編者按：新春將至，為保障春節(jié)期間城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，各地財政部門切實加大保障和改善民生資金投入力度，及時籌措下?lián)芏壕戎Y金，著力解決困難群眾生產(chǎn)生活存在的突出問題，確保歲末年初困難群眾安全過冬、溫暖過節(jié)。
江蘇：下?lián)堋皟晒?jié)”期間困難群眾慰問款2.4億元
為切實保障好“兩節(jié)”期間困難群眾基本生活，幫助困難群眾度過歡樂、祥和的2014年元旦、春節(jié)，近日，江蘇省財政會同相關(guān)部門下?lián)堋皟晒?jié)”期間困難群眾慰問款2.4億元，對全省城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象、城市“三無”老人、孤兒等五類群體共240萬人，給予每人100元的節(jié)日慰問金，所需資金由省級財政承擔(dān)。同時要求各地可從實際出發(fā)，根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力狀況，在省級資金安排的基礎(chǔ)上，從2013年壓降的“三公”經(jīng)費中拿出部分乃至全部資金，給困難群眾發(fā)放補助。
安徽：1.85億元?？畲_保災(zāi)區(qū)群眾安全過冬
今冬明春期間，安徽省因災(zāi)生活困難需救助人口達(dá)326.1萬人。近日，省財政下達(dá)受災(zāi)群眾冬春臨時生活困難救助專項資金1.85億元，支持做好冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被取暖等救助工作，確保災(zāi)區(qū)群眾安全過冬。
一是加快資金撥付進度。要求市、縣（區(qū)）財政部門按照"特事特辦、急事急辦"的原則，開辟綠色通道，加快資金撥付進度，及時發(fā)放到受災(zāi)困難群眾。
二是規(guī)范資金發(fā)放程序。要求市、縣（區(qū)）有關(guān)部門堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、打卡發(fā)放的步驟發(fā)放救濟資金，確保資金發(fā)放過程透明、手續(xù)完備。
三是強化資金監(jiān)管評估。要求市、縣（區(qū)）有關(guān)部門及時向社會公布冬春救助政策、資金物資數(shù)量、款物分配方案等情況。同時，建立健全救助資金績效評價體系，優(yōu)化救助資金績效評價程序，切實提高受災(zāi)群眾冬春臨時生活困難救助資金使用效益。
湖南：積極籌措 加快撥付 強化管理
針對春節(jié)期間群眾的特殊困難問題，湖南省財政廳積極籌措資金，加快撥付進度，強化資金管理，有效保障困難群眾基本生活。
1、解決受災(zāi)群眾生活困難。2013年湖南省遭遇了嚴(yán)重的旱災(zāi)，為保障受災(zāi)群眾冬令春荒期間吃飽穿暖，省財政廳近日已下?lián)苜Y金2.98億元，支持解決受災(zāi)群眾冬春臨時生活困難。
2、保障困難職工基本生活。為確保元旦、春節(jié)期間國有企業(yè)困難職工的基本生活，省財政安排解困資金4700萬元，用于發(fā)放困難職工一次性生活補助、開展“兩節(jié)”慰問活動等。
3、加強專項資金管理。省財政廳明確要求各市州、縣市財政、民政部門加強合作，共同管好、用好資金，確保?？顚Ｓ?。嚴(yán)格按照中央和省加強預(yù)算執(zhí)行管理的有關(guān)要求，規(guī)范資金管理，加快預(yù)算執(zhí)行進度，及時撥付資金，提高財政資金使用效益。
廣西：提前謀劃 措施有力 多方保障
一是提前下達(dá)資金38.26億元，用于保障各類困難群眾基本生活。其中，提前下達(dá)城鄉(xiāng)低保資金30.72億元，比上年增長8.8 %，保障全區(qū)380萬城鄉(xiāng)最低生活保障對象低保金及時足額發(fā)放；提前下達(dá)優(yōu)撫對象撫恤補助資金6.44億元，用于在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等25萬重點優(yōu)撫人員撫恤和生活補助支出；提前下達(dá)孤兒基本生活保障補助資金1.1億元，用于發(fā)放經(jīng)民政部門審核確認(rèn)的孤兒及艾滋病感染兒童的基本生活費，保障全區(qū)2.2萬孤兒基本生活。與往年提前下達(dá)資金不同，廣西區(qū)財政廳首次將本級財政安排的配套資金一并下達(dá)。
二是籌措自然災(zāi)害生活救助資金2.31億元，用于支持各地開展冬令春荒生活救助工作。2013年，廣西先后遭受了干旱、臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害影響，全區(qū)共計294萬受災(zāi)群眾需要在今冬明春期間給予臨時救助。為切實做好受災(zāi)群眾安全過冬工作，自治區(qū)財政籌措冬令春荒自然災(zāi)害生活救助資金2.31億元，支持幫扶遭受自然災(zāi)害的災(zāi)民開展生產(chǎn)生活救助，把保御寒衣被、保冬春口糧和過冬生活必須物資等應(yīng)急儲備工作進一步落到實處，切實保障受災(zāi)群眾基本生活。
