????新華社上海3月3日電(記者吳宇)上海出入境檢驗(yàn)檢疫局3日宣布,近期將在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)率先試行第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)使用與監(jiān)管新制度等一系列檢驗(yàn)監(jiān)管新政策,進(jìn)一步提升上海自貿(mào)區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度和貿(mào)易便利化水平。 ????據(jù)上海出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)董超介紹,上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)近期將對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)啟行政許可特殊程序,放寬審批條件,降低準(zhǔn)入門檻,包括自然人及從事內(nèi)貿(mào)檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)不滿三年的機(jī)構(gòu),均可在自貿(mào)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu),審批流程由常規(guī)的一個(gè)月縮短至15天,由國(guó)家質(zhì)檢總局實(shí)施“一事一批”。 ????今后,相關(guān)政府部門將通過(guò)自愿申請(qǐng)、社會(huì)公示和退出機(jī)制對(duì)上海自貿(mào)區(qū)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督管理,通過(guò)監(jiān)督抽查、能力驗(yàn)證和比對(duì)試驗(yàn)等手段,強(qiáng)化對(duì)被采信結(jié)果的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的事中監(jiān)管和事后追責(zé)。 ????與第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)密切相關(guān),在進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品分類監(jiān)管領(lǐng)域,上海自貿(mào)區(qū)近期將以進(jìn)口消費(fèi)品為試點(diǎn),逐項(xiàng)分步開(kāi)展進(jìn)口工業(yè)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作。通過(guò)規(guī)范化、系統(tǒng)化和定量化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,劃分進(jìn)口產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),簡(jiǎn)化一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管,嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管,在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下提升貿(mào)易便利化水平。 ????具體而言,上海自貿(mào)區(qū)將建立進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品的合格評(píng)定項(xiàng)目,將監(jiān)管重點(diǎn)聚焦于不合格高發(fā)或風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的質(zhì)量安全項(xiàng)目。在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,凸顯自貿(mào)區(qū)便捷監(jiān)管的政策優(yōu)勢(shì)。 ????據(jù)了解,自貿(mào)區(qū)掛牌以來(lái),上海出入境檢驗(yàn)檢疫局已陸續(xù)為自貿(mào)區(qū)度身定制了一系列進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管新政策、新模式,包括對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、信用監(jiān)管、快速檢驗(yàn)、快速放行”的便捷化監(jiān)管措施,相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)放行時(shí)間從原來(lái)的3-4個(gè)工作日縮短至1個(gè)工作日。截至今年2月底,已有488批次、3794萬(wàn)美元的進(jìn)出口產(chǎn)品享受“快檢快放”。 |
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