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徐祖遠:大力發(fā)展內(nèi)河航運和開拓海洋運輸是兩大戰(zhàn)略任務
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年07月05日   來源:中央政府門戶網(wǎng)站

    2007年7月5日上午11時,交通部在北京京西賓館召開全國水運工作會議新聞發(fā)布會。發(fā)布會由交通部體改法規(guī)司司長(新聞發(fā)言人)何建中主持,請交通部副部長徐遠祖介紹交通水運發(fā)展政策,并答記者問。

    [徐祖遠]:在上述目標中,大力發(fā)展內(nèi)河航運和不斷開拓海洋運輸是兩大戰(zhàn)略任務,具體目標是:

    內(nèi)河航運:建設以高等級航道為主體的干支直達、通江達海、結構合理的航道體系,到2020年,建成1.9萬公里的高等級航道。要建設布局合理、功能完善、專業(yè)化和高效率的港口體系,發(fā)展與航道能力相匹配的大型化、標準化船舶和專業(yè)化內(nèi)河運輸船隊。

    海洋運輸:建成具有較強綜合競爭力的大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化船隊,運力總規(guī)模居世界前列,特別是加強能源、原材料等重點物資的運輸能力。建成適應經(jīng)濟發(fā)展需求、布局合理的沿海港口體系,加快建設具有較強國際競爭力的集裝箱干線港口和國際航運中心,提升港口在現(xiàn)代物流中的重要樞紐作用。

    “十一五”時期的六項重點工作和保障措施。要實現(xiàn)2020年的水運發(fā)展目標,任務十分繁重,需要分階段、分步驟實施?!笆晃濉笔顷P鍵時期,我們將突出抓好六項重點工作:

    第一,沿海港口結構調(diào)整和升級。加快推進結構調(diào)整,建設分工合理、優(yōu)勢互補、相互協(xié)作、競爭有序的環(huán)渤海、長三角、東南沿海、珠三角和西南沿海5個港口群,形成煤炭、石油、鐵礦石、集裝箱等8個運輸系統(tǒng)的布局。

    第二,以長江黃金水道為重點的內(nèi)河航運建設。加快落實"十一五"期長江黃金水道建設總體推進方案,充分發(fā)揮黃金水道在長江流域綜合運輸體系中的主骨架作用。

    第三,京杭運河擴能改造。把充分發(fā)揮京杭運河航運作用擺在更加重要的位置,加大公共基礎設施擴能升級,改善通航環(huán)境,通過能力增長40%。 

    第四,現(xiàn)代海運船隊建設和結構調(diào)整。加快調(diào)整船隊結構,擴大五星紅旗船隊規(guī)模,加快干散貨、油輪、集裝箱等專業(yè)化大型船隊發(fā)展,明顯提高海運船隊的技術水平,提升保障我國經(jīng)濟安全的能力和核心競爭力。海運船舶運力規(guī)模達1億載重噸,進入世界前三位。

    第五,內(nèi)河船型標準化。完善內(nèi)河船型標準化的政策措施,加強標準船型研發(fā)、現(xiàn)有船型比選以及落后船型淘汰等工作。加快推進長江、京杭運河、西江等內(nèi)河船型標準化工作,優(yōu)化運力結構,促進船舶大型化,提高船閘通過能力,提升內(nèi)河航運競爭力

    第六,安全保障能力建設?;就瓿刹澈车攘笾攸c水域的設施布局和裝備配置,基本建立起海陸空搜救體系,初步形成現(xiàn)代化水上交通安全和救助系統(tǒng)。

    為保證上述六項重點工作順利進行,我們提出了六項保障措施,其中,資金投入是關鍵,這一點我們將充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,拓寬水運基礎設施建設融資渠道?!笆晃濉敝醒雽⒒I集至少400億元的資金,重點用于內(nèi)河和沿海航道、水上支持保障系統(tǒng)等項目的建設,比“十五”期翻了一番。其中,用于內(nèi)河航運的投資將超過200億元。加強港口建設費的征收征管,增收部分主要用于航道等公益性基礎設施建設。多渠道籌資,中央、地方、企業(yè)形成合力,加強沿海港口的公用深水航道和集疏運通道建設。

    今天下午和明天上午,會議將分組學習討論盛霖部長的主題發(fā)言,同時,我們還安排了大會交流,有5個省市交通主管部門和9家港航單位進行交流,為行業(yè)發(fā)展獻計獻策。后天將召開“全國水運工程技術創(chuàng)新會”,專題對水運工程技術創(chuàng)新工作作出部署,歡迎各媒體記者朋友繼續(xù)進行采訪。

  我相信,這次會議將成為我國水運事業(yè)發(fā)展的新起點,我們將根據(jù)交通部黨組作出的部署,團結奮斗,努力拼搏,開拓創(chuàng)新,努力為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、為社會主義新農(nóng)村建設、為人民群眾安全便捷出行提供優(yōu)質(zhì)、高效的水運服務。