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????新華社北京３月９日電（記者南辰）今年３月１５日對中國消費者來說具有特殊意義，這天不僅是一年一度的國際消費者權(quán)益保護日，修改后的消費者權(quán)益保護法也將正式實施。新消法規(guī)定經(jīng)營者提供的機動車等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任，這將對保護新車消費者合法權(quán)益起到重要作用。 ????與此同時，中國如何加速從汽車大國向汽車強國轉(zhuǎn)型也成為近期汽車業(yè)內(nèi)高度關(guān)注的話題。記者認(rèn)為，借鑒美國等汽車發(fā)達國家的經(jīng)驗，中國汽車業(yè)應(yīng)當(dāng)更加注重消費者權(quán)益保護，用消費者的倒逼和壓力促使產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。這是真正發(fā)揮市場之手的作用，促進優(yōu)勝劣汰的必然選擇。中國汽車產(chǎn)業(yè)要果斷地向慢待消費者權(quán)益、只顧數(shù)量上瘋狂增長這種畸形的發(fā)展模式說不。 ????長期以來，由于國內(nèi)汽車維權(quán)法規(guī)不完善，汽車消費者維權(quán)難一直存在。不論是車展上無奈的維權(quán)秀，還是馬、牛、驢拉故障車，都凸顯了汽車消費者的無奈和悲涼。究其根本原因，與各方高度重視汽車產(chǎn)業(yè)對ＧＤＰ增長和就業(yè)的帶動，卻忽視消費者個體的尊嚴(yán)和幸福指數(shù)有很大關(guān)系。這種本末倒置的“評價體系”造成市場之手沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，也造就了消費者投訴爆棚的車型反而一車難求的怪現(xiàn)象。 ????當(dāng)然，客觀評價，近一年多來汽車消費法規(guī)環(huán)境有了很大改善。２０１３年１月１日，《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》取代《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》開始實施，直接促成我國去年汽車召回數(shù)量創(chuàng)歷史新高。２０１３年１０月１日，《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》正式實施，至今已將近半年，各地一些消費者依照汽車三包規(guī)定實現(xiàn)了新車退或換。加上即將生效的新消法中的相關(guān)條款，中國汽車消費者受到的法律、條例、部門規(guī)章的“立體保護”的確在逐步加強。 ????值得關(guān)注的是，最高人民法院２０１３年１２月２６日發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實施消費者權(quán)益保護法的通知》，要求全國各級人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實施新修改的、將于２０１４年３月１５日起施行的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》，充分發(fā)揮民事審判職能，切實維護消費者合法權(quán)益，把司法為民落到實處。記者認(rèn)為，這不僅將在司法層面進一步推動汽車消費者權(quán)益保護，也有助于工商、質(zhì)檢、消協(xié)等部門圍繞新消法的精神形成合力，更加盡責(zé)地在行政執(zhí)法和消費糾紛調(diào)解層面維護好汽車消費者權(quán)益。 ????記者認(rèn)為，更好地維護汽車消費者權(quán)益，當(dāng)前還需要國家有關(guān)部門對汽車產(chǎn)業(yè)中汽車配件縱向壟斷嫌疑進行調(diào)查。縱向壟斷協(xié)議是指在生產(chǎn)或銷售過程中處于不同階段的經(jīng)營者（如生產(chǎn)商與批發(fā)商、批發(fā)商與零售商）之間達成的排除、限制競爭的協(xié)議。長期以來，汽車主機廠利用４Ｓ這種銷售、維修保養(yǎng)一體化的模式壟斷零部件供應(yīng)，給汽車消費者權(quán)益帶來很大損害，干擾了汽車消費者的自主選擇權(quán)，抑制了獨立資質(zhì)的汽車維修企業(yè)的發(fā)展。更好地讓市場在資源配置中起決定性的作用，更好地保護消費者權(quán)益，都需要對這種不合時宜的壟斷商業(yè)模式進行清理和革新。 |