新聞辦于2013年11月7日(星期四)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅介紹注冊(cè)資本登記制度改革等方面情況,并答記者問(wèn)。
張茅:改革的意義主要是,注冊(cè)資本登記制度的改革有利于激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。
注冊(cè)資本登記制度是工商登記制度的重要組成部分,也是我們政府管理經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的措施,不斷地完善包括注冊(cè)資本在內(nèi)的工商登記制度等政府管理經(jīng)濟(jì)的方式方法,是適應(yīng)我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展完善的需要。
近年來(lái),工商總局在法律法規(guī)和職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),積極探索登記管理體制的機(jī)制創(chuàng)新,市場(chǎng)主體有了較快的發(fā)展。2008年以來(lái),全國(guó)的市場(chǎng)主體平均發(fā)展速度保持在8%以上。同時(shí),在部分地區(qū)開(kāi)展了改革試點(diǎn),特別是在廣東省的部分地區(qū),廣東的試點(diǎn)受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
深圳和珠海作為經(jīng)濟(jì)特區(qū),依托特區(qū)立法權(quán),基本對(duì)工商登記制度進(jìn)行了重構(gòu);東莞和順德通過(guò)地方政府的文件規(guī)范改革,努力爭(zhēng)取在國(guó)家現(xiàn)行法律的框架下發(fā)揮最大的改革效應(yīng)。這項(xiàng)改革的試點(diǎn)取得了很好的成效。深圳、珠海改革以來(lái),新設(shè)市場(chǎng)主體的數(shù)量同比分別增長(zhǎng)98.51%和52.61%。東莞和順德改革以來(lái),市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)20%以上。
最近開(kāi)始運(yùn)行的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)也進(jìn)行了改革,實(shí)行了“一表申報(bào)、一口受理”的工作機(jī)制,企業(yè)數(shù)量明顯上升,與去年同期相比,注冊(cè)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)了近5倍,注冊(cè)時(shí)間大大縮短。試點(diǎn)地區(qū)取得的經(jīng)驗(yàn)為全面推進(jìn)這項(xiàng)工作積累了經(jīng)驗(yàn),證明了這項(xiàng)改革有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,充分發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制作用;有利于激發(fā)市場(chǎng)市場(chǎng)主體發(fā)展的新活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。各地也積極推進(jìn)了注冊(cè)登記的便利化,促進(jìn)了全國(guó)市場(chǎng)主體的較快增長(zhǎng),對(duì)今年第三季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好起了重要作用。這是關(guān)于試點(diǎn)的情況。