新聞辦于2013年6月20日（星期四）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)交通運(yùn)輸部總規(guī)劃師戴東昌、發(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)黃民介紹《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）》的有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
戴東昌: 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的公路交通應(yīng)該說(shuō)取得了舉世矚目的成績(jī)，甚至可以說(shuō)是跨越式的發(fā)展，這是在各級(jí)政府和社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注和積極支持下取得的。有非常多的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明這一方面，今天時(shí)間寶貴，數(shù)據(jù)就不羅列了，在我們的客貨運(yùn)量、客貨周轉(zhuǎn)量呈幾十倍、幾百倍快速增長(zhǎng)的情況下，與改革開(kāi)放初期，1978年相比，我們的車輛保有率幾十倍，客貨運(yùn)量、客貨周轉(zhuǎn)量都是幾十倍，有的甚至上百倍增長(zhǎng)。在這種情況下，我們實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變，從滯后、瓶頸制約到緩解，到我們現(xiàn)在的基本適應(yīng)。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)成績(jī)的取得是十分不易的，這些有一系列的數(shù)據(jù)，資料上都有。
2004年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃在“十二五”期末將基本完成。我們覆蓋廣大鄉(xiāng)村的農(nóng)村公路，99.6%的建制村通了公路，97.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86%的建制村通了瀝青路，簡(jiǎn)單以這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，可以看出是非常不容易的，成績(jī)是非常巨大的。公路交通并不是為了建而建，為了修而修，它的目的是為了服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。公路交通快速發(fā)展有效地緩解了我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)木o張狀況，支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。
主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是實(shí)現(xiàn)了歷史性、階段性的變化，這是非常不容易的。我們作為一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況并不是太好的情況下，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們沒(méi)有拖后腿，而且是強(qiáng)有力的支撐，這一點(diǎn)大家的認(rèn)識(shí)應(yīng)該是一致的。二是公路建設(shè)本身對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和增長(zhǎng)有直接的貢獻(xiàn)。公路建設(shè)帶動(dòng)了建材、石化、機(jī)械、汽車運(yùn)輸、旅游、商業(yè)等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)了內(nèi)需，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，這是大家有共識(shí)的。特別是在1998年的金融危機(jī)以及這次金融危機(jī)中，我們?cè)诮煌ㄟ\(yùn)輸方面，特別是公路交通方面，對(duì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)作出了突出貢獻(xiàn)。三是作為覆蓋面最廣，與人民群眾關(guān)系最密切的交通運(yùn)輸方式，它實(shí)際上承擔(dān)了全國(guó)78.2%的貨運(yùn)量和93.5%的客運(yùn)量，公路交通是最基礎(chǔ)、最廣泛、最普遍的交通運(yùn)輸方式，同時(shí)又有骨干網(wǎng)的作用。四是促進(jìn)連片土地開(kāi)發(fā)，支撐了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，交通是先行的，是要起引領(lǐng)作用的。五是改善農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)交通條件，在消除貧困，縮小區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。在這些方面，我們從高速公路的績(jī)效到農(nóng)村公路績(jī)效，像世界銀行，都給予了非常高度的評(píng)價(jià)，從高速公路到農(nóng)村公路，他們還做了詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析。另外，提高了應(yīng)急反應(yīng)能力，軍事交通的機(jī)動(dòng)性和快速投送能力，在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援和保障國(guó)家安全中發(fā)揮了重要的安全作用，作出了突出的貢獻(xiàn)。我們這些年來(lái)重大的自然災(zāi)害、重大的公共安全，重大的事件當(dāng)中，交通的機(jī)動(dòng)性，特別是地面交通、公路交通，這種能力在這種時(shí)候反映得非常淋漓盡致，包括這幾次重大的地震災(zāi)害救援。在這些過(guò)程中，我們的公路特別是干線公路，經(jīng)受住了考驗(yàn)，同時(shí)承擔(dān)起了這種搶險(xiǎn)救災(zāi)、恢復(fù)重建的工作。雖然自身也受災(zāi)了，但是在這個(gè)過(guò)程中承擔(dān)了雙重責(zé)任，要搶險(xiǎn)救災(zāi)，同時(shí)還要恢復(fù)重建，在這些過(guò)程發(fā)揮了非常重要的作用。
