國務(wù)院新聞辦公室定于2014年2月26日（星期三）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請人力資源社會保障部副部長胡曉義介紹建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度等方面情況，并答記者問。
【中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者】現(xiàn)在說的新農(nóng)保跟城居保合并為統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，有人認(rèn)為這是所有合并當(dāng)中最容易的一步，接下來跟城鎮(zhèn)職工的接續(xù)，包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休金制度，這是比較艱難的，不知道您怎么看這個。在資料中看到，在集體補(bǔ)助方面在原有政策基礎(chǔ)上增加公益慈善組織的資助，請詳細(xì)介紹一下這方面的情況？
【胡曉義】我先回答你的第二個問題，原來關(guān)于新農(nóng)保試點的政策明確規(guī)定了有集體經(jīng)濟(jì)組織的資助，可以納入到個人賬戶當(dāng)中，這是一個政策。在城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點當(dāng)中規(guī)定了其他經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和個人為參保繳費(fèi)提供的資助也可以納入到個人賬戶當(dāng)中去。這次關(guān)于投資渠道對上述這兩個文件做了補(bǔ)充，除了堅持原來的這樣一些資金籌集渠道之外，增加了慈善公益慈善組織的來源，這是總結(jié)這四年試點和推開的經(jīng)驗。在基層實踐當(dāng)中有些是其他經(jīng)濟(jì)組織的資助，有些是個人的資助，也有一些案例是公益慈善組織對困難群體的資助。我們不排除、不排斥任何支持城鄉(xiāng)居民參保交費(fèi)的資金來源渠道。
回答你的第一個問題，我也注意到有提出這樣問題的，這個問題沒有什么可回答的，國務(wù)院作出一項決定，這項決定對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)是有巨大的意義，把城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的一項重要基本保障制度合并實施，很顯然這是推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的一個重要舉措。這里面的積極意義我們也可以深入的挖掘，也許再過若干年我們回過頭來看這樣的決策，對邁出這樣一步的重要性可能會有更深的理解和認(rèn)識。就我本人來講我不贊成這樣的說法，說這是很容易的一步，一點都不容易。在我們這個社會結(jié)構(gòu)變化如此巨大的階段，到底怎么既維護(hù)農(nóng)村居民的權(quán)益，又使他們能夠順暢地融入城鎮(zhèn)的社會，是非常復(fù)雜，非常細(xì)致的一項工作，需要各個方面政策的完善。不但不容易，而且還需要一個比較長的過程。
當(dāng)然我也理解從這個角度提出問題人士的用心，覺得機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革更困難一些，更復(fù)雜一些，如果這樣講我也同意。但是我不贊成說某一項制度改革更容易這樣的說法，我們還是一步一個腳印的來推進(jìn)改革。有些改革是要從一個角度去突破，其他的改革循序跟進(jìn)。有了一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)，我想其他方面的改革路子會更寬一些，得到的經(jīng)驗會更多一些，謝謝你的提問。
