國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2013年7月15日（星期一）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛來運(yùn)介紹2013年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。
[中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)廣播網(wǎng)記者]剛才盛司長(zhǎng)提到二季度GDP增速比一季度有所回落，事實(shí)上在前幾個(gè)季度已經(jīng)出現(xiàn)了這個(gè)苗頭，很多人都擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)的后期走勢(shì)，請(qǐng)問發(fā)言人您認(rèn)為下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何前行？中國(guó)7.5%的GDP增速目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？謝謝。
[盛來運(yùn)]謝謝你的提問。我也注意到了媒體最近一段時(shí)間對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的一些討論。在調(diào)研中，我也深刻地感受到，現(xiàn)在不同的企業(yè)冰火兩重天的處境。我想說，這可能也是一方面說明當(dāng)前的形勢(shì)確實(shí)是錯(cuò)綜復(fù)雜，但另一方面也反映出在這種結(jié)構(gòu)調(diào)整期，大家都在經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間的陣痛。但是我想說，我們理性地看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面和它所處的階段，那么我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)后期的走勢(shì)還是有理由相信，中國(guó)的明天比今天更美好。我之所以對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的后期走勢(shì)還是有比較有樂觀的預(yù)期，主要是我認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面、動(dòng)力格局沒有根本改變。
進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期以后，盡管潛在生產(chǎn)率有所下降，盡管資源、環(huán)境、市場(chǎng)的約束有一些增強(qiáng)，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力的格局沒有根本改變，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的過程之中。去年城鎮(zhèn)化率是52.6%，但其中包括1.7億左右在城里打工六個(gè)月以上的農(nóng)民工。城鎮(zhèn)化無論是從數(shù)量還是質(zhì)量提升角度來講，都還有較大的空間。 以人為本的城鎮(zhèn)化和新興工業(yè)化的高度融合會(huì)釋放出極大的投資和消費(fèi)的潛力。
二是中國(guó)地域廣闊，中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)比較明顯。按照目前的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局綜合發(fā)展指數(shù)計(jì)算的話，中部地區(qū)目前比東部地區(qū)至少要落后五年，西部地區(qū)比東部地區(qū)至少要落后十年。再過五年和十年，大家設(shè)想一下，中部地區(qū)如果達(dá)到東部地區(qū)的發(fā)展水平和生活水平的話，那么我們還需要多少投資，需要釋放出多大的消費(fèi)能量。
三是中國(guó)仍處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段。居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在由吃、穿生存型消費(fèi)向以住、行、教育、旅游等發(fā)展型和享受型消費(fèi)過渡，信息消費(fèi)也有巨大的空間，在這個(gè)階段，消費(fèi)成長(zhǎng)的空間還比較大。這幾年房子和車賣得都比較好，盡管這樣，中國(guó)從耐用消費(fèi)品的擁有量來看，像汽車的消費(fèi)仍然有很大的空間。我可以給大家舉一個(gè)例子，像現(xiàn)在居民的汽車擁有量，城鎮(zhèn)居民擁有量每百戶是21輛，美國(guó)現(xiàn)在的汽車擁有量大大高于我國(guó)的水平?，F(xiàn)在大家還是想買車，而且還要買好車，所以車型的更新?lián)Q代也在加強(qiáng)，SUV的車升級(jí)特別快。
四是目前這個(gè)階段企業(yè)改革創(chuàng)新的步伐確實(shí)是在加快。創(chuàng)新會(huì)帶來新的活力，改革是釋放新的紅利。今年以來，國(guó)務(wù)院在改革上出臺(tái)了很多立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的措施。所以創(chuàng)新和改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力，我想這一點(diǎn)也是過去幾十年發(fā)展中一個(gè)非常重要的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這方面，我倒覺得企業(yè)、企業(yè)家的預(yù)期比我們要好，這次調(diào)研的時(shí)候，我感到很多企業(yè)對(duì)后勢(shì)發(fā)展還是很有信心，在加大改革創(chuàng)新的步伐。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近做了一個(gè)大規(guī)模企業(yè)問卷調(diào)查，通過互聯(lián)網(wǎng)，我們調(diào)查了將近25萬家規(guī)模以上的大中型企業(yè)包括工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)和零售企業(yè)，他們反饋的信息讓我們更有信心。調(diào)查結(jié)果顯示，三分之二左右的企業(yè)對(duì)后期走勢(shì)、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基本面表示樂觀。
以上這些情況，我覺得能夠充分說明中國(guó)經(jīng)濟(jì)后期的發(fā)展仍然具有保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的潛力和條件。當(dāng)然，潛力的可能性要變成現(xiàn)實(shí)，必須要通過艱苦的努力和扎實(shí)的工作。所以這更要求我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，要堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，通過改革來促進(jìn)調(diào)整，通過調(diào)整來促進(jìn)發(fā)展。只要我們工作中扎實(shí)地這樣做了，我相信完成今年的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是沒有問題的，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康的發(fā)展也是有條件的。謝謝。
