國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2013年10月24日（星期四）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)肖春泉，通信發(fā)展司副司長(zhǎng)祝軍介紹2013年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問(wèn)。
[中國(guó)日?qǐng)?bào)記者]我們發(fā)現(xiàn)我們國(guó)家今年的工業(yè)行業(yè)運(yùn)行分化比較明顯，想請(qǐng)問(wèn)怎么看待這個(gè)問(wèn)題？有什么措施改善這個(gè)局面？
[肖春泉]談到分化問(wèn)題，大家在和社會(huì)上接觸的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)說(shuō)哪個(gè)行業(yè)好過(guò)，哪個(gè)行業(yè)不好過(guò)。當(dāng)今我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在逐步成熟，生產(chǎn)能力整體比較大。在這種情況下，一些行業(yè)、行業(yè)間、行業(yè)上下游出現(xiàn)一些分化，大多數(shù)是由于外部條件發(fā)生變化，引起了行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)過(guò)剩，出現(xiàn)了分化，這是整體來(lái)看。比如說(shuō)市場(chǎng)需求的波動(dòng)，這一段時(shí)間某一個(gè)產(chǎn)品需求大增，或者說(shuō)支撐條件變化，某一段某一個(gè)原料或者能源價(jià)格大幅度波動(dòng)，比如前一段時(shí)間原油價(jià)格波動(dòng)等等。當(dāng)然，分化也分兩種：一是工業(yè)增加值增速上有的快有的慢。二是利潤(rùn)，有的行業(yè)利潤(rùn)突然大幅度增加，有的行業(yè)突然由盈利變成虧損。這兩個(gè)分化實(shí)際上有關(guān)聯(lián)也有不同。
從今年行業(yè)增加值來(lái)看，今年增速比較快的有幾個(gè)行業(yè)，原材料工業(yè)當(dāng)中的鋼鐵、有色金屬、建材、輕工、電子，機(jī)械工業(yè)中的汽車(chē)和儀表，增速都超過(guò)10%以上。增速比較慢的是能源類(lèi)的，比如煤炭、石油石化、電力，相對(duì)增速比較低。其他的行業(yè)在兩者之間。從利潤(rùn)構(gòu)成來(lái)講，今年好的行業(yè)利潤(rùn)分化也非常嚴(yán)重，發(fā)生了比較大的分化，我們也進(jìn)行了綜合分析，為什么一年內(nèi)發(fā)生這么大變化，有四個(gè)因素：
一是煤炭?jī)r(jià)格的波動(dòng)。去年初的時(shí)候秦皇島5500大卡的煤炭?jī)r(jià)格是每噸780塊錢(qián)，到現(xiàn)在是530塊錢(qián)，最近530塊錢(qián)相對(duì)穩(wěn)定，下降了將近1/3。煤炭?jī)r(jià)格的大幅度下降對(duì)整個(gè)工業(yè)的整體利潤(rùn)影響不是很大，但是對(duì)整個(gè)工業(yè)行業(yè)內(nèi)部的利潤(rùn)分布產(chǎn)生的影響是非常大的。煤炭?jī)r(jià)格下降，基本就是影響了煤炭行業(yè)的利潤(rùn)，下降多少基本影響多少利潤(rùn)。還有一部分是電力效益的增加，因?yàn)榇蠹s有一半的煤炭是作為發(fā)電用，煤炭?jī)r(jià)格下降基本增加了電力企業(yè)的利潤(rùn)。還有建材工業(yè)，從煤炭利潤(rùn)下降中拿到好處，水泥的價(jià)格今年降了好幾十塊錢(qián)，但是利潤(rùn)卻非常好，今年水泥價(jià)格不高，但是利潤(rùn)率提高，建材行業(yè)扭虧為盈，這是從煤炭?jī)r(jià)格當(dāng)中拿到一塊好處。
二是勞動(dòng)力價(jià)格的影響。我們都知道近年好多省的勞動(dòng)成本在上升，各省情況不一樣，提高17%、18%的樣子，不到20%。盡管大宗原料價(jià)格，比如煤炭?jī)r(jià)格回落，但是對(duì)于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)來(lái)講，比如輕工業(yè)、食品工業(yè)、軟件業(yè)，這類(lèi)的企業(yè)原料價(jià)格下降，能源價(jià)格對(duì)它沒(méi)有多少利好，相反勞動(dòng)力成本上升對(duì)它的影響很大。勞動(dòng)力成本一上升，五險(xiǎn)一金也要按照比例往上漲，當(dāng)然每個(gè)省都不一樣。交了之后這類(lèi)企業(yè)的成本上升顯著，企業(yè)成本一上升，或者吃掉了企業(yè)利潤(rùn)，或者推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。為什么這段時(shí)間CPI相對(duì)比較高，和這個(gè)有一定的關(guān)系。
三是從企業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)看，我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)看到當(dāng)前產(chǎn)品供大于求的狀況，主動(dòng)開(kāi)拓新市場(chǎng)，主動(dòng)研發(fā)新產(chǎn)品，努力創(chuàng)造新的需求，努力做好轉(zhuǎn)型升級(jí)、抓科技進(jìn)步，避免在同一類(lèi)產(chǎn)品上和其他相類(lèi)似的企業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，這類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況也是比較好的。
四是產(chǎn)能過(guò)剩程度不一樣，對(duì)分化影響也很大。無(wú)論是行業(yè)間還是行業(yè)上下游，產(chǎn)能過(guò)剩不顯著，或者產(chǎn)能不怎么過(guò)剩，這類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況相對(duì)較好。過(guò)剩越嚴(yán)重，這類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越困難。
