????新華社北京3月3日電(記者安蓓)過去一年,我國居民收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值同步增長,農(nóng)民收入“跑贏”市民。與此同時(shí),區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,東中西部趨向均衡發(fā)展,城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。 ????2013年,中國經(jīng)濟(jì)向更為有利于民生,更為有利于公平正義和均衡發(fā)展的方向繼續(xù)前行。 ????農(nóng)民收入“跑贏”市民 居民收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步 ????寧夏同心縣下馬關(guān)鎮(zhèn)生態(tài)移民羅成武在同心縣枸杞種植基地承包了700畝流轉(zhuǎn)土地。2013年他家收入超過7萬元。隨著枸杞產(chǎn)量的上升,他預(yù)計(jì)今年收入能達(dá)到8萬多元。 ????就在幾年前,羅成武和妻子離開4個(gè)孩子在銀川打工,那時(shí)這個(gè)回族家庭年收入約3萬元。“這些年,國家對農(nóng)民補(bǔ)貼多,還鼓勵(lì)我們發(fā)展農(nóng)村合作社、搞規(guī)模經(jīng)營,很多農(nóng)民都返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),日子更有了奔頭?!?/p> ????根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)公報(bào),2013年農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長9.3%,遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7%的實(shí)際增長速度,城、鄉(xiāng)居民人均收入之比為3.03:1,比上年縮?。埃埃?。 ????農(nóng)民收入“跑贏”市民收入,是2013年中國經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂指出,2013年外出農(nóng)民工月均收入2609元,比上年增長13.9%;同時(shí),這幾年中央支農(nóng)惠農(nóng)政策的力度很大,2013年各級財(cái)政對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼約1700億元,這使得去年農(nóng)村居民的轉(zhuǎn)移性收入增長14.2%。 ????根據(jù)統(tǒng)計(jì)公報(bào),2013年全國居民人均可支配收入為18311元,比上年增長10.9%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.1%。 ????“2013年我國實(shí)現(xiàn)了居民收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步?!眹医y(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室主任王萍萍指出,2013年我國GDP總量實(shí)際增長7.7%,扣除人口自然增長因素后,人均GDP實(shí)際增長7.1%,與之對應(yīng)的是全國居民人均可支配收入實(shí)際增長8.1%。即使增長稍慢的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7.0%的增幅,與人均GDP7.1%的增幅也基本相當(dāng)。 ????區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化 ????2013年,我國區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。中部、西部、東北地區(qū)加快發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施正不斷完善,區(qū)域發(fā)展不平衡正在轉(zhuǎn)化為中國經(jīng)濟(jì)梯級發(fā)展的強(qiáng)大動力。 ????根據(jù)統(tǒng)計(jì)公報(bào),2013年,東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長17.9%,增速低于全國固定資產(chǎn)投資增速;而中部、西部和東北地區(qū)固定資產(chǎn)投資則分別增長22.2%、22.8%和18.4%,分別比東部地區(qū)快4.3、4.9和0.5個(gè)百分點(diǎn)。 ????“當(dāng)前我國正處于比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換期,勞動力等要素成本低的比較優(yōu)勢正在削弱。推進(jìn)生產(chǎn)力空間布局的合理化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動和東西聯(lián)動,是未來中國經(jīng)濟(jì)增長的動力之一?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員馮飛認(rèn)為。 ????城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2013年末,全國城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.73%,比上年末提高1.16個(gè)百分點(diǎn)。 ????城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,不僅僅體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率這樣的“硬指標(biāo)”上,更體現(xiàn)在基本公共服務(wù)均等化、社會保障和戶籍制度等一系列“軟指標(biāo)”上。 ????2013年,一項(xiàng)項(xiàng)旨在縮小城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策措施相繼出臺—— ????戶籍制度改革加快推進(jìn),初步為農(nóng)業(yè)人口落戶城鎮(zhèn)開辟了通道;城鄉(xiāng)養(yǎng)老開始并軌,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度進(jìn)入試點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度初具雛形;重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例進(jìn)一步提高,讓更多農(nóng)村孩子看到希望…… ????加快收入分配改革和區(qū)域均衡發(fā)展 為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供縱深空間 ????改革開放35年來,人民生活水平不斷提高,但隨著城鄉(xiāng)差距、收入分配差距以及區(qū)域差距的擴(kuò)大,收入分配、教育醫(yī)療、社會保障、戶籍制度等方面問題不斷凸顯,提速社會公平正義的要求愈加迫切。 ????農(nóng)歷春節(jié)假期結(jié)束首日,國務(wù)院常務(wù)會議決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 ????這被視為我國在打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)上邁出的重要一步??梢灶A(yù)見,2014年,我國還將陸續(xù)在一系列領(lǐng)域推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,讓城鄉(xiāng)居民公平享有統(tǒng)一的“國民待遇”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型升級。 ????“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展不均衡這些‘短板’為中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了縱深空間。2014年,預(yù)計(jì)我國在生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整方面將有更多措施出臺,為中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長提供動力?!瘪T飛說。 ????中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林指出,在城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長的同時(shí),加快收入分配改革、縮小收入差距,在實(shí)現(xiàn)社會公平正義中扮演著重要角色。預(yù)計(jì)下一步在財(cái)稅體制改革、基本公共服務(wù)均等化以及收入規(guī)范化等方面將會有更多推進(jìn)。? |
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