國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2013年12月6日（星期五）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦，總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家介紹我國(guó)糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收以及貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神等情況，并答記者問(wèn)。
[中國(guó)日?qǐng)?bào)社]剛才提到農(nóng)民增收的問(wèn)題，十八大提到到2020年城鄉(xiāng)居民的平均收入要比2010年增長(zhǎng)翻一番，具體到農(nóng)民倍增的計(jì)劃是怎樣的？謝謝。
[韓長(zhǎng)賦]農(nóng)民增收是件大事，如果說(shuō)保證糧食的穩(wěn)定增長(zhǎng)、保證糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給是我們的首要任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)。這幾年農(nóng)民的收入是保持穩(wěn)定的，也是較快增長(zhǎng)。剛才我講了，前三季度的農(nóng)民人均現(xiàn)金收入是7627元，實(shí)際增長(zhǎng)9.6%，這個(gè)數(shù)據(jù)比GDP增速高1.9個(gè)百分點(diǎn)，因?yàn)橹醒虢衲甑墓ぷ髦v城鄉(xiāng)居民收入要和GDP保持基本同步，我們這是高于的。比城鎮(zhèn)居民收入增幅高2.8個(gè)百分點(diǎn)，中央提出來(lái)預(yù)期性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率7.5%左右，今年的農(nóng)民收入我們預(yù)計(jì)會(huì)高于這個(gè)水平，將實(shí)現(xiàn)連續(xù)十年的較快增長(zhǎng)。
三中全會(huì)《決定》對(duì)農(nóng)民問(wèn)題高度關(guān)注，對(duì)農(nóng)民的權(quán)益高度關(guān)注，提出的關(guān)于農(nóng)村改革的措施，對(duì)農(nóng)民增收也是利好。比如說(shuō)《決定》對(duì)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系作出了系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)要健全農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系，這會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的增收潛力，就是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。再比如《決定》明確賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，這也有利于增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。再比如《決定》強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)城鄉(xiāng)要素的平等交換和公共資源的均衡配置，這也有利于建立農(nóng)民增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。再比如《決定》還提出要健全就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，特別是包括鼓勵(lì)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)、保障農(nóng)民工同工同酬，這都有利于增加農(nóng)民的務(wù)工收入?！?/p>
剛才你講到十八大提出了到2020年，也就是全面建成小康社會(huì)的歷史時(shí)點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，就是倍增計(jì)劃或者倍增目標(biāo)。我總的判斷，保持農(nóng)村好的發(fā)展形勢(shì)，落實(shí)好十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村的各方面政策，我們對(duì)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入的倍增還是有信心的。
具體講還是四輪驅(qū)動(dòng)，一是要大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民的家庭經(jīng)營(yíng)收入。二是擴(kuò)大農(nóng)民的就業(yè)空間，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民的工資性收入?，F(xiàn)在看工資性收入是農(nóng)民收入當(dāng)中增長(zhǎng)最快的一個(gè)輪子。三是要繼續(xù)鞏固完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，包括改革和完善農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼制度，增加農(nóng)村的公共服務(wù)，增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。四是落實(shí)好三中全會(huì)的精神，推進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)制度改革，保護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化本身的發(fā)展，也隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，農(nóng)民的收入還是可以預(yù)期的。當(dāng)然，這其中還有一些困難，還有一些事情要真正落實(shí)，但我們還是有信心的。
