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科技部正在加緊推進(jìn)解決科技體制審批程序較慢等問題
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年10月11日 13時12分   來源:中國政府網(wǎng)

    國務(wù)院新聞辦公室定于2013年10月11日(星期五)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼介紹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合等方面情況,并答記者問。

    [萬鋼]我覺得科技體制改革,中央6號文件談得很全面,我在這里就談兩個重點。第一個重點,科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的問題??萍己徒?jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,就要求我們能夠建立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的一種體制和機(jī)制。這里不免要涉及到每個人的貢獻(xiàn)和利益分享機(jī)制,很重要的一點,是怎么樣能夠把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)真正落實到位,使院所基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新,前沿探索的創(chuàng)新能夠順利地轉(zhuǎn)移到企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新上。我國科技成果轉(zhuǎn)化存在著很多制約,2007年修訂科技進(jìn)步法,解決了兩個重要的問題,第一個是財政支持所產(chǎn)生的科研成果歸屬于誰,寫得很清楚,歸屬于承擔(dān)單位的法人。一半的問題解決了,企業(yè)問題解決了,企業(yè)的科技成果可以到市場上進(jìn)行交易來轉(zhuǎn)化。2007年的時候,我國技術(shù)交易市場額大概就是2000億左右,現(xiàn)在是6400億。分析它的結(jié)構(gòu)就可以看出,75%以上是企業(yè)產(chǎn)出、企業(yè)接受,它對帶動中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型起到了很大的作用。中關(guān)村一家去年就是2000多億,差不多占到全國的1/3。

    但是另外一個問題仍然存在,目前國有事業(yè)單位的科技成果按照國有資產(chǎn)管理,按照相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓需要審批。審批程序很長,填的表很多,但是技術(shù)交易有一個最重要的問題,就是要快,等你批完了再來,時效已過,就不那么吸引人了。所以,這次人大把修訂促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法作為今年重要的立法任務(wù),試圖共同破解這個難題,使我們高等院校和重點研究院所的科技成果,也能夠順利地轉(zhuǎn)化到現(xiàn)在急需的企業(yè)當(dāng)中去、市場當(dāng)中去。人大抓得很緊,現(xiàn)在正在加緊推進(jìn),我希望在今年年底、明年年初真正把這個問題給解決了。