2013年2月21日上午10時(shí)，新聞辦舉行發(fā)布會，請陜西省省長婁勤儉介紹陜西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及重大水利工程建設(shè)等方面情況，并答記者問。
[陜西省省長 婁勤儉]陜西省確定把新增財(cái)力的80%和財(cái)政收入的80%用于民生，這是根據(jù)陜西的省情確定的。大家知道陜西是西部大開發(fā)的重要省份，但是也是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份。歷史欠帳較多，群眾生活相對全國的平均水平來看，一直是處于比較低的狀況。因此必須要還歷史的舊賬，又必須要保證與國家全面同步進(jìn)入小康，因此要保證民生工程、保證民生能夠達(dá)到這樣的水平。所以從2011年來，我們就堅(jiān)持每年將新增財(cái)力的80%投向民生，用于落實(shí)中央出臺的政策和我們省出臺的各項(xiàng)民生政策，解決人民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題、熱點(diǎn)問題。重點(diǎn)安排用于完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、保障性住房建設(shè)、移民搬遷和扶貧攻堅(jiān)，支持就業(yè)、公共衛(wèi)生、教育和文化事業(yè)發(fā)展以及提升城鄉(xiāng)居民收入等方面。
2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的起步年，也是新一屆政府的開局之年。我們將圍繞全省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，緊緊抓住群眾最關(guān)心、最迫切解決的問題，加大對民生的投入，主要在以下幾個(gè)方面：一是確保兩個(gè)80%。這是省委和省政府的莊嚴(yán)承諾，各級財(cái)政要繼續(xù)加大投入，確保新增財(cái)力80%用于保障和改善民生，確保財(cái)政用于民生的支出占財(cái)政總支出比重達(dá)到80%以上。二是要擴(kuò)面提標(biāo)。加大城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合等社會保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助投入，加快實(shí)現(xiàn)從制度覆蓋到人群的全覆蓋，要進(jìn)一步增加教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、保障性住房、移民搬遷等民生投入，不斷提高財(cái)政的保障水平。
要支持城鄉(xiāng)居民的收入倍增計(jì)劃。我們現(xiàn)在是在面上達(dá)到了全覆蓋，但是水平來講還是比較低的。所以必須連續(xù)不斷地用兩個(gè)80%來保證，才能夠真正使民生工程做好，民生保障做好，讓老百姓安居樂業(yè)。三是制度設(shè)計(jì)上要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。陜西的社會保障體系的建設(shè)和新農(nóng)合的建設(shè)已經(jīng)為全國提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。作為經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造者，要不斷創(chuàng)新，根據(jù)社會發(fā)展情況要能夠持續(xù)不斷地為民服務(wù)。原來是?；尽V覆蓋，現(xiàn)在是如何解決資金統(tǒng)籌能力，建立有效的機(jī)制，保證持續(xù)的發(fā)展。所以我們要針對陜西的具體情況，建立適應(yīng)陜西發(fā)展的制度，以保障民生的發(fā)展。
