新聞辦于2014年1月21日（星期二）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局政委高峰，全國打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任柴海濤介紹打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪成效等方面情況，并答記者問。
高峰: 要回答打擊這類犯罪的新特點，恐怕首先要讓各位媒體朋友了解當(dāng)前侵權(quán)偽劣犯罪的特點。受國際國內(nèi)的各種消極因素影響，目前假冒偽劣犯罪在中國呈現(xiàn)出這樣一個態(tài)勢：一是產(chǎn)業(yè)化。警方發(fā)現(xiàn)，在正常的經(jīng)濟(jì)形態(tài)之外，又形成了一個地下的灰色經(jīng)濟(jì)，也就是侵權(quán)假冒犯罪的龐大的生產(chǎn)市場，包括銷售。二是職業(yè)化。從事假冒侵權(quán)犯罪的很多犯罪分子已經(jīng)由一般違法犯罪從業(yè)人員轉(zhuǎn)化為職業(yè)的犯罪人員，因為獲取這方面的暴利實在超出了他們面臨的法律風(fēng)險，所以這也是我們警方需要破解的一個難題。這些人屢打不絕，屢禁不止，屢教不改。三是網(wǎng)絡(luò)化。假冒偽劣犯罪的觸角遍布社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個方面，從物質(zhì)產(chǎn)品到精神產(chǎn)品，從生產(chǎn)資料到生活資料，從實體經(jīng)濟(jì)到虛擬經(jīng)濟(jì)，都有假冒偽劣犯罪的蹤跡。再一個是國際化。在整個世界市場上來看，存在著一個龐大的消費需求，而這種龐大的消費需求又從某種程度上刺激了各個國家違法犯罪人員的生產(chǎn)能力。因此，對我們警方來說，打擊犯罪雖然取得了成效，但是我們依然面臨著非常嚴(yán)峻的形勢。
近年來，中國警方積極應(yīng)對犯罪的新情況和新趨勢，在打擊策略上面做了調(diào)整。首先，我們在打擊理念上，牢牢抓住假冒偽劣犯罪，采取強(qiáng)力遏制的態(tài)勢。也就是說，在現(xiàn)階段不可能把這類犯罪徹底根除掉，但是我們一定要采取遏制戰(zhàn)略，用十倍、百倍的努力，使它能夠控制在一定幅度之內(nèi)。
第二，為應(yīng)對犯罪產(chǎn)業(yè)化、鏈條化、網(wǎng)絡(luò)化的特點，我們運用了新型的打擊模式，也就是集群戰(zhàn)役。侵權(quán)假冒犯罪帶有交易犯罪的特點，是假冒貨物的一種買賣行為，所以它必然存在著正常經(jīng)濟(jì)活動中具備的各種要素。警方也是從這點出發(fā)，改變了以往單一打擊某個環(huán)節(jié)犯罪的做法。我們把整個交易網(wǎng)絡(luò)偵控清楚以后，在某個時點調(diào)動所有涉案地的警方力量共同進(jìn)行打擊。最典型的是在2011年的“亮劍”行動中，包括2012年的破案會戰(zhàn)中，我們組織過兩次，集中了將近180個城市的上萬名警力，在一個時點同時對所有假藥犯罪實行集群戰(zhàn)役打擊，叫覆蓋式、地毯式打擊，這也是一個軍事術(shù)語。
第三，除了集群戰(zhàn)役以外，又引進(jìn)了情報導(dǎo)偵的戰(zhàn)術(shù)。去年我們開展了“云端”打擊行動，也就是從互聯(lián)網(wǎng)上，經(jīng)過專業(yè)手段獲取制售假藥的終端信息，采用多種偵查措施和偵查手段進(jìn)行溯源、擴(kuò)展，從4個QQ號碼擴(kuò)展出上千個QQ號碼里從事販賣假藥犯罪，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)了數(shù)百個地下制售假藥的窩點。警方稱是“一上網(wǎng)、二落地”。實行“云端”打擊行動就像在天空中飛翔著若干架空中預(yù)警機(jī)，來搜索地面目標(biāo)，反饋給作戰(zhàn)單元，由作戰(zhàn)單元進(jìn)行深入偵控，再對這些違法犯罪分子展開精準(zhǔn)的打擊。
第四，我們加強(qiáng)了國際合作。中美兩國執(zhí)法部門之間的合作可以說在某種程度上引領(lǐng)著打擊侵權(quán)假冒犯罪的國際執(zhí)法合作。很多國家警方愿意和中國警方共同開展這方面的合作，共同打擊侵權(quán)假冒犯罪。
