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????新華社北京３月１２日電（記者賴雨晨 侯大偉）從全國人大代表到全國政協(xié)委員，銀行家馬蔚華已經(jīng)是第１２次參加全國兩會了。今年，他第一次提出了與公益慈善發(fā)展相關(guān)的提案。 ????這也與他的新身份相稱——今年２月，這名香港永隆銀行董事長、招商銀行前行長剛剛當選為壹基金新一任理事長，成為中國最大民間公募基金會的掌舵人。 ????他在提案中建議，我國公益慈善基金的管理制度應當引入信托機制。同時，他也正與壹基金其他的理事們商討調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。他認為，中國公益組織需要現(xiàn)代企業(yè)的管理方式。 ????深圳壹基金公益基金會于２０１０年１２月在經(jīng)濟特區(qū)深圳注冊成立，其前身是影星李連杰創(chuàng)辦的“李連杰壹基金計劃”。經(jīng)過３年多的發(fā)展，壹基金已成為中國內(nèi)地規(guī)模最大的民間公募基金會。 ????這個民間組織的理事中，包括多名中國經(jīng)濟領(lǐng)域的風云人物，如馬化騰、馬云、王石、馮侖、柳傳志等，他們一致選擇馬蔚華出任理事長。 ????“可能是因為我卸任招行行長之后比他們有時間吧。”馬蔚華笑著說，“另外，他們也都覺得我這個人比較靠譜，答應別人的事情一定盡力去做?！?/p> ????他最早接到邀請是在去年５月，當時他還沒卸任，正在招行開著董事會?！袄钸B杰和王石就給我打電話，說就讓我干了，我沒加考慮就答應了?！?/p> ????答應之后，他也有過猶豫。“做公益不是輕松的，有很多矛盾、困難、爭議。但是我又想，當年我剛到招行的時候，不是也有很多困難嗎？現(xiàn)在在慈善這個新的領(lǐng)域做一點探索，為我們國家整個公益事業(yè)做一點貢獻，是一個很有意義也很有挑戰(zhàn)的事情?！?/p> ????２月正式上任，他很快進入了新角色，但發(fā)現(xiàn)國人對公益還比較陌生。 ????在全國兩會上，馬蔚華被記者追著跑?！按蠹叶颊椅艺劷鹑?，談余額寶，找我談慈善的人不多，其實啊，我更愿意談談慈善?！彼f。 ????“比較有時間”的馬蔚華正與其他理事調(diào)整壹基金的發(fā)展戰(zhàn)略，希望現(xiàn)代企業(yè)制度能夠與公益組織結(jié)合得更好一些。 ????根據(jù)財務簡報，壹基金在去年前三季度的捐款收入超過４．７億元，其中３．７８億元是災害救助方面的“限定性捐贈收入”，而它在２０１２年全年的收入是４４５６萬元。 ????捐款增加對于需要幫助的人來說當然是好事，但對一個慈善機構(gòu)而言卻意味著巨大的壓力。我國《基金會管理條例》明確規(guī)定，公募基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的７０％。 ????也就是說，只有大約４０名全職工作人員的壹基金今年至少要在限定的災害救助、兒童公益等幾個領(lǐng)域花出去３．３億元（這還沒算第四季度），而且不能出錯——誰都可以想象，兩年前一度深陷“問責風暴”漩渦的中國慈善事業(yè)已經(jīng)承受不住類似的壞消息了。 ????“都是一塊錢、一塊錢，很多人捐來的，必須要大家都滿意?！瘪R蔚華說，他想把銀行業(yè)已經(jīng)成熟的“客戶經(jīng)理”模式移植到壹基金。 ????“我們要建立能夠跟捐款者經(jīng)常溝通的機制，要走訪、動員、說服人家，幫他一塊設(shè)計，聽取捐款者的意見，甚至是他們對基金會決策的意見?！彼虮确秸f，募款是拉存款，那么花錢就放貸款，“我們要研究怎么樣和伙伴們一起把善款用好，用出效益，要公開透明?！?/p> ????“我們的成本不會增加，相反，通過明確員工的權(quán)責、引入商業(yè)機構(gòu)的績效考核機制，成本只會減少。”馬蔚華說。 ????他認為，壹基金在“管錢”這方面可以做得更好一點，像國際成熟的基金會一樣實現(xiàn)基金的保值增值。“我們過去還做得不夠好，捐款放銀行收益才多少？這件事我們理事會會有授權(quán)，怎樣做比過去存款的收益能高一點?！?/p> ????回顧壹基金３年多來的發(fā)展歷程，馬蔚華說，理事會認為在“網(wǎng)絡公益”上推進的力度仍然不夠大?！案鶕?jù)我們理事會的構(gòu)成情況和大家的意愿，我們未來會首先倡導網(wǎng)上公益?！?/p> ????馬蔚華的政協(xié)提案著眼于更多公益組織在資金使用和管理上共同面臨的問題，建議中國相關(guān)部門在組織制定慈善法律法規(guī)時，能夠引入西方較為成熟的信托機制。 ????他在提案中提到：“金融領(lǐng)域積累起來的第三方托管和專業(yè)化資金管理經(jīng)驗，完全可以運用到公益慈善基金市場化監(jiān)督和專業(yè)化管理中去?！?/p> |