剛剛過(guò)去的2008年，是河南省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到困難最多、挑戰(zhàn)最大的一年。面對(duì)國(guó)際金融風(fēng)暴的蔓延、外需減弱等重重困難，中原大地依然充滿(mǎn)勃勃生機(jī)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
據(jù)初步預(yù)計(jì)，2008年，全省生產(chǎn)總值將突破1.8萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)12%左右。這是繼2005年首次突破1萬(wàn)億元大關(guān)、2007年突破1.5萬(wàn)億元之后，河南省經(jīng)濟(jì)總量再上一個(gè)新的臺(tái)階。
“2008年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出特點(diǎn)是，在‘逆境’中呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、價(jià)格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好態(tài)勢(shì)?！睂?zhuān)家評(píng)價(jià)說(shuō)，“總的來(lái)看，2008年是河南省各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)中央要求、符合人民心愿的一年，是推進(jìn)河南發(fā)展新跨越、加快中原新崛起的一年?！?/p>
經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)還表現(xiàn)在：
——消費(fèi)需求、投資需求和國(guó)外需求“三大需求”實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)拉動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)23%；出口總額突破100億美元，增長(zhǎng)26%。
——發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提高。地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破1000億元，增長(zhǎng)17%左右；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2200億元，增長(zhǎng)10%。
——三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。預(yù)計(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別增長(zhǎng)5%、14%和10%以上。
——河南省委、省政府承諾的2008年“十大實(shí)事”已經(jīng)全面完成。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別實(shí)際增長(zhǎng)8%和6.5%。
河南省能在“逆境”中取得這樣一份不錯(cuò)的“成績(jī)單”，主要得益于河南省委省政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)方針政策和重大決策部署，咬定發(fā)展不放松，始終把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要目標(biāo)，適時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，采取了一系列有力措施，著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題。
據(jù)了解，面對(duì)去年復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，河南省迅速抓住不同階段的主要矛盾，及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)調(diào)控的方向、力度和重點(diǎn)，因勢(shì)制宜，多策并舉，積極應(yīng)對(duì)。
針對(duì)2008年年初物價(jià)過(guò)快上漲問(wèn)題，河南省及時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，增加生活必需品供應(yīng)，物價(jià)漲幅從5月份起持續(xù)回落。針對(duì)年中生產(chǎn)要素供應(yīng)偏緊問(wèn)題，河南省狠抓供需銜接，強(qiáng)化煤電調(diào)度，組織銀企洽談，推動(dòng)企業(yè)協(xié)作，統(tǒng)籌資源配置，支撐經(jīng)濟(jì)保持了更長(zhǎng)時(shí)間的快速增長(zhǎng)。針對(duì)三季度后出現(xiàn)的有效需求不足問(wèn)題，河南省迅速行動(dòng)，重拳出擊，實(shí)施了一系列保增長(zhǎng)的政策措施，著力擴(kuò)大需求，有效減緩了經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭。
同時(shí)，河南省積極深入推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，并按照“競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、成長(zhǎng)性最好、關(guān)聯(lián)度最高”的原則，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)相互支撐、互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，提升了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
2008年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年。河南省以此為契機(jī)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，加快推進(jìn)國(guó)企改革和戰(zhàn)略重組，使中國(guó)平煤神馬能源化工集團(tuán)、河南煤業(yè)化工集團(tuán)等“航母型”大型企業(yè)集團(tuán)“浮出水面”，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。另外，河南省圍繞辦實(shí)事、辦好事，著力保障和改善民生；以抓改革、促開(kāi)放，著力增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
正是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，河南省辦成了不少多年想辦而沒(méi)有能力辦的大事。到去年底，全省僅省級(jí)以上財(cái)政投入“十大實(shí)事”的資金就達(dá)415億元。
河南省交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。全年高速公路通車(chē)?yán)锍绦略?85公里，達(dá)到4841公里，繼續(xù)位居全國(guó)第一。電力裝機(jī)新增600萬(wàn)千瓦，達(dá)到4572萬(wàn)千瓦。這為河南省應(yīng)對(duì)危機(jī)、渡過(guò)難關(guān)、迎來(lái)新的發(fā)展高潮夯實(shí)了基礎(chǔ)。
揮手告別極不尋常的2008年，迎來(lái)了嶄新的2009年。
有專(zhuān)家指出，盡管2009年河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在很大的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性，面臨很多發(fā)展難題，但應(yīng)看到，河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素流動(dòng)的大趨勢(shì)所帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇期沒(méi)有改變，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的發(fā)展階段沒(méi)有改變，要素優(yōu)勢(shì)支撐發(fā)展的基本條件也沒(méi)有改變，體制和政治優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有改變。這五個(gè)“沒(méi)有改變”是河南省能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前，河南省最主要的是增強(qiáng)發(fā)展信心，利用好國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策轉(zhuǎn)向、重點(diǎn)領(lǐng)域投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的機(jī)遇，利用好危機(jī)倒逼帶來(lái)的體制機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，采取有力舉措，實(shí)現(xiàn)中原崛起的新跨越。(記者 田宜龍)
