓進(jìn)取,不折不扣地落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、市委市政府和總局的部署要求,積極構(gòu)建具有首都特色的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系。 ????張茅指出,注冊(cè)資本登記制度改革自3月1日在全國(guó)全面實(shí)施以來(lái),取得了良好開(kāi)局。全國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量顯著增長(zhǎng);接待咨詢和企業(yè)名稱申請(qǐng)數(shù)量大幅攀升;企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)引起公眾高度關(guān)注;注冊(cè)資本登記制度改革產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響;社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步激發(fā),改革紅利初步顯現(xiàn);各地工商機(jī)關(guān)保障措施到位有力。同時(shí)也要清醒地看到,在推進(jìn)改革中也還存在一些問(wèn)題,如改革后監(jiān)管及信用懲戒的問(wèn)題,先照后證的問(wèn)題,執(zhí)行凍結(jié)股權(quán)無(wú)法實(shí)施的問(wèn)題,部門(mén)協(xié)同推進(jìn)改革需進(jìn)一步加強(qiáng)的問(wèn)題等。對(duì)此,要邊推進(jìn)邊研究,逐步完善,不斷提高。 ????張茅說(shuō),注冊(cè)資本登記制度改革是一項(xiàng)在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一推進(jìn)的全局性工作。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要“在全國(guó)實(shí)施工商登記制度改革,落實(shí)認(rèn)繳登記制,由先證后照改為先照后證,由企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度,讓市場(chǎng)主體不斷迸發(fā)新的活力”。這是工商行政管理工作繼明確寫(xiě)入十八屆二中、三中全會(huì)文件后,又一次寫(xiě)入政府工作報(bào)告,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)工商工作的高度重視。工商部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)兩會(huì)精神,深刻把握政府工作報(bào)告的部署和要求,聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),依法推進(jìn)工商登記制度改革,確保改革取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。 ????張茅強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹兩會(huì)精神,提高推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革的自覺(jué)性。工商部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革對(duì)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革、使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的重要意義,正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,不斷推進(jìn)信用體系建設(shè)。要加大宣傳力度,讓社會(huì)各界更加充分地了解注冊(cè)資本登記制度改革的重要意義。 ????要堅(jiān)持依法推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署和總局的要求,依法有序、積極穩(wěn)妥實(shí)施注冊(cè)資本登記制度改革,大力推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化。一是堅(jiān)持依法改革,依法行政。二是堅(jiān)持依法登記,依法準(zhǔn)入。三是堅(jiān)持依法規(guī)范,依法監(jiān)管。要堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)管”的原則,在降低準(zhǔn)入門(mén)檻的同時(shí),切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),依法加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體行為的監(jiān)管,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)共治,著力構(gòu)建事中事后監(jiān)管模式,努力營(yíng)造規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。 ????要堅(jiān)持邊推進(jìn)邊總結(jié),不斷深化改革創(chuàng)新,增強(qiáng)工作預(yù)判,強(qiáng)化問(wèn)題研判,對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)找出解決辦法。要重點(diǎn)做好制度銜接,信息公示安全和人員、機(jī)制、組織保障等工作,確保各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處。 ????要扎實(shí)推進(jìn)工商登記制度改革其他內(nèi)容。注冊(cè)資本登記制度改革只是工商登記制度改革的第一步。要在扎實(shí)推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革的基礎(chǔ)上,按照中央部署和總局要求,既要抓緊,又要保證質(zhì)量地做好形勢(shì)研判、情況摸底、前期調(diào)研、實(shí)踐論證等準(zhǔn)備工作,為做好推進(jìn)先證后照改為先照后證、推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化其他改革打牢基礎(chǔ)。? |
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