新聞辦于2014年1月13日(星期一)上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請國家林業(yè)局介紹第二次全國濕地資源調(diào)查結(jié)果等方面情況,并答記者問。
張永利: 目前我國已經(jīng)初步形成比較完善的濕地保護體系,全國濕地保護面積達到2324.32萬公頃,占全國濕地總面積的43.51%。許多重要的自然濕地得到搶救性的保護,濕地的主要生態(tài)功能得到較好的維持。在濕地開發(fā)方面,濕地提供的清潔淡水支持了我國的經(jīng)濟社會發(fā)展,比如三江源濕地每年為江河提供水600多億立方米,三江平原濕地確保了400萬公頃良田的畝產(chǎn)高產(chǎn),濕地的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、制藥業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)等也是我國人民生產(chǎn)生活的重要來源。
近年來,濕地生態(tài)旅游更是成為改善民生的一項重要內(nèi)容。濕地作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),在認真保護的前提下,可以開展合理利用。但是,必須統(tǒng)籌考慮濕地生態(tài)環(huán)境的承載能力,考慮濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,考慮生物多樣性保護等等因素,正確處理好保護與利用的關(guān)系。如何處理好保護與利用的關(guān)系,我想強調(diào)四點:
首先,要通過劃建自然保護區(qū)、自然保護小區(qū)、濕地公園的辦法把重要的濕地先搶救性地保護下來。
第二,要把濕地保護作為重要的社會公益事業(yè)納入各地的經(jīng)濟社會發(fā)展總盤子,并給予投入等方面的保障。同時,要把濕地工作納入各級黨委、政府的政績考核。
第三,積極推動建立濕地生態(tài)效益補償制度,把各相關(guān)利益方的關(guān)系平衡好。
第四,要嚴格規(guī)范濕地開發(fā)利用行為,制訂能夠確保濕地科學合理利用的相關(guān)政策,總結(jié)探索濕地可持續(xù)利用的有效模式。當然,還可以有一些其他的措施相匹配。