新華社北京3月11日電(記者孫鐵翔、余曉潔、劉奕湛)政府工作報(bào)告指出,“讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果”。 社會(huì)渴望公平,時(shí)代呼喚正義。這也是許多兩會(huì)代表委員的心聲,他們認(rèn)為,黨的十八大報(bào)告提出“逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系”,這為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義指明了方向,應(yīng)拿出逢山開(kāi)路、遇水架橋的改革勇氣,突破利益固化的藩籬,消除體制機(jī)制的積弊,用改革鑰匙開(kāi)啟社會(huì)公平正義之門。 權(quán)利公平——讓人民共享基本權(quán)利的“最大公約數(shù)” 說(shuō)起權(quán)利公平,全國(guó)人大代表、福建佳美集團(tuán)公司工人謝利英的經(jīng)歷最有說(shuō)服力。1993年,年僅23歲的謝利英隨丈夫從江西農(nóng)村來(lái)福建省德化縣打工。 “那時(shí)候真是兩眼一抹黑??!”謝利英說(shuō),幸虧德化縣陸續(xù)出臺(tái)了一系列保障外來(lái)務(wù)工人員的制度措施,她一家人得以安定了下來(lái)。2013年,憑借著自己的勤奮,外出打工已經(jīng)20個(gè)年頭的謝利英被選為全國(guó)人大代表。 在千千萬(wàn)萬(wàn)渴望權(quán)利公平的人們看來(lái),謝利英的經(jīng)歷是幸運(yùn)的,但更是值得期待的。 “權(quán)利公平是廣大人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義期盼的基本訴求?!比珖?guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新認(rèn)為,公民的基本權(quán)利不能因出身、戶籍、種族、性別等因素而受到區(qū)別對(duì)待。 政府工作報(bào)告指出,“把有能力、有意愿并長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民……使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實(shí)現(xiàn)異地升學(xué),實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃?!?/p> “改革首先要為農(nóng)民工提供醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)公共服務(wù),以及最低生活保障,切實(shí)解決吃飯、上學(xué)、醫(yī)療三大問(wèn)題?!比珖?guó)人大代表、安踏(中國(guó))有限公司董事局主席丁世忠期待改革能帶來(lái)更多的“權(quán)利公平”。 丁世忠建議,應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民工公共衛(wèi)生、子女義務(wù)教育、就業(yè)扶持以及生活保障等方面的支出補(bǔ)助力度,并且應(yīng)更多地以常住人口而不是戶籍人口作為財(cái)政分成和轉(zhuǎn)移支付依據(jù)。 機(jī)會(huì)公平——讓公平陽(yáng)光照亮每個(gè)人的追夢(mèng)之路 “再苦再累都不怕,就怕沒(méi)機(jī)會(huì)?!比珖?guó)人大代表、安徽省靈璧縣高樓鎮(zhèn)村民彭偉平說(shuō),“有的企業(yè)招工對(duì)戶籍有限制,這很不公平。” 然而,招工不公現(xiàn)象只是一角,“再苦再累都不怕,就怕沒(méi)機(jī)會(huì)”已經(jīng)成為近年來(lái)許多百姓的心聲。 全國(guó)政協(xié)委員、安徽大學(xué)黨委書(shū)記黃德寬一直關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,“有的城市以是否名校畢業(yè)為入當(dāng)?shù)貞艏畼?biāo)準(zhǔn)、有的企業(yè)招聘時(shí)或明或暗地把非重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生拒之門外。這是不公平的,用人城市和單位應(yīng)該因‘才’錄用?!秉S德寬說(shuō)。 民有所呼,國(guó)有所應(yīng)。政府工作報(bào)告指出,“就業(yè)是民生之本……今年高校畢業(yè)生將達(dá)727萬(wàn)人,要開(kāi)發(fā)更多就業(yè)崗位,實(shí)施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例?!?/p> 改革所指,民有所動(dòng)。代表委員認(rèn)為,細(xì)數(shù)改革面臨的“硬骨頭”,多數(shù)都與人們的“公平焦慮”有關(guān),只有通過(guò)改革才能讓人人享有平等的機(jī)會(huì)。 黃德寬說(shuō),必須從制度設(shè)計(jì)上呵護(hù)好高校畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)起點(diǎn)的公平,更要逐步實(shí)現(xiàn)好工作在體制外?!跋Mú攀怯谩男嘛L(fēng)能夠吹起來(lái),讓個(gè)人奮斗成就夢(mèng)想成為年輕人的信仰?!?/p> “在城鄉(xiāng)居民的機(jī)會(huì)公平上,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)等都需要包括戶籍改革在內(nèi)的一系列配套改革來(lái)推動(dòng),同時(shí)我們要做好任重道遠(yuǎn)的準(zhǔn)備?!比珖?guó)人大代表、蕪湖市副市長(zhǎng)李霞說(shuō)。 規(guī)則公平——讓法治護(hù)航規(guī)則增進(jìn)人民福祉 “作為民營(yíng)企業(yè),一些實(shí)實(shí)在在的政策給我們帶來(lái)了很大的實(shí)惠,但發(fā)展中還是面臨一些不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象?!比珖?guó)人大代表、陽(yáng)光城(控股)集團(tuán)董事局主席林騰蛟表示,希望改革破除一些“特權(quán)”“關(guān)系”現(xiàn)象,為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造公平發(fā)展的環(huán)境。 當(dāng)前,不僅是民企面臨不公平競(jìng)爭(zhēng),一些代表委員認(rèn)為,找工作“拼爹”、看病找門路等生活中的“特權(quán)”或“潛規(guī)則”更容易引起群眾不滿。 不以規(guī)矩,不成方圓。面對(duì)深刻復(fù)雜的利益關(guān)系,如何確保改革在推動(dòng)規(guī)則公平方面的普惠性和實(shí)效性成為代表委員廣泛探討的問(wèn)題。 政府工作報(bào)告指出,“在更多領(lǐng)域放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯”。 全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席莊聰生建議,要通過(guò)全面深化改革和法治中國(guó)建設(shè),實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,讓民間資本活力充分迸發(fā),使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到法治保障、享受改革紅利。 全國(guó)政協(xié)委員遲福林表示,規(guī)則公平的理念就是依法治國(guó)的理念,法治的核心靈魂就是制定出了規(guī)則以后,大家在規(guī)則面前一律平等,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。(參與采寫:許雪毅、詹婷婷、宗巍) |
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