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兩會新華調查:代表委員熱議公務員焦點問題
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-03-09 17:57 來源: 新華社
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工資該不該漲?收入該不該公開?該不該擴大淘汰?
——代表委員熱議公務員焦點問題

????新華社北京3月9日電(記者 白靖利、史衛(wèi)燕、郭信峰)全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部副部長何憲近日表示,公務員工資制度改革應當重點研究解決工資結構、地區(qū)差距以及向基層傾斜等問題。

????圍繞著政府工作報告提出的收入分配制度改革,公務員收入問題也成為一些代表委員關注的焦點話題:公務員該不該漲工資?收入是否應該公開?公務員該不該是拿不掉的“鐵飯碗”?

????(焦點一)該不該漲:收入低應該漲,但不能盲目提“漲工資”

????“大幅度提高公務員的工資,尤其是基層公務員群體的工資,因為‘公務員工資不高’。”全國政協(xié)委員、中國作家協(xié)會會員何香久的建議引來廣泛的爭論。

????全國人民代表、云南省勐??h布朗山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長賽勐算了一筆賬:一個月拿到手的工資是2984元,最近在縣城買了一套商品房,總價30萬元,貸款20多萬元,每月還貸壓力大?!坝捎谑杖氲?,很多年輕人來鄉(xiāng)鎮(zhèn)干一兩年,就走掉了。我覺得國家應該對表現(xiàn)優(yōu)秀的基層公務員進行獎勵?!辟愛抡f。

????但不少代表委員表示,覺得“公務員日子不好過”首先應該調整自己的心態(tài)?!皬氖杖肟垂珓諉T‘比上不足,比下稍余’,再比比工作量、壓力和職業(yè)穩(wěn)定性,如此心態(tài)可能會好一些。”全國政協(xié)委員劉紅宇表示,“實在心態(tài)調整不過來,覺得‘日子不好過’了,也可以去換一個‘日子好過’的職業(yè),這是公務員的自主選擇?!?/p>

????“現(xiàn)在存在一個很嚴重的問題:干得多的累死,不干事的閑死,但薪酬待遇卻差不了多少。”全國人大代表胡建文認為,不能就薪酬待遇談薪酬待遇,要看每一個職位做了些什么,公務員的工資要與其承擔的責任、義務相匹配。“一些單位人浮于事,天天就是喝茶、看報紙,這種公務員2000元都拿多了?!?/p>

????重慶大學新聞學院院長董天策認為,漲工資的前提是建立廉潔高效的政府,“目前情況下盲目提‘加薪’,必然會引起輿論反彈?!痹趪疑罨姓w制改革的趨勢下,他建議各地各部門根據(jù)實際需要設置機構。

????在全國政協(xié)委員遲福林看來,“這么多年公務員工資都沒有明顯上漲,過去沒有反應,現(xiàn)在有反應,其實是工資外的因素在起作用?!爆F(xiàn)在應該做的,是“規(guī)范收入,形成良好的分配秩序;減少灰色和不規(guī)范收入的同時,靠業(yè)績和工作經(jīng)歷,保證公務員收入的正常增長?!?/p>

????(焦點二)該不該公開:已經(jīng)“半公開”,“正常的日子”不怕公開

????一方面,基層公務員覺得“待遇太差”;一方面,提起漲工資,社會上一片反對之聲。此前湖南冷水江市所有財政統(tǒng)發(fā)工資人員收入曝光,不少人表示比想象中低很多。雖然網(wǎng)友對于被公開的是否為全部收入仍有疑問,但無意的“被公開”,某種程度上讓公眾有了知情權。是否該主動公開公務員的工資呢?

????全國人大代表秦希燕認為,公務員屬于納稅人供養(yǎng),因此納稅人有權知道其待遇報酬?!笆聦嵣希珓諉T的工資收入早就是‘半公開’的秘密,只需根據(jù)其工齡、級別等就可以初步估算其收入水平。”

????全國人大代表、湖南省石門縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長戴海蓉也認為,“公務員的工資完全可以公開”。她說,我們國家的公務員工資有一套完善的體系,只要是稍微內行的人都能直接計算出來,處于“半透明”的狀態(tài)?!肮_對于消除社會誤解有好處,也有利于反貪腐和公務員隊伍內部待遇公平化?!?/p>

????云南一位基層公務員表示,現(xiàn)在更應規(guī)范的是各地區(qū)、各部門差異巨大的津貼收入,“這不僅是為了對外公開透明,也是為了公務員內部薪酬公平公正?!?/p>

????在全國人大代表張兆安看來,如果公務員過的都是“正常的日子”,就沒什么怕公開的。何為“正常的日子”?張兆安認為,實際上就是勞動付出與收入相匹配的生活,以往那種依靠公務權力帶來額外利益的日子,本來就是不正常的日子,誰愿意公開呢?

????“比較理想的狀態(tài)是公務員對收入比較滿意,社會上也普遍認同?!睆堈装舱f。

????(焦點三)該不該擴大淘汰:主動退出是好事,但也“不公平”

????“緊日子”下,有人嚷嚷要退出公務員隊伍,可是真正走的似乎也不多,公務員考試依然高燒不退。想走沒走的,恐怕是因為公務員有難以舍棄的好處;拼命往“圍城”里鉆的,或許是惦記著公務員那些難以抗拒的誘惑。公務員是否應該是一個拿不掉、一勞永逸的“鐵飯碗”?相應的退出機制是不是應該擴大?

????“不少年輕人對報考公務員崗位產(chǎn)生了遲疑,我覺得是好事?!比珖舜蟠硐蚱饺A認為,這表明年輕人已經(jīng)開始意識到,公務員職業(yè)要承擔責任和義務,要受到比普通人更多更嚴格的黨紀國法的限制,還要受到來自人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督?!澳闶艿昧诉@些限制,你就來考公務員;你受不了,最好是另謀出路,別最后害了自己,也玷污了公務員隊伍。”

????向平華表示,對那些真心想為群眾服務、愿意扎根基層服務社會的年輕人,應該創(chuàng)造條件,乃至不拘一格地吸納進公務員隊伍,幫助他們成長成才。

????戴海蓉則覺得,公務員實行淘汰機制“也不好”。她認為,能進公務員隊伍的一般素質還不錯,但長期的行政事務和市場化的企業(yè)等工作內容差別較大,出去找工作優(yōu)勢也不大。“對年紀大一些的人來說,他們一輩子的青春年華都在這個崗位,想要的就是一個晚年的穩(wěn)定,你讓他走,這也不公平。”

????“隨著人才選拔機制的完善和社會流動性的增強,相信很多問題都能解決,但需要時間?!贝骱H卣f。

責任編輯: 宋巖
 
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