國務(wù)院新聞辦公室于2014年1月23日（星期四）下午3時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請商務(wù)部副部長房愛卿、商務(wù)部市場運行司副司長王斌介紹春節(jié)消費市場運行和保障等方面情況，并答記者問。
[中國日報記者]我想問一個關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品方面的問題。近幾年，有些農(nóng)產(chǎn)品價格波動比較頻繁，當(dāng)然商務(wù)部也采取了一些措施，像農(nóng)超對接，您能不能介紹一下相關(guān)的情況？另外，您也提到完善流通體系建設(shè)，怎么樣通過完善流通體系來建立農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)的機制？
[房愛卿]農(nóng)產(chǎn)品流通，一頭連著生產(chǎn)者，一頭連著消費者，它是一個既關(guān)系到民生，又關(guān)系到“三農(nóng)”的問題。近年來，商務(wù)部圍繞解決流通環(huán)節(jié)過多、流通成本過高等問題，加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，保障市場供應(yīng)，重點開展了以下幾個方面的工作：
第一，加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，增強流通功能，特別是發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場集散商品、形成價格、傳遞信息、提供服務(wù)的功能，這一功能對保障市場供應(yīng)有非常重要的作用，但是現(xiàn)有的市場在這方面的功能還比較薄弱。針對這個問題，近年來，商務(wù)部門開展了雙百市場工程建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通綜合試點等工作，通過這些政策措施，累計支持了460多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，2700多家農(nóng)貿(mào)市場、菜市場和769家社區(qū)連鎖菜店的升級改造，回購回租公益性菜市場80多家，增加了流通售貨點241個，全國主要城市新增售菜面積13萬平方米，支持新建改造冷鏈物流及配送中心項目2000多個，新增冷庫庫容近500萬噸，有效提升了流通基礎(chǔ)設(shè)施的支撐功能。
第二，強化產(chǎn)銷銜接，穩(wěn)定供應(yīng)鏈條。過去農(nóng)產(chǎn)品的交易，特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易主要是隨機交易，沒有形成供應(yīng)鏈，這既增加了成本，也不利于穩(wěn)定市場供應(yīng)。針對這種情況，我們部里組織實施了南菜北運、西果東送、跨區(qū)域的鏈條建設(shè)等工程，在產(chǎn)銷銜接方面取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計，已經(jīng)打造了127條跨區(qū)域的產(chǎn)銷鏈條，開展農(nóng)超對接的規(guī)模以上流通企業(yè)達到800多家，70個大中城市經(jīng)超市銷售的農(nóng)產(chǎn)品比例提高到17.8%，推動40多個城市開展蔬菜直銷直供試點，為進一步鞏固優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈條奠定了基礎(chǔ)。2013年11月份以來，商務(wù)部支持有關(guān)中介組織和地方先后在山東濰坊、海南?？?、廣東湛江等地舉辦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，產(chǎn)銷雙方現(xiàn)場總成交額7400萬元，累計簽訂產(chǎn)銷合作協(xié)議96份，總金額69.39億元，穩(wěn)定了冬春蔬菜產(chǎn)銷。
第三，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，減少流通環(huán)節(jié)。商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通交易方式的創(chuàng)新、管理模式的創(chuàng)新和制度的創(chuàng)新，特別是交易方式的創(chuàng)新，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易難度是很大的，各地在這方面進行了大膽的嘗試，取得了初步成效，減少了流通環(huán)節(jié)，降低了損耗，提高了流通效率。
第四，優(yōu)化政策環(huán)境，減輕企業(yè)負擔(dān)。近年來，國務(wù)院出臺了一系列政策支持農(nóng)產(chǎn)品流通，包括財政政策、稅收政策、土地政策等，這些政策的實施對減輕企業(yè)負擔(dān)起到了非常好的作用。
下一步，商務(wù)部將按照中央1號文件要求，進一步推進農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，進一步創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和管理制度的改革，更好地降低農(nóng)產(chǎn)品成本，提高農(nóng)產(chǎn)品效率。謝謝大家。
