國務(wù)院新聞辦公室定于2013年10月11日（星期五）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼介紹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合等方面情況，并答記者問。
[萬鋼]高新區(qū)最早是在80年代的時(shí)候，我們有一些科技人員走出了院所，走向了社會(huì)，面向社會(huì)的需求來開發(fā)建立的。當(dāng)時(shí)中關(guān)村建設(shè)電子一條街，發(fā)展過程中也有各種各樣的議論，后來中共中央辦公廳對(duì)此進(jìn)行了調(diào)研，提出建設(shè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的建議。90年代初，第一個(gè)高新區(qū)就是在中關(guān)村設(shè)立的，到現(xiàn)在全國一共有105個(gè)。我覺得，高新區(qū)的發(fā)展有聚集效應(yīng)，因?yàn)樗膶?dǎo)向很明確，就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；人員來源也很明確，科技人員帶著創(chuàng)新的夢想，面向市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。結(jié)果不僅高新區(qū)發(fā)展起來了，高新區(qū)里面的企業(yè)也發(fā)展起來了，高新區(qū)里面的科研機(jī)構(gòu)也發(fā)展起來了。近些年我們在總結(jié)高新區(qū)發(fā)展時(shí)，特別提出了要對(duì)高新區(qū)下一步發(fā)展思路進(jìn)行調(diào)整，更加注重特色。我們特別強(qiáng)調(diào)，各個(gè)高新區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展方向上要根據(jù)自己的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，自己的能力來確定面向未來發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略?！安荒苎b進(jìn)籃子的都是菜”，一定要適合自己發(fā)展。要注重“高”，也就是高起點(diǎn)，人才、政策都要解決好，比如解決好引進(jìn)人才的生活問題等等，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)來，形成一個(gè)具有特色的產(chǎn)業(yè)集群，按照產(chǎn)業(yè)鏈來部署創(chuàng)新鏈，使創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈緊密結(jié)合，要發(fā)揮政府公共服務(wù)功能，所以每一個(gè)高新區(qū)都建立和自己產(chǎn)業(yè)特色相近、相符合的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，使中小企業(yè)的研發(fā)成本大幅度降低。同時(shí)，在物流等方面也盡可能的提供公共服務(wù)。
另一方面，促進(jìn)科技和金融的結(jié)合?？萍及l(fā)展，尤其是創(chuàng)新發(fā)展凡是面向市場的，一定會(huì)得到市場的支持，不光是商品市場的支持，還有資本市場的支持。所以國家高新區(qū)企業(yè)上市中小板和創(chuàng)業(yè)板的比例相當(dāng)高。今后我們要更加注重普惠式政策，比如高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，怎么樣能夠適應(yīng)現(xiàn)在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域來調(diào)整范圍。比如企業(yè)的研發(fā)加計(jì)扣除，怎么樣規(guī)范它的會(huì)計(jì)核算方法，把加計(jì)扣除政策落實(shí)到位。比如說引進(jìn)人才，居留、上學(xué)、就業(yè)、教育等等這些問題。更重要的是，要培養(yǎng)年輕的創(chuàng)業(yè)人才，大學(xué)生就業(yè)，孵化器怎么樣加速建設(shè)。還要注重技能型人才，一個(gè)產(chǎn)品是要做出來的，它需要有人想，但更需要有人做。要注重開放合作，“走出去”、“引進(jìn)來”，同時(shí)要吸引外資企業(yè)來參與我們國家科技項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)與我們研發(fā)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)性合作，建立共同的實(shí)驗(yàn)室，可以建在國外，也可以建在國內(nèi)，來推動(dòng)基礎(chǔ)研究發(fā)展，為高新技術(shù)的創(chuàng)新提供重要的基礎(chǔ)和前沿。
