新聞辦于2014年1月15日(星期三)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成介紹2013年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
盛松成: 社會(huì)融資規(guī)模指標(biāo)中有沒(méi)有重復(fù)統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。我是搞統(tǒng)計(jì)的,社會(huì)上說(shuō)社會(huì)融資規(guī)模指標(biāo)統(tǒng)計(jì)有重復(fù)已經(jīng)說(shuō)了一段時(shí)間了。一個(gè)金融指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以有遺漏,不能有重復(fù)。遺漏是很正常的,比如在美國(guó),貨幣供應(yīng)量在七八十年代十年重新修訂十幾次,因?yàn)樾虑闆r不停地出現(xiàn)會(huì)有遺漏,但不能重復(fù)統(tǒng)計(jì),社會(huì)融資規(guī)模指標(biāo)沒(méi)有重復(fù)統(tǒng)計(jì)。社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)是嚴(yán)格按照IMF的統(tǒng)計(jì)原則進(jìn)行。
舉一個(gè)例子,有人說(shuō)社會(huì)融資規(guī)模當(dāng)中的委托貸款有重復(fù)。一家企業(yè)向工商銀行借款100萬(wàn),這100萬(wàn)計(jì)在人民幣貸款,其中50萬(wàn)用于發(fā)工資等,還有50萬(wàn)沒(méi)有用完,可能通過(guò)它的財(cái)務(wù)公司發(fā)放委托貸款,這樣一來(lái),貸款100萬(wàn),委托貸款50萬(wàn),社會(huì)融資規(guī)模計(jì)150萬(wàn)。有人說(shuō)50萬(wàn)委托貸款是銀行來(lái)的,不就重復(fù)統(tǒng)計(jì)嗎?從統(tǒng)計(jì)原則上講肯定是不重復(fù)統(tǒng)計(jì)的,按照金融統(tǒng)計(jì)基本原則,金融統(tǒng)計(jì)在金融機(jī)構(gòu)后與其他部門(mén)間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,發(fā)生一項(xiàng)債權(quán)債務(wù),就統(tǒng)計(jì)一次,所以委托貸款并不存在重復(fù)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。如果這家企業(yè)不將50萬(wàn)用于發(fā)放委托貸款,而是存在銀行,那么銀行又會(huì)貸出來(lái)50萬(wàn),全部貸款也是150萬(wàn),所以不是重復(fù)統(tǒng)計(jì)。
再舉一個(gè)例子,存款也是一樣,一個(gè)月一萬(wàn)元收入,拿一萬(wàn)元以后提出來(lái)買(mǎi)手機(jī)、買(mǎi)手表,商店最后會(huì)轉(zhuǎn)到銀行又成了存款。但是我拿到100萬(wàn)以后我不用,我繼續(xù)存在銀行里或者給我女兒存到銀行,沒(méi)有買(mǎi)任何東西,然后銀行又貸出來(lái)了。你說(shuō)它是重復(fù)貸款嗎?不是吧。所以說(shuō)社會(huì)融資規(guī)模不存在重復(fù)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。要說(shuō)它是重復(fù)統(tǒng)計(jì),不僅社會(huì)融資規(guī)模指標(biāo)當(dāng)中有,所有的金融指標(biāo)當(dāng)中大部分都有。為什么以前的情況沒(méi)有現(xiàn)在這么復(fù)雜,主要是金融市場(chǎng)的快速發(fā)展和金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,金融到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金鏈延長(zhǎng)了,所以并不是重復(fù)統(tǒng)計(jì),而是金融創(chuàng)造的結(jié)果。當(dāng)然這里面有風(fēng)險(xiǎn),要監(jiān)管。