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文化部近年來(lái)非遺保護(hù)工作回顧
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-03-11 10:24 來(lái)源: 文化部網(wǎng)站
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????編者按:“要加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā),努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,把跨越時(shí)空、超越國(guó)度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來(lái),把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、立足本國(guó)又面向世界的當(dāng)代中國(guó)文化創(chuàng)新成果傳播出去。”這是習(xí)近平總書(shū)記2月17日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專(zhuān)題研討班上對(duì)傳統(tǒng)文化的精辟論述。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記已經(jīng)在不同場(chǎng)合公開(kāi)論述傳統(tǒng)文化重要意義達(dá)13次之多。3月5日,在第十二屆全國(guó)人大第二次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院作的政府工作報(bào)告中,再次明確指出,文化是民族的血脈。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

????正在召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上,非遺保護(hù)、歷史文化街區(qū)保護(hù)以及復(fù)興民族傳統(tǒng)文化,成為代表委員們熱議的話題,這其中有贊許、有關(guān)心、有建言,也有期待,保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化獲得了前所未有的關(guān)注。

????事實(shí)上,自上世紀(jì)70年代末期,文化部門(mén)就開(kāi)始了對(duì)民族文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù)工作,盡管面臨種種困難,但仍有一大批文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護(hù),優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的血脈得以接續(xù)。從不為人知到舉國(guó)矚目,漫漫的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)之路上,不計(jì)其數(shù)的文化工作者默默付出了艱辛勞動(dòng)。

????“作為一名來(lái)自文化界的全國(guó)政協(xié)委員,我特別自豪,也很激動(dòng)?!?月8日,記者采訪了從山東濟(jì)南來(lái)到北京參加全國(guó)兩會(huì)的國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目諸城派古琴第五代代表性傳承人高培芬。近十幾年來(lái),高培芬和中國(guó)非遺事業(yè)共同成長(zhǎng),她見(jiàn)證了非遺保護(hù)事業(yè)的不斷進(jìn)展。正是因?yàn)榉沁z,她得以當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員,也正是因?yàn)榉沁z,2013年她完成了自己20多年的心愿——出版發(fā)行古琴專(zhuān)著《高培芬古琴打譜集》。此外,在政府的支持下,“高培芬古琴研究中心”在山東博物館成立,有了這個(gè)重要平臺(tái),她可以在古琴學(xué)術(shù)研究和傳播方面更好地施展拳腳了。

????“說(shuō)實(shí)在話,我打心眼里感謝國(guó)家、感謝政府,沒(méi)有他們的支持和幫助,也就沒(méi)有我們諸城古琴的今天。”談及非遺保護(hù)對(duì)于自己的意義,高培芬如是說(shuō)。

????高培芬的故事,只是全國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)非遺傳承人經(jīng)歷的縮影。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視非遺保護(hù)工作,我國(guó)在以往傳統(tǒng)文化保護(hù)工作的基礎(chǔ)上,在國(guó)際社會(huì)推行《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的背景下,積極履行加入《公約》的義務(wù)和承諾, 加強(qiáng)對(duì)非遺保護(hù)工作的總體思考和頂層設(shè)計(jì),初步建立了符合中國(guó)國(guó)情的保護(hù)制度,保護(hù)工作取得了顯著成果。

????法律保駕,制度護(hù)航:非遺保護(hù)行得穩(wěn)、走得好

????近年來(lái),我國(guó)政府從建章立制、總體規(guī)劃、設(shè)立機(jī)構(gòu)、提供經(jīng)費(fèi)、組織協(xié)調(diào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面,加強(qiáng)制度建設(shè),全面推進(jìn)非遺保護(hù)工作,確立了由文化部牽頭,發(fā)改委、財(cái)政部、教育部、國(guó)家民委等14個(gè)部委參加的非遺保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,在文化部設(shè)立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司,在中國(guó)藝術(shù)研究院成立了中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心。

????在今年兩會(huì)上,文化領(lǐng)域立法的問(wèn)題受到了代表委員們的關(guān)注。2011年6月1日,經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò),《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》正式頒布施行,這意味著非遺保護(hù)由政府工作上升為國(guó)家意志。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)藝術(shù)研究院院長(zhǎng)、中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心主任王文章告訴記者,近3年來(lái),該法的出臺(tái)對(duì)保障我國(guó)非遺健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。截至2013年底,已有浙江、江蘇、新疆、山西、河南等13個(gè)省區(qū)市頒布出臺(tái)了地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例,各級(jí)政府都從貫徹《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的角度推進(jìn)保護(hù),保護(hù)措施也越來(lái)越得力。正是看到了這樣強(qiáng)有力的促進(jìn)作用,各界對(duì)于文化領(lǐng)域立法的呼聲才會(huì)愈發(fā)高漲。