三是籌措流浪乞討人員救助補助資金2.31億元，支持開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，及時救助流浪、乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇等原因陷入困境，導(dǎo)致居無定所、流落街頭的生活無著人員，讓困難群眾感受黨和政府的溫暖。
青海：1.58億生活補貼助困難群眾歡度春節(jié)
近日，青海省財政會同相關(guān)部門下達(dá)一次性生活補貼資金1.58億元，積極保障好春節(jié)期間全省城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象等人員基本生活。
此次發(fā)放對象為城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、享受國家撫恤補助的重點優(yōu)撫對象以及建國前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員，共有66.67萬人享受生活補貼。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為城市低保對象每人300元，農(nóng)村低保、五保對象每人200元，享受國家撫恤補助的重點優(yōu)撫對象和建國前老黨員每人360元，所需資金由省財政全額承擔(dān)。
省財政要求各地財政、民政部門抓緊組織實施，做到資金發(fā)放公正、公平、透明，專款專用，確保在春節(jié)前將一次性生活補貼資金及時發(fā)放到補貼對象手中。
山東泰安：五項措施確保冬春期間困難群體基本生活
一是開展“情暖萬家”工程救助活動。全市共安排資金近500萬元，救助近萬戶城鄉(xiāng)低保戶。
二是各級財政安排資金約3000余萬元，對全市城鄉(xiāng)低保戶、低收入家庭的大病患者和遭遇臨時性突發(fā)事件導(dǎo)致困難的家庭進行救助。
三是通過發(fā)放救濟款和糧油、衣被等實物，對全市16.2萬名農(nóng)村受災(zāi)群眾實施救助。
四是結(jié)合市政府春節(jié)走訪活動安排，對困難家庭開展走訪慰問。
五是開展“寒冬送暖”集中救助活動，勸說引導(dǎo)流浪乞討人員自愿到救助管理機構(gòu)接受救助，對不愿接受救助的人員及時提供食品、御寒衣被等生活必需品，確保他們吃飽、穿暖，安全過冬。
四川雅安：“三個到位”保障全市困難群眾溫暖過冬
一是資金保障到位。根據(jù)全市需解決溫暖過冬問題群眾基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬，積極申報和籌集資金，確保群眾安全溫暖過冬所需資金足額到位，過冬物資儲備充足、發(fā)放及時。
二是資金撥付到位。嚴(yán)格按照相關(guān)制度和國庫集中支付管理統(tǒng)一要求，規(guī)范資金申報、撥付程序，完善登記、發(fā)放、簽章制度，做好發(fā)放臺賬管理，確保資金使用公開透明。截止目前共撥付城鄉(xiāng)住房加固維修和重建補助資金39.82億元，撥付溫暖過冬專項資金2502萬元，撥付地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟困難家庭義務(wù)教育學(xué)生暖冬行動專項資金654.1萬元。
三是資金監(jiān)管到位。于12月10日到15日牽頭組織審計、民政等部門對全市溫暖過冬和地震捐贈資金使用情況進行專項檢查，確保資金?？顚Ｓ?。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改落實，并對下一步工作提出明確要求。
陜西漢中：妥善解決春節(jié)期間群眾實際困難
臨近春節(jié)，陜西省漢中市將受災(zāi)群眾、城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、城鎮(zhèn)“三無”對象、優(yōu)撫對象、孤殘兒童等困難群體作為民生救助工作的重點，認(rèn)真落實各項社會救助政策，妥善解決城鄉(xiāng)困難群眾的實際困難。
一是在安排受災(zāi)困難群眾生活，市縣已先期籌措安排救助資金350萬元，棉衣棉被1.5萬床（套），用于解決困難家庭冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難；
二是提高城鄉(xiāng)低保對象保障水平，安排城鄉(xiāng)低保資金1.44億元，確保低保對象補助金及時足額發(fā)放。城市、農(nóng)村低保對象人均月補助金額分別提高到202元、116元，安排資金3290萬元，對城鄉(xiāng)低保對象每戶增發(fā)一個月保障金。同時考慮經(jīng)濟發(fā)展和物價上漲等因素，適時提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)；
