國務院新聞辦公室定于2014年2月26日（星期三）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請人力資源社會保障部副部長胡曉義介紹建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度等方面情況，并答記者問。
【中央電視臺記者】相對于城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險，合并的這兩個保險都被普遍認為是老人的零花錢一樣，待遇比較低，不知道胡部長怎么看待這個現(xiàn)象，合并之后會給老百姓帶來哪些實惠？
【胡曉義】我理解你的問題，是覺得待遇水平還比較低，只是夠零花，是這樣的意思表達。我很理解，新農(nóng)保和城居保，現(xiàn)在規(guī)定的待遇標準是這樣的，是由兩方面組成，一方面是基礎養(yǎng)老金，基礎養(yǎng)老金是按月領取，最低標準是中央統(tǒng)一規(guī)定的，是每人每月55塊錢，地方政府可以在這個基礎上提高待遇標準。試點幾年來很多地區(qū)都在這個基礎上提高了標準，當然也有高的地方到了200多塊錢的也有，這一部分全部都是由國家財政出資，國家財政提供資金支付。第二部分待遇是個人賬戶養(yǎng)老金，是個人在60歲以前繳納的養(yǎng)老保險費，再加上政府的補貼和其他方面，比如村集體經(jīng)濟的補助，都進入到個人賬戶，然后在到達60歲以后，把所有儲存額累計起來，除以一個系數(shù)作為每個月發(fā)放的標準。這一部分如果交的多最后得到的待遇高，如果交的時間長顯然得到的待遇也高。
這一部分現(xiàn)在在整個基本養(yǎng)老金支付里占的比重還比較小，理由是顯而易見的，2012年這兩項制度才剛剛在全國推行開來，個人賬戶積累的比重非常小，現(xiàn)在全國新農(nóng)保和城居?？傆嫹e累個人賬戶只有不到2800億，每個人積累還不到800塊錢。在這幾年當中真正進入到60歲以后年齡的人更少，他們只有一兩年個人賬戶的積累，這一部分計算下來個人賬戶養(yǎng)老金就比較少。加起來全國平均支付標準只有80幾塊錢，這就是你說的只夠零花錢。
雖然現(xiàn)在的標準不是很高，這是客觀的，但是它是從無到有的，中國幾千年的歷史，政府從來沒有為農(nóng)民發(fā)過過養(yǎng)老金，這是開天辟地的，是創(chuàng)造了歷史的，所以我們要看到這個突破。對于廣大農(nóng)民來講，最主要的收入來源還是靠土地的收益和家庭收入，當然也包括家庭成員到城市打工工資性的收入。基本養(yǎng)老金可以說只是補充性的收入。
畢竟我們從試點到全面鋪開時間很短，待遇水平的提高要循序漸進。在這次國務院的意見當中也特別提到要建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制，這也是為我們下一步完善這方面政策指明了方向，謝謝。
