新聞辦于2014年1月21日(星期二)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請公安部經(jīng)濟犯罪偵查局政委高峰,全國打擊侵權假冒領導小組辦公室副主任柴海濤介紹打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售偽劣商品犯罪成效等方面情況,并答記者問。
高峰: 上海自貿(mào)區(qū)的設立是中國對外開放的一個重要舉措,而且上海自貿(mào)區(qū)的設立本身的意義為各地設立自貿(mào)區(qū)提供了示范。以往的經(jīng)驗告訴我們,任何經(jīng)濟生活里面出現(xiàn)一個新的事物,包括經(jīng)濟管理出現(xiàn)新的技術,都有可能產(chǎn)生一定的變數(shù)。也就是說,如果我們的管理措施跟不上,或者有一個滯后,或者有待于進一步完善,都有可能會產(chǎn)生一些違法犯罪活動。作為警方,公安部會同上海市公安機關正在密切關注上海自貿(mào)區(qū)設立以后侵權假冒犯罪有可能出現(xiàn)什么新的變化和特點。但是,從一個最基本的判斷出發(fā),自貿(mào)區(qū)的出現(xiàn)對中國的經(jīng)濟改革開放必將起到非常積極的作用,就是說,自貿(mào)區(qū)成立以后,即使產(chǎn)生一定程度的違法犯罪活動也不是這個措施本身帶來的。從我們目前關注的情況來看,自貿(mào)區(qū)設立以后在這方面還沒有出現(xiàn)明顯的情況。
上海自貿(mào)區(qū)的成立,這位記者朋友的問題提得非常好,因為關注到一個前沿問題。按照國際多雙邊的貿(mào)易規(guī)則,自貿(mào)區(qū)跟其他的開放經(jīng)濟有所不同的最大的地方在哪里呢?我覺得在兩點:第一,貨物貿(mào)易更加自由進出;第二,服務業(yè)的進一步開放。這兩個特點確實可能會帶來一定的風險,即對上海自貿(mào)區(qū)的知識產(chǎn)權保護和管理提出了更高的要求。在貨物貿(mào)易方面,因為現(xiàn)在進出口都是全球產(chǎn)業(yè)鏈,每一個產(chǎn)品分解到若干環(huán)節(jié),全球加工制造,通過自貿(mào)區(qū)更加自由流動的時候,在產(chǎn)業(yè)鏈當中,外包的部分可能出現(xiàn)知識產(chǎn)權侵權的情況。服務貿(mào)易的進一步開放,可能對防止技術、專利、版權、商標甚至商業(yè)秘密的侵權帶來了更多的挑戰(zhàn)。高政委剛才講,從警方角度要密切關注違法犯罪的動向。從領導小組辦公室的角度來講,在新的一年當中,也要關注這樣一個更加開放的地域,如何發(fā)揮刑事司法和行政執(zhí)法以及行政管理三個方面的合力,為更好地把上海自貿(mào)區(qū)建設成一個符合國際標準的沒有侵權假冒的示范區(qū)作出努力。我可以向這位媒體朋友透露一個信息,外國的合作伙伴也非常關注。我上星期剛從歐盟回來,歐委會向我提出,希望中國政府對上海自貿(mào)區(qū)的知識產(chǎn)權保護問題能夠給予更多的關注。對這個議題,我們會在新的一年當中給出一份良好的答案。