????此外,國(guó)家設(shè)立了非遺保護(hù)工作專(zhuān)項(xiàng)資金,不斷加大對(duì)保護(hù)工作的財(cái)政支持力度。截至2013年,中央財(cái)政共計(jì)投入專(zhuān)項(xiàng)資金28.04億元。地方也加強(qiáng)了非遺保護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),全國(guó)31個(gè)省區(qū)市均成立了省級(jí)非遺保護(hù)中心,22個(gè)省區(qū)市在文化廳局單獨(dú)成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處(室)。

????摸清家底,理清思路:名錄體系建設(shè)意義深遠(yuǎn) 傳承人保護(hù)成效顯著

????2005年,文化部部署了我國(guó)大規(guī)模的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全面普查工作,到2009年底,普查工作基本完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),參與這次普查的工作人員有50萬(wàn)人次,走訪民間藝人115萬(wàn)人次,拍攝圖片477萬(wàn)張,收集珍貴實(shí)物和資料29萬(wàn)多件,普查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源總量近87萬(wàn)項(xiàng),搶救保護(hù)了一批珍貴、瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。普查工作結(jié)束后,各地文化部門(mén)建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源檔案,積極開(kāi)展對(duì)普查成果的整理、研究、出版和利用,將普查成果資源數(shù)字化,建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

????2006年、2008年和2011年,國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)公布了三批1219項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目。截至2012年,各省區(qū)市公布了8566項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目,地市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目18186項(xiàng),縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目53776項(xiàng)。國(guó)家、省、市、縣四級(jí)名錄體系初步形成。2012年,文化部對(duì)105個(gè)國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目保護(hù)單位作出了調(diào)整、撤銷(xiāo)的決定,在國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理上邁出了重要一步。

????截至2013年底,文化部已命名公布了四批國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人共1986名。財(cái)政部專(zhuān)門(mén)設(shè)立了國(guó)家級(jí)代表性傳承人傳習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),資助每位國(guó)家級(jí)傳承人每年1萬(wàn)元傳習(xí)經(jīng)費(fèi),支持他們開(kāi)展傳承活動(dòng)。各地也陸續(xù)開(kāi)展了省、市、縣級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人的認(rèn)定和命名工作,截至2013年,全國(guó)省級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人共9564名。各地文化部門(mén)通過(guò)記錄整理技藝資料、提供傳習(xí)場(chǎng)所、資助他們開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng)、組織宣傳與交流、征集并保管代表作品、建立檔案等方式,積極幫助代表性傳承人開(kāi)展授徒傳藝等傳承活動(dòng)。

????值得一提的是,2013年,具有創(chuàng)新性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)人才培養(yǎng)方式開(kāi)始付諸實(shí)踐。2013年6月,中國(guó)藝術(shù)研究院研究生院增設(shè)“傳統(tǒng)技藝”和“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐研究”方向,招收國(guó)家級(jí)非遺名錄中18個(gè)傳統(tǒng)技藝項(xiàng)目的藝術(shù)碩士研究生。9月9日,中國(guó)藝術(shù)研究院研究生院舉行導(dǎo)師聘任儀式,共有18名國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人和工藝美術(shù)大師被聘為研究生導(dǎo)師,既滿足了當(dāng)代教育實(shí)踐型人才培養(yǎng)的需要,也是培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高層次傳承人的創(chuàng)舉。

????把握規(guī)律,創(chuàng)新手段:保護(hù)方式方法日益完善 數(shù)字化保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)

????根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自身傳承、衍變的規(guī)律,我國(guó)逐漸探索出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的多種方式,如搶救性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)、整體性保護(hù)等。這幾種保護(hù)方式提出之后,得到了學(xué)界、保護(hù)工作者和傳承人的廣泛認(rèn)可與積極響應(yīng),在實(shí)踐中產(chǎn)生了很好的效果。

????一方面,遵循搶救第一的原則,對(duì)瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和年老體弱的代表性傳承人采取搶救性保護(hù)措施,通過(guò)數(shù)字化信息采集記錄,使瀕危的項(xiàng)目和代表性傳承人掌握的豐富知識(shí)和精湛技藝轉(zhuǎn)化為有形的信息形式,為后人留下珍貴的文化基因。

????另一方面,對(duì)傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥炮制和飲食文化類(lèi)非遺項(xiàng)目進(jìn)行合理的生產(chǎn)、開(kāi)發(fā),增強(qiáng)自身造血機(jī)能,促進(jìn)傳統(tǒng)技藝的傳承、利用和發(fā)展。2011年,文化部命名公布了第一批41個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地,樹(shù)立了一批生產(chǎn)性保護(hù)的成功典型。

????以設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的方式推動(dòng)非遺的整體性保護(hù),是我國(guó)非遺保護(hù)實(shí)踐的又一重要?jiǎng)?chuàng)舉。截至2013年底,我國(guó)相繼設(shè)立了15個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。保護(hù)區(qū)既對(duì)區(qū)域內(nèi)民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、手工技藝、民俗活動(dòng)等非遺進(jìn)行有效保護(hù),也重視民居、古建筑、歷史街區(qū)和村鎮(zhèn)、重要文物等相關(guān)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),還兼顧到了自然和文化生態(tài)環(huán)境。

