新聞辦于2013年11月7日（星期四）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅介紹注冊(cè)資本登記制度改革等方面情況，并答記者問。
張茅: 我們多年來都是“重審批輕監(jiān)管”。如何保證能夠進(jìn)行“嚴(yán)管”呢？我想主要有四個(gè)方面：一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管的方式，改變過去單純依靠行政手段實(shí)施監(jiān)管的方式，更加注重運(yùn)用信息公示、信息共享、信息約束的手段，推進(jìn)誠(chéng)信體系的建設(shè)，強(qiáng)化信用監(jiān)管，用加強(qiáng)信用監(jiān)管的方式促進(jìn)市場(chǎng)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，這是一個(gè)基礎(chǔ)。如果沒有社會(huì)信用體系，僅靠政府、工商部門和其他部門的巡查、抽查，實(shí)際上作用還達(dá)不到嚴(yán)管的目的。
二是夯實(shí)監(jiān)管的基礎(chǔ)，擴(kuò)大信息公示的范圍，構(gòu)建統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，不僅是企業(yè)和政府共享、政府部門之間共享，而且是社會(huì)各方面能夠方便、及時(shí)、全面地了解市場(chǎng)主體登記和信用信息，為監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。也就是說，企業(yè)和企業(yè)之間的交易，個(gè)人和企業(yè)之間，都可以通過查詢信息系統(tǒng)來了解這個(gè)企業(yè)的信用狀況。
三是完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，建立健全相應(yīng)的信用激勵(lì)懲戒制度，對(duì)失信的行為共同采取措施，實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”，同時(shí)強(qiáng)化司法救濟(jì)和刑事懲治，強(qiáng)化行業(yè)自律和企業(yè)的自我管理，形成部門協(xié)同監(jiān)管。比如說，工商部門企業(yè)注冊(cè)的信息和稅務(wù)部門的信息、銀行的信用信息等等，這些部門的信息要共享，形成部門協(xié)同監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和主體自治相結(jié)合的監(jiān)管新格局。
四是規(guī)范監(jiān)管行為，堅(jiān)持依法行政，依照公平規(guī)范的要求統(tǒng)一執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法履職，提高執(zhí)法的公平性和效能，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的公正、透明、規(guī)范。
