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| 新華社北京３月１２日電（記者岳德亮、商意盈）“利用電話、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙犯罪的案件越來越多，現(xiàn)有的立法及司法解釋仍不夠嚴(yán)密完善?！比珖舜蟠怼⒄憬B興市人大常委會副主任車曉端建議，重拳打擊電話網(wǎng)絡(luò)詐騙，建議以詐騙罪定罪處理。 近年來，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，利用電話、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙犯罪的案件逐年增多。車曉端在調(diào)研時了解到，在我國東部沿海的某地級市，去年共發(fā)生電話網(wǎng)絡(luò)詐騙４８８６起，同比２０１２年上升了２４％，其中損失１０萬元以上的１３０起。“由于電話網(wǎng)絡(luò)詐騙具有手段翻新快、反偵察能力強(qiáng)的特點(diǎn)，所以破案打擊成效甚微。”車曉端說。 全國人大代表陳偉才稱，數(shù)據(jù)統(tǒng)計，去年我國電話詐騙發(fā)案３０多萬起，其中使用網(wǎng)絡(luò)改號電話作案的占９０％以上。 車曉端說，電話網(wǎng)絡(luò)詐騙，往往是團(tuán)伙犯罪，職責(zé)分工明確，騙術(shù)花樣繁多，具有犯罪侵害面廣、作案工具智能化、聯(lián)系非接觸性、作案空間跨度大等特點(diǎn)，有些團(tuán)伙甚至已經(jīng)在開展規(guī)?；⒐净\(yùn)作，給公安機(jī)關(guān)偵破此類案件增大了難度。而與犯罪團(tuán)伙的嚴(yán)密組織相比，我國現(xiàn)有的立法及司法解釋仍不夠嚴(yán)密完善，給犯罪分子提供了一定的生存空間。比如法律規(guī)定，對每個對象懲處需確切查證其犯罪次數(shù)或者產(chǎn)生的詐騙金額。但是實(shí)際辦案過程中，很難查證每個犯罪嫌疑人撥打電話（發(fā)短信）的數(shù)量以及獲得的非法收益。 車曉端建議，在現(xiàn)有相關(guān)司法解釋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確：整個團(tuán)伙犯罪次數(shù)或非法收益達(dá)到定罪標(biāo)準(zhǔn)的，對同一窩點(diǎn)的撥打（接聽）電話、發(fā)送短信人員，以及明知他人實(shí)施電話、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費(fèi)用結(jié)算、專門取款等幫助的人員，一律以詐騙罪定罪處理。 |