國務(wù)院新聞辦公室定于2013年11月5日(星期二)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請國家發(fā)展改革委副主任解振華介紹中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2013年度報告的有關(guān)情況,并回答記者提問。
【中國新聞社記者】您剛剛提到本次談判最重要的特點是要啟動德班平臺,我們知道,一直以來氣候談判一個重要原則是共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家是有明顯界限的。但是這次我們現(xiàn)在關(guān)注的一個消息,因為德班平臺有一個原則是適用于所有方,我們現(xiàn)在看到一個趨勢是,有些國家試圖模糊這個平臺,現(xiàn)在又有擔(dān)憂的聲音認(rèn)為,一旦有這種模糊的界限會導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家推卸本該承擔(dān)的責(zé)任和讓一些發(fā)展中國家擔(dān)負(fù)不符合發(fā)展階段的責(zé)任。在這種新形勢下,中國代表團(tuán)準(zhǔn)備在這次談判中如何應(yīng)對這種挑戰(zhàn)?怎樣在這種新形勢下做好應(yīng)對氣候變化的國際合作?謝謝。
【解振華】最近我參加今年締約國大會的預(yù)備會,在這之前又參加了經(jīng)濟(jì)大國能源安全與氣候變化各國領(lǐng)導(dǎo)人代表的會議。這兩次會上,各個主要國家和主要集團(tuán)的代表都參加了,沒有一個國家公開表示反對共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,這是一個非常好的現(xiàn)象。過去只要一談,總有人試圖淡化或者是否定“共同但有區(qū)別”的責(zé)任,現(xiàn)在這兩次重要的會議上,沒有人反對,大家認(rèn)為這已經(jīng)是有共識了,現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是怎樣在新的協(xié)議當(dāng)中體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、各自能力的原則和適用于所有各方的共識。
這些原則如何理解呢?我們理解,氣候變化是對全人類生存和發(fā)展的共同挑戰(zhàn),世界各國都在這個大船上,我們只能同舟共濟(jì),各盡所能,盡自己最大的努力團(tuán)結(jié)應(yīng)對氣候變化。所謂同舟共濟(jì)就是大家如果不努力,氣候變化的危險時刻都在威脅著整個人類,所以我們必須要積極地采取行動。
這是共同的這一部分,也就是適用于各方和共同。但是區(qū)別和各自能力,那就要體現(xiàn)在各盡所能,因為各國的歷史責(zé)任不一樣,各國的發(fā)展階段不一樣,各國的發(fā)展水平、技術(shù)能力不一樣,各國的國情不一樣,所以各個國家都要盡自己所能來做符合自己發(fā)展階段、符合自己國情的事情,盡自己的努力來采取積極的措施。
這個原則不僅適用于減排,也適用于資金、技術(shù)、核查等等的一系列要素,所以各國都要積極采取措施,來承擔(dān)與自己的責(zé)任、發(fā)展階段、國情相適應(yīng)的義務(wù)。