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????3月10日上午，出席十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議江西代表團(tuán)舉行分組會(huì)議，審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。 ????代表們一致認(rèn)為，張德江委員長(zhǎng)所作的工作報(bào)告，通篇貫穿了黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，實(shí)事求是地總結(jié)了十二屆全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)局之年的工作，在認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在改革、立法、監(jiān)督、代表、對(duì)外交往、自身建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作。報(bào)告還對(duì)2014年主要任務(wù)進(jìn)行了全面部署。這是一個(gè)立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容翔實(shí)、務(wù)實(shí)進(jìn)取的好報(bào)告，經(jīng)過(guò)代表審議和大會(huì)通過(guò)后，必將成為指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)主義民主法治建設(shè)和人大工作的重要文件。 ????尚勇代表說(shuō)，過(guò)去一年，全國(guó)人大常委會(huì)在立法、監(jiān)督、代表工作等方面，充分發(fā)揮了國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，為全面推進(jìn)依法治國(guó)、維護(hù)憲法和法律權(quán)威、全面深化改革提供了強(qiáng)有力的保障。他建議，把有利于深化改革的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)通過(guò)法律的形式固定下來(lái)，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和支撐作用。對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法。擴(kuò)大人大常委會(huì)專(zhuān)職委員比例，提高代表的素質(zhì)和履職能力。 ????劉水生代表說(shuō)，全國(guó)人大常委會(huì)在立法工作中著力提高立法質(zhì)量。去年雖然出臺(tái)的法律數(shù)量并不多，但在管不管用、能不能解決實(shí)際問(wèn)題和可操作性上有顯著提高。關(guān)于人大作用問(wèn)題，一方面全社會(huì)要提高認(rèn)識(shí)；另一方面，人大自身也要積極履行法定職責(zé)。 ????洪禮和代表說(shuō)，全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告越來(lái)越注意傾聽(tīng)群眾呼聲，讓人大工作日益走進(jìn)百姓心中，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。他建議，進(jìn)一步推進(jìn)人大監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展，修改完善監(jiān)督法。探索重大事項(xiàng)決定權(quán)問(wèn)題，通過(guò)立法明確其內(nèi)涵和界限。 ????馬志武代表說(shuō)，全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告全面展現(xiàn)了十二屆全國(guó)人大常委會(huì)在開(kāi)局之年的科學(xué)謀劃、創(chuàng)新舉措和務(wù)實(shí)成效，體現(xiàn)了緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局、積極響應(yīng)人民關(guān)切、大力推進(jìn)依法治國(guó)方略的有機(jī)統(tǒng)一。他建議，積極探索用好“質(zhì)詢(xún)”這一監(jiān)督形式，開(kāi)展相關(guān)監(jiān)督工作。 ????張忠厚代表建議，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。特別要對(duì)涉及民生的領(lǐng)域如食品、藥品安全方面的工作，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，采取強(qiáng)有力的措施，保障依法治國(guó)方略真正得到落實(shí)。 ????劉鐵流代表說(shuō)，全國(guó)人大常委會(huì)去年監(jiān)督工作得到有效加強(qiáng)，開(kāi)展了3次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，4次執(zhí)法檢查，5次專(zhuān)題調(diào)研，聽(tīng)取和審議了15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。通過(guò)監(jiān)督活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)了行政權(quán)、司法權(quán)的依法規(guī)范、公正公平。 ????胡振鵬代表說(shuō)，報(bào)告對(duì)今年工作進(jìn)行了部署和安排，亮點(diǎn)很多：一是立法、監(jiān)督項(xiàng)目逐項(xiàng)列出，項(xiàng)目反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟須解決和完善的問(wèn)題。二是讓基層全國(guó)人大代表在五年任期內(nèi)能列席一次常委會(huì)會(huì)議，是提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表作用的創(chuàng)新。 ????王毅代表建議，對(duì)人大立法規(guī)劃進(jìn)行中期調(diào)整，實(shí)現(xiàn)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革和國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。 ????龍國(guó)英代表建議，進(jìn)一步完善跟蹤督辦機(jī)制、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，每個(gè)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)選準(zhǔn)一個(gè)重點(diǎn)議題，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督。 ????陳康平代表建議，人大要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督，使司法工作少受干擾，保持獨(dú)立、公正。 ????楊慧芬代表建議，適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層人大代表的培訓(xùn)，提高基層代表的履職能力。 ????陳立國(guó)代表建議，加快石油天然氣法的立法進(jìn)程。 ????張金濤代表建議，為了更好地保護(hù)宗教界的合法權(quán)益，出臺(tái)宗教法。（記者 劉勇 魏星） |