國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2013年7月15日（星期一）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛來運(yùn)介紹2013年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。
[盛來運(yùn)]對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我想大家都很關(guān)注。對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，我想用三句話來概括，即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)中提質(zhì)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要表現(xiàn)在：
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較平穩(wěn)。一季度GDP增長(zhǎng)7.7%，上半年增長(zhǎng)7.6%，仍在7.5%的預(yù)期目標(biāo)之上。并且二季度增長(zhǎng)是7.5%，回落幅度很小，連續(xù)五個(gè)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在7.4%-7.9%的區(qū)間，運(yùn)行是比較平穩(wěn)的。
二是就業(yè)基本平穩(wěn)。上半年，根據(jù)人社部的數(shù)據(jù)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員是700多萬人。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查，農(nóng)民工新增外出打工的人數(shù)是444萬人。所以，從調(diào)查的結(jié)果來看，應(yīng)該說今年新增就業(yè)崗位還是在增加的。
三是物價(jià)總體平穩(wěn)。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI同比上漲2.4%，比去年同期增速回落了0.9個(gè)百分點(diǎn)，除去2月份CPI由于受春節(jié)和季節(jié)的因素影響之外，CPI同比超過3%，其他各月都基本上在3%以內(nèi)，溫和增長(zhǎng)。
四是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)基本穩(wěn)定。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價(jià)之后實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2%，增長(zhǎng)基本穩(wěn)定。從以上這四個(gè)方面，我們可以看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體是平穩(wěn)的。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步得到鞏固。主要表現(xiàn)是今年夏糧產(chǎn)量增長(zhǎng)1.5%，再獲豐收。畜產(chǎn)品增長(zhǎng)基本穩(wěn)定。
二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)是8.3%，比二產(chǎn)高出0.7個(gè)百分點(diǎn)。各地加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括物流、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。另外，上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%，比規(guī)模以上工業(yè)的增加速度高出2.3個(gè)百分點(diǎn)，這說明新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭還是不錯(cuò)的。
三是企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整也有新的進(jìn)展。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)即使是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，他們也在不斷開發(fā)新的產(chǎn)品，產(chǎn)品向高端化、綠色化、終端化這樣的趨勢(shì)很明顯，一個(gè)普遍的趨勢(shì)是盡可能延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值。
四是區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步得到增強(qiáng)。主要是東部地區(qū)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上步伐比較快，一些新興產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)成長(zhǎng)性較好。另外，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步發(fā)揮，從數(shù)據(jù)來看，中西部地區(qū)的投資、工業(yè)增長(zhǎng)速度都普遍要高于全國(guó)平均水平。
五是節(jié)能減排工作繼續(xù)推進(jìn)。上半年，單位GDP能耗下降了3.4%。六是城鄉(xiāng)居民的收入分配結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到改善。上半年，城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)村居民收入的倍數(shù)比是2.83，比去年同期相比縮小了0.08。 所以從這些指標(biāo)的情況來看，我們對(duì)上半年總的判斷是，盡管增長(zhǎng)速度穩(wěn)中略有回落，但經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是平穩(wěn)的，而且是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。
