國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2013年4月26日（星期五）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)?zhí)幹梅欠Y部際聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)人杜金富、處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議辦公室主任劉張君、最高人民法院刑二庭副庭長(zhǎng)苗有水、公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng)劉文璽介紹防范打擊非法集資有關(guān)工作情況，并答記者問(wèn)。
【北京電視臺(tái)記者】當(dāng)前非法集資犯罪活動(dòng)都呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？
【公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng) 劉文璽】我來(lái)回答您的問(wèn)題。近年來(lái)受多種因素的影響，非法集資犯罪活動(dòng)呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)近幾年，年平均立案2000多起，總體上講，非法集資活動(dòng)有六個(gè)特點(diǎn)：一是涉案金額在增大。非法集資案件的數(shù)量一般占同期經(jīng)濟(jì)犯罪總量的5%以下，但是它的涉案金額往往占到經(jīng)濟(jì)犯罪涉案金額總量的10%以上，高的時(shí)候要達(dá)到16%。二是地域相對(duì)集中。雖然全國(guó)絕大部分地區(qū)都發(fā)生過(guò)非法集資犯罪案件，但相對(duì)集中在一些重點(diǎn)省市，比如2012年全國(guó)立案數(shù)排名前十的省份，它的案件總量占全國(guó)77%，占比是非常高的。三是涉及的領(lǐng)域較廣。非法集資正在從傳統(tǒng)的，比如房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)領(lǐng)域向投資理財(cái)、私募股權(quán)，包括一些理財(cái)產(chǎn)品等一些新型領(lǐng)域轉(zhuǎn)變?？臻g也在從實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)逐步發(fā)展。四是跨區(qū)域案件增多。犯罪分子為逃避打擊，往往是甲地注冊(cè)，然后在乙地等多地實(shí)施非法集資行為，所以現(xiàn)在的非法集資案件不少不僅是跨區(qū)（縣），而且跨省、跨市，有的非法集資大案，一個(gè)案件可能就涉及到十幾個(gè)省份。五是合法形式做掩護(hù)。犯罪分子基本上都是注冊(cè)一個(gè)正規(guī)的公司和企業(yè)，然后再編造一些事實(shí)，通過(guò)虛假注冊(cè)，制造有實(shí)力的假象，再通過(guò)開發(fā)項(xiàng)目、投資理財(cái)?shù)男问?，許諾一些高額的回報(bào)來(lái)從事非法集資的活動(dòng)，所以發(fā)現(xiàn)難一些，它的欺騙性也比較強(qiáng)。六是職業(yè)化的趨勢(shì)有所顯現(xiàn)。我們辦案中發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)和個(gè)人專門從事資金的低吸高放業(yè)務(wù)，也就是大家平常聽(tīng)到的做所謂的資金掮客從中獲取中間的利益。有的案件中非法集資的代理人，他的非法獲利能夠達(dá)到10%，甚至是30%，還有的是一個(gè)人代理幾家公司的非法集資活動(dòng)，應(yīng)該說(shuō)對(duì)非法集資活動(dòng)起到了推波助瀾的作用。非法集資的危害是非常嚴(yán)重的，不僅損害了群眾的利益，破壞了正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序，同時(shí)也影響了社會(huì)的誠(chéng)信和和諧穩(wěn)定。同時(shí)還容易滋生一些其他的犯罪活動(dòng)。比如非法拘禁、故意傷害、綁架等等案件。
2011年11月到2012年2月，全國(guó)開展整治非法集資專項(xiàng)行動(dòng)期間，全國(guó)公安機(jī)關(guān)就立了刑事案件43起，抓獲了110多名犯罪嫌疑人，所以對(duì)非法集資犯罪活動(dòng)必須要依法嚴(yán)厲打擊。謝謝。