三是發(fā)放城鄉(xiāng)困難群眾冬季取暖費和電價補貼，安排資金4013萬元，按照城市低保每戶600元、農(nóng)村低保戶每戶200元、五保對象每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放冬季取暖補貼。安排資金356.5萬元，按照城鄉(xiāng)低保對象每戶每月5元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放電價補貼；
四是幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決治病困難，安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金6729萬元，用于解決城鄉(xiāng)貧困家庭患病群眾因病醫(yī)療支出困難問題；
五是提高優(yōu)撫對象保障標(biāo)準(zhǔn)，撥付優(yōu)待撫恤資金5851.4萬元、醫(yī)療補助資金510萬元，用于各類重點優(yōu)撫對象撫恤補助和提高標(biāo)準(zhǔn)補貼及醫(yī)療困難補助。全市優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)平均提高約15%，月增加35元至474元；落實孤兒、孤老等弱勢群體及高齡老人生活補貼等政策，安排補助資金3.11億元，及時足額發(fā)放全市1269名孤兒、20293名農(nóng)村“五?！睂ο?、1384名城市“三無”對象的基本生活補助費和27.5萬名70歲以上老人的高齡津貼；
六是為全市190名六十年代精簡職工撥付5.4萬元生活補助費；上街救助流浪乞討和生活困難者860人次；
七是繼續(xù)開展“送溫暖獻愛心大行動”，計劃春節(jié)前，通過慈善協(xié)會等部門聯(lián)合對2300余戶城鄉(xiāng)特困群眾開展慰問，每戶贈送價值220元的米、油、肉等過節(jié)慰問品，確保溫暖過冬、愉快過節(jié)。
浙江椒江：399.55萬元補貼保障全區(qū)困難群眾歡喜過大年
為進一步做好春節(jié)前困難群眾的基本生活保障工作，讓全區(qū)困難群眾過上一個祥和、喜慶的新春佳節(jié)，近日，浙江省臺州市椒江區(qū)財政安排了399.55萬元春節(jié)慰問、補助和貼價供應(yīng)資金。其中，食品貼價供應(yīng)專項資金100萬元，主要用于豬肉、食用油、白糖、鴨蛋等食品的貼價優(yōu)惠供應(yīng)；救助和慰問貧困家庭補助資金246.55萬元，其中特困戶、“三老”人員、“三無五保”老人補助資金35.09萬元，在職生活困難家庭職工家庭補助資金30萬元，生活困難失業(yè)人員、退休人員補助資金37.38萬元，困難殘疾人員補助資金42萬元。
湖南麻陽：及時下?lián)?813萬元確保困難群眾溫暖過節(jié)
歲末將至，為確保困難群眾過一個溫暖、祥和的春節(jié)，湖南省麻陽苗族自治縣及時下?lián)芨黝悓ｍ椯Y金共計1813萬元，切實保障困難群眾的基本生活。
一是開展春節(jié)期間“雙聯(lián)”送溫暖活動。以“送政策、送物質(zhì)、送幸?！睘橹饕獌?nèi)容，圍繞“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠”的目的，幫扶困難群眾，整合資金80萬元，慰問困難群眾和黨員908人。
二是加大扶貧投入力度。堅持“三標(biāo)準(zhǔn)”的原則，即瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)、貧困人口和扶持措施，下大功夫精準(zhǔn)扶貧，下?lián)芊鲐殞ｍ椯Y金900萬元，惠及困難群眾1.5萬人。
三是做好困難群眾最低生活保障工作。緊急下?lián)艹青l(xiāng)低保資金513萬元，惠及困難群眾1.32萬人。
四是開展冬春期間自然災(zāi)害救助工作。共下?lián)茏匀粸?zāi)害生活資金320萬元，用于受災(zāi)群眾口糧、衣被、取暖等困難給予救助，受惠群眾達(dá)4.96萬人。
五是做好特殊困難群體春節(jié)一次性生活補貼發(fā)放工作。按政策為城市低保對象、農(nóng)村低保對象和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、重點優(yōu)撫對象等城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放人均150余元的一次性生活補貼，保障困難群眾的基本生活。
此外，縣財政、民政等相關(guān)部門切實加強合作，對資金的發(fā)放實行民主評議、登記造冊、張榜公示，確保?？顚Ｓ茫?月底前將資金全部發(fā)放到位。
