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????新華社北京3月7日電（記者 高潔 羅博）“去年兩會(huì)時(shí)，我向總理提出了關(guān)于生態(tài)林的保護(hù)、減少霧霾等問(wèn)題，今年政府工作報(bào)告中的‘完善集體林權(quán)制度改革，加快國(guó)有農(nóng)牧林場(chǎng)改革，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)’等內(nèi)容，從國(guó)家層面表達(dá)了對(duì)林業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)的重視?！?全國(guó)人大代表、原山集團(tuán)董事長(zhǎng)孫建博告訴記者。 ????“集體林權(quán)制度改革確實(shí)應(yīng)逐步完善，不能過(guò)快。去年，我調(diào)研了4個(gè)省的11家國(guó)有林場(chǎng)，南北林場(chǎng)是有差異的，所以應(yīng)該按照各省具體情況，制定差異化政策。”孫建博說(shuō)。 ????盡管孫建博是一名一級(jí)甲等肢體殘疾人士，為了調(diào)研林業(yè)人同步奔小康、現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)改革和劃定生態(tài)紅線等問(wèn)題，他帶著輪椅先后到廣西、廣東、海南、吉林等地林場(chǎng)調(diào)研，提出當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)存在的問(wèn)題并提出國(guó)有林場(chǎng)改革的一些建議。 ????“國(guó)有林場(chǎng)的體制問(wèn)題亟待徹底理順，因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)嚴(yán)重滯后，森林生態(tài)資源屢屢被侵占，一定區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏品牌產(chǎn)品和核心競(jìng)爭(zhēng)力，部分林場(chǎng)債務(wù)沉重等，都是我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題?！睂O建博說(shuō)。 ????圍繞這些問(wèn)題，孫建博今年提出了28條關(guān)于林業(yè)改革的建議，他認(rèn)為，將國(guó)有生態(tài)納入全額事業(yè)單位管理，實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)部股份制改造，將激發(fā)林業(yè)干部職工創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)他建議盡快出臺(tái)《中華人民共和國(guó)森林法》的實(shí)施細(xì)則和國(guó)有林場(chǎng)管理?xiàng)l例，加強(qiáng)南北林業(yè)合作也會(huì)促使資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 ????“那些產(chǎn)生不可忽視的生態(tài)效益的生態(tài)林，可由國(guó)家來(lái)買單。生態(tài)紅線制度在去年上升為國(guó)策，但我覺(jué)得，如果生態(tài)紅線的劃定細(xì)節(jié)不出臺(tái)，各部門缺乏合作，好政策恐要落空。”孫建博說(shuō)。 ????6日上午國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)到山東代表團(tuán)審議，孫建博將寫滿自己心里話的一封信送到了總理手上，他寫道：期盼總理繼續(xù)關(guān)注林業(yè)改革、環(huán)境治理和殘疾人事業(yè)。 |