????此外,文化部積極推進(jìn)非遺的數(shù)字化保護(hù)工作,為此專(zhuān)門(mén)設(shè)立了中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)中心,建設(shè)開(kāi)通了“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)”,開(kāi)展了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)工程(一期)”項(xiàng)目建設(shè),完成了“山東高密撲灰年畫(huà)”“陜西秦腔”“徽派傳統(tǒng)民居營(yíng)造技藝”等試點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)字化采集,制定了數(shù)字化保護(hù)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,為非遺資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與豐富搭建了重要框架與模型。

????傳播文明,交流合作:全社會(huì)的遺產(chǎn)意識(shí)普遍增強(qiáng) 國(guó)際交流方興未艾

????人民群眾是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主人,人民群眾的自覺(jué)參與是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最好的保護(hù)。為了提升全社會(huì)的遺產(chǎn)意識(shí),我國(guó)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“文化遺產(chǎn)日”。近年來(lái),文化部和各地文化部門(mén)利用“文化遺產(chǎn)日”和民族傳統(tǒng)節(jié)日,組織舉辦了如中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝大展、生產(chǎn)性保護(hù)成果大展、珍稀劇種展演、百名工藝美術(shù)大師展示、中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)、中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)等許多重大宣傳展示活動(dòng),讓更多的人特別是年輕人認(rèn)識(shí)、了解和喜愛(ài)我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。

????文化部多次組織非遺保護(hù)領(lǐng)域知名專(zhuān)家舉辦講座、訪談、論壇等活動(dòng),向社會(huì)公眾普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)。各級(jí)文化部門(mén)通過(guò)報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布非遺保護(hù)工作進(jìn)展和成果,進(jìn)行全面的社會(huì)宣傳和廣泛動(dòng)員。

????如今,普通民眾包括少數(shù)民族地區(qū)的群眾對(duì)非遺的認(rèn)知度、認(rèn)同感、自豪感和參與意識(shí)都普遍提高,這使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的持續(xù)發(fā)展具備了深厚的基礎(chǔ)。

????在國(guó)際交流方面,我國(guó)是《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》制定的主要推動(dòng)者,是認(rèn)真履行締約國(guó)義務(wù)、積極推動(dòng)公約實(shí)施的主要國(guó)家。近年來(lái),在法國(guó)巴黎成功舉辦了“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)藝術(shù)節(jié)”,在四川成都舉辦了4屆“中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)”,發(fā)布了《成都宣言》、《成都共識(shí)》、《成都倡議》、《成都展望》,在香港成功舉辦了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“亞洲合作論壇”。與蒙古國(guó)聯(lián)合申報(bào)蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌為“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”項(xiàng)目,合作開(kāi)展蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌的田野調(diào)查和保護(hù)。在聯(lián)合國(guó)教科文組織的大力支持下,在中國(guó)藝術(shù)研究院成立了“亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際培訓(xùn)中心”。

????我國(guó)還積極參與聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”和“優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè)”的申報(bào)工作,至2013年底,共有昆曲、木卡姆藝術(shù)、格薩爾、羌年、中國(guó)珠算等38個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目入選,是世界上入選名錄項(xiàng)目最多的國(guó)家。

????這一系列基礎(chǔ)性、開(kāi)創(chuàng)性的重要工作,使全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)不斷增強(qiáng),一大批瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的生存狀況得到明顯改善。

????全國(guó)政協(xié)委員、知名非遺專(zhuān)家田青用“保護(hù)民族的根和魂”來(lái)形容非遺保護(hù)的重要性,他特別提到其中的民族民間文化保護(hù)問(wèn)題,指出面對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展,古老傳統(tǒng)文化特別是民間民俗文化顯得很弱勢(shì)?!袄献孀趧?chuàng)造的民間文化中不乏精彩,如果不保護(hù)它,不格外地提倡它,它就會(huì)在現(xiàn)代化的社會(huì)中消失。必須建立文化的自覺(jué),主動(dòng)尋找文化定位。要有眼光、有遠(yuǎn)見(jiàn),傳承好民族代代相傳的血脈。”田青說(shuō),盡管目前搶救和保護(hù)非遺的工作還十分困難而艱巨,但這個(gè)工作必須做,而且還要做好,因?yàn)樗P(guān)乎歷史傳承、關(guān)乎民族凝聚力、關(guān)乎國(guó)家文化軟實(shí)力。

????對(duì)此,文化部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,要按照習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神,加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā),讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字都活起來(lái),使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào),以人們喜聞樂(lè)見(jiàn)、具有廣泛參與性的方式推廣開(kāi)來(lái)。

責(zé)任編輯: 郭永國(guó)
 
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