國務(wù)院新聞辦公室定于2013年4月26日（星期五）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請?zhí)幹梅欠Y部際聯(lián)席會議負責人杜金富、處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室主任劉張君、最高人民法院刑二庭副庭長苗有水、公安部經(jīng)濟犯罪偵查局副局長劉文璽介紹防范打擊非法集資有關(guān)工作情況，并答記者問。
【中央電視臺記者】請問當前非法集資持續(xù)高發(fā)的主要原因是什么？
【杜金富】關(guān)于非法集資持續(xù)高發(fā)的原因，不同人站在不同的角度可能會有不同的結(jié)論，如果在座的諸位看過近幾年來我們打擊非法集資的案例，你們從你們的角度也可以分析歸納出非法集資高發(fā)的原因。記者同志們有自己獨特的分析視角，你們能夠分析得更深刻，可能找出深層次的原因。我從工作層面就三個方面進行分析，一是經(jīng)濟環(huán)境，二是從參與集資者的角度，三是從法制監(jiān)管的角度分析。
從經(jīng)濟環(huán)境來分析，隨著經(jīng)濟的增長和國民財富的增加，居民手中的閑置資金越來越多，保值增值投資的需求越來越多，記者可以從不同角度都能了解到。同時，現(xiàn)在市場給我們提供的投資工具比較有限，比如銀行的存款，購買債券、股票、外匯，自辦經(jīng)濟實體，投資者要在收益性、風險性和流動性之間進行選擇，不同的投資者可能選擇的偏好不一樣，其中有一部分偏好于高收益的投資者，可能就會把資金投向于高收益的民間借貸，甚至是非法集資。
從參與集資者的角度來分析，許多參與集資者缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟金融法律方面的知識，不能區(qū)分合法和非法的界限，心存僥幸，發(fā)財心切，犯罪分子打出高回報的幌子，編出天上掉餡兒餅的神話，引群眾上當受騙。
從防范和打擊非法集資角度分析，防范預(yù)警和打擊非法集資的法律機制建設(shè)還需完善。民間借貸的法律規(guī)范還不夠完善，我們的一些融資項目從立項到廣告宣傳，到資金的籌集，各個環(huán)節(jié)怎么能夠做到透明、嚴格監(jiān)管，還需我們做很多工作。非法集資如何做到早發(fā)現(xiàn)、早打擊，還需要在機制上不斷完善。非法集資千變?nèi)f化，終究還是圍繞著利益來轉(zhuǎn)，因此要避免上當受騙，關(guān)鍵是拒絕高利率誘惑，遠離非法集資。謝謝。
