新聞辦于2013年6月20日(星期四)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請交通運輸部總規(guī)劃師戴東昌、發(fā)展改革委基礎產(chǎn)業(yè)司司長黃民介紹《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》的有關情況,并答記者問。
戴東昌: 記者對目前公路交通存在的相對滯后、相對短板的問題抓得非常準。實際上普通國道建設是這么多年,我國公路建設加快發(fā)展的過程中,路面質量一塊相對滯后的短板。這并不是說人為的忽略了,是因為我們的發(fā)展階段,不同階段、不同需求造成的。在過去的二三十年以來,我們利用有限的資源,抓住了主要矛盾。應該說抓兩頭,一個是高速公路建設,為支撐我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,為提高我們的經(jīng)濟活力,在大動脈快速高效的運輸系統(tǒng)和公路交通骨架上加快建設,來構建這樣一種體系。另外一頭抓的是農(nóng)村公路建設,在毛細血管,在涉及到千家萬戶,特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的公路建設加快了進度。在有限的資源下,在過去的過程中抓住了這兩個主要矛盾,回過頭看,這兩塊作為過去這一時期的戰(zhàn)略重點,作為主要矛盾,作為主攻方向,方向是正確的,而且效果也是非常明顯的。
但是隨著發(fā)展,我們已經(jīng)關注到,整個公路交通的體系里,普通干線公路,也就是說國省干線,包括國道網(wǎng)和省道網(wǎng),中間的部分相對滯后。但是在這個階段,我們已經(jīng)具備這個能力,也是具備這個條件,同時也到了這個發(fā)展階段,騰出手來,把相對更多的資源、更多的注意力放在國省干線,特別是普通國道的建設上來。在這些方面,應該說,從我們的這個規(guī)劃的本身可以看得出來,加大了它的布局,加大了對其將來長遠發(fā)展的指導力度。另外從投資政策上,從“十一五”開始,我們開始關注到了這個問題,并有意識的調(diào)整,在保證高速公路和農(nóng)村公路建設的同時已經(jīng)有些微調(diào),尤其進入“十二五”之后,我們已經(jīng)把普通干線公路的建設升級改造,作為一項重點工作,擺著在一個更加突出的位置來抓。從對他的投資上、項目審批和政策方面都出臺了一些相關的政策。政策和資金上有了保障。另外,我們著手于對既有的國家干線公路,在技術和質量方面提高,使它提高技術等級,提高服務能力,也就是說,在原來量的基礎上,這個階段重點是改造提高,應該說最近幾年已經(jīng)加大了這個力度。在將來,我們在目前規(guī)劃的普通國道網(wǎng)里,26萬多公里里,我們大概面臨了著10萬公里左右的升級改造的規(guī)模,可以看出我們的重點和方向。