2013年7月24日(星期三)10時(shí)，新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，請工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任，通信發(fā)展司副司長祝軍介紹2013年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問。
[中新社記者]第一個(gè)問題，請問朱總，根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，PPI已經(jīng)連續(xù)16個(gè)季度負(fù)增長，這個(gè)數(shù)據(jù)意味著實(shí)體經(jīng)濟(jì)非常低迷。在這種背景下，中小企業(yè)今年面臨的主要困境，希望您評價(jià)一下。有沒有一些新的扶持中小企業(yè)增長的政策在醞釀之中？第二個(gè)問題還是問一下電話實(shí)名制的事情，因?yàn)閺?010年開始，三個(gè)運(yùn)營商就已經(jīng)出臺(tái)了一些辦法來推行這個(gè)電話實(shí)名制。實(shí)際上，在運(yùn)行過程中，有一些付費(fèi)業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)名制登記了，但是一些預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)做得不是很好，因?yàn)橐恍﹫?bào)攤也有新入網(wǎng)登記，它是不需要用身份證登記就可以入網(wǎng)。現(xiàn)在有沒有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，沒有實(shí)名制登記的電話用戶有多少？
[朱宏任]謝謝你提問，我先回答你的第一個(gè)問題，關(guān)于中小企業(yè)的問題。中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中承擔(dān)著非常重要的作用。中小企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)、保證發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新和保持社會(huì)的安定方面起著不可替代的重要的戰(zhàn)略性作用。
前面我對整個(gè)經(jīng)濟(jì)情況特別是工業(yè)情況作了介紹，中小企業(yè)發(fā)展的情況應(yīng)該說和這個(gè)大的趨勢比較一致，但是由于中小企業(yè)相對于大企業(yè)總體來說是一個(gè)弱勢群體。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的時(shí)候，中小企業(yè)承擔(dān)了更大的壓力，或者說經(jīng)營中碰到了更多的風(fēng)險(xiǎn)。今年以來，中央高度重視中小企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題，各個(gè)相關(guān)部門都開展了一系列調(diào)研，工信部也組織了相應(yīng)的調(diào)研，聽取、了解各地中小企業(yè)運(yùn)行情況。
在各方面反映的問題中，中小企業(yè)反映比較突出的問題有四個(gè)方面：第一，用工成本上升，這是中小企業(yè)反映最為突出的一個(gè)問題；第二，市場需求回升仍然較為乏力，特別是國際市場的需求持續(xù)疲弱，一些以外貿(mào)為主的中小企業(yè)，特別是小微型企業(yè)碰到了非常嚴(yán)重的困難，有的只好關(guān)門停業(yè)；第三，融資難、融資貴的問題仍然較為突出；第四，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然比較重。
這四個(gè)方面的問題是一些老問題，有的問題在新形勢下會(huì)以新的形式表現(xiàn)出來，像用工成本上升的問題。我們知道，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，中國沿海開放較早發(fā)展較快，其中一個(gè)重要的方面就是我們有源源不斷的、素質(zhì)比較高、成本比較低的勞動(dòng)力供給。而隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力低成本無限供給的情況已經(jīng)一去不復(fù)返了。這種情況下，職工工資的提升應(yīng)該說是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持著一個(gè)相適應(yīng)的過程，作為一個(gè)總的發(fā)展過程來看，它是正常的。但是，對于很多中小企業(yè)，特別是小型、微型企業(yè)來說，如果它的結(jié)構(gòu)沒有相應(yīng)調(diào)整，如果它缺乏一些自己核心的技術(shù)，以勞動(dòng)力投入為主而處在產(chǎn)業(yè)鏈、制造業(yè)低端，碰到勞動(dòng)力成本上升，他們就感覺到壓力比較大。特別是沿海地區(qū)，招工難和用工貴是同時(shí)存在的現(xiàn)象。對于這些情況，國家層面也在采取各種有效措施，來緩解中小企業(yè)的困難。
