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樓市雙向調控 嚴控一線放寬三四線
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-03-05 16:43 來源: 一財網(wǎng)
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    經(jīng)過一年多的暴漲,今年樓市走勢是社會關注的焦點。今年的兩會政府工作報告繼續(xù)提及樓市調控。 經(jīng) 過一年多的暴漲,今年樓市走勢是社會關注的焦點。今年的兩會政府工作報告繼續(xù)提及樓市調控。

    報告提出,要完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標,堅持分類指導、分步實施、分級負責,加大保障性安居工程建設力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,加強配套設施建設。提高大城市保障房比例。推進公租房和廉租房并軌運行。創(chuàng)新政策性住房投融資機制和工具,采取市場化運作方式,為保障房建設提供長期穩(wěn)定、成本適當?shù)馁Y金支持。

    報告同時強調,各級政府要增加財政投入,提高建設質量,保證公平分配,完善準入退出機制,年內基本建成保障房480萬套,讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。針對不同城市情況分類調控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權住房供應,抑制投機投資性需求,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

    中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉告訴《第一財經(jīng)日報》記者,這意味著未來樓市將實行雙向調控,即一線城市和部分二線核心城市繼續(xù)嚴格調控,而三四線城市及部分二線城市將可能放寬?!皹鞘邪l(fā)展進入第二階段,調控存在繼續(xù)加碼的可能性,但一刀切的政策不會再出現(xiàn)?!?/p>

    這是因為,目前市場實際情況是房價漲幅不均衡,市場明顯分化。從全國樓市看一二線城市暴漲,三四線城市平穩(wěn)甚至冷清。一二線城市聚集了過多的資源,需求集中,而供給和存量相比需求都短缺。所以在目前的經(jīng)濟發(fā)展不均衡的情況下,一二線城市房價易漲難跌、漲幅依然很大。

    由于一線城市和小部分二線城市的漲幅過大,掩蓋了全國整體房地產(chǎn)市場已經(jīng)逐漸出現(xiàn)沖高回落的趨勢。從全國房地產(chǎn)市場看,很多城市的庫存積壓已經(jīng)非常嚴重,局部三四線市場醞釀崩盤風險。

    針對這種情況,張大偉說,未來一二線城市在繼續(xù)嚴格調控的同時,還將加大供應力度,滿足剛性需求。同時增加中小套型的商品房和共擁有產(chǎn)權住房供應,減去不合理的需求?!拔覀兞私獾?,現(xiàn)在有一些城市正在嘗試學習北京的自住房的模式?!?/p>

    在這方面,一些地方積極開展共有產(chǎn)權保障,地方政府讓渡部分土地出讓收益,有的還給予適當財政補助、稅費減免,以降低住房的建設成本,然后以低于市場價格配售給符合條件的購房家庭。配售時,在合同中明確共有雙方的產(chǎn)權份額及將來上市交易的條件和增值所得的分配比例。

    上個月,南京“5090”土地新政落地。 新政規(guī)定,今后南京土地出讓將采取“限地價、競配建”的出讓方式,同時明確中小套型商品住房比例,全市90平方米以下商品住房占全部商品住房比例不得小于50%。實際上,這也體現(xiàn)了一種向剛需適應的導向。

    張大偉說,在一二線城市做減法的同時,三四線城市將做加法,即增加市場和人口的容量,而這就要提高三四線城市的就業(yè)機會和公共產(chǎn)品的供給?!胺康禺a(chǎn)不是孤立的,房地產(chǎn)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)的轉移、財稅體制的改革等是聯(lián)系在一起的?!保中≌眩?/p>

責任編輯: 李平
 
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