2007年7月5日上午8時30分,交通部在北京京西賓館召開全國水運工作會議及新聞發(fā)布會。全國水運工作會議開幕式由交通部副部長徐遠(yuǎn)祖主持,交通部部長李盛霖作會議主報告,國家發(fā)展改革委副主任畢井泉發(fā)言。
[李盛霖]:
(二)進(jìn)一步加大政策的支持。
充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,拓寬水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道。“十一五”中央將籌集至少400億元的資金,重點用于內(nèi)河和沿海航道、水上支持保障系統(tǒng)等項目的建設(shè),比“十五”期翻了一番。其中,用于內(nèi)河航運的投資將超過200億元。加強(qiáng)港口建設(shè)費的征收征管,增收部分主要用于航道等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道籌資,中央、地方、企業(yè)形成合力,加強(qiáng)沿海港口的公用深水航道和集疏運通道建設(shè)。
地方交通部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,爭取增加財政性資金投入,出臺相關(guān)支持政策,逐步建立起穩(wěn)定的水運設(shè)施建設(shè)資金來源。同時,在利用社會資金、航電結(jié)合、水資源綜合利用、土地綜合開發(fā)等方面擴(kuò)大社會融資,多渠道籌集水運建設(shè)資金。要管好交通自身建設(shè)的航電樞紐,實現(xiàn)以電促航、滾動開發(fā)。大力推進(jìn)內(nèi)河港口建設(shè),積極鼓勵企業(yè)和社會資金投資建設(shè)內(nèi)河港口碼頭,逐步建立市場化、多元化的港口建設(shè)投融資機(jī)制。
按照國際慣例,充分用好沿海運輸經(jīng)營權(quán)政策,促進(jìn)國輪船隊建設(shè)。積極配合相關(guān)部門,研究制定我國油輪船隊發(fā)展政策,加快航運企業(yè)與貨主企業(yè)戰(zhàn)略合作,提高國輪承運比例。組織落實國務(wù)院批準(zhǔn)的“國際航運船舶特案免稅登記政策”,對符合條件的船舶免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,吸引中國資本非五星紅旗船舶回國登記,進(jìn)一步研究建立鼓勵中資船舶在國內(nèi)登記的長期政策,擴(kuò)大國輪船隊。進(jìn)一步完善內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運輸政策,大力發(fā)展內(nèi)支線、內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸。
積極實施“走出去”戰(zhàn)略,提供宏觀政策指導(dǎo)和信息服務(wù),擴(kuò)大政府間國際海運合作,為具有優(yōu)勢的港航企業(yè)、施工建設(shè)企業(yè)參與國際競爭和開拓海外市場創(chuàng)造條件,鼓勵、支持企業(yè)擴(kuò)大對外投資和服務(wù)。