2013年2月1日(星期五)10時(shí),新聞辦舉行發(fā)布會(huì),請中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健介紹加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的有關(guān)情況,并回答記者提問。
[路透社記者]第一個(gè)問題,土地承包經(jīng)營權(quán)登記的工作你們需要五年時(shí)間基本完成,這個(gè)工作是很難的,我想問一下最大的挑戰(zhàn)在什么地方?你們中央政府要投資多少錢完成這個(gè)任務(wù)?
[陳錫文]這兩個(gè)問題確實(shí)是當(dāng)前農(nóng)村相當(dāng)關(guān)注的,這次文件提出,要用五年時(shí)間完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作。我們實(shí)行家庭承包經(jīng)營制度,從70年代末開始到現(xiàn)在有30多年了。說1984年先提出來承包期15年不變。到了1993年又提出15年到期之后再延長30年不變,就是45年不變,現(xiàn)在已經(jīng)包了30多年。在2008年十七屆三中全會(huì)的決定中提出“現(xiàn)有承包關(guān)系要保持不變并長期穩(wěn)定”。為了切實(shí)保障農(nóng)民的權(quán)益,有必要對農(nóng)民承包的土地進(jìn)行全面的確權(quán)登記頒證,以提供更好的法律依據(jù)。
這項(xiàng)工作是涉及面很廣、工作量非常大,農(nóng)業(yè)部門從前年開始就在推進(jìn)這項(xiàng)工作的試驗(yàn)。就是說已經(jīng)進(jìn)行了兩年的試驗(yàn)了。對于它所要支付的成本,也已經(jīng)做到比較有數(shù)了。從目前的情況看,由于技術(shù)在不斷進(jìn)步,每畝地的成本為8—10元。地方政府要安排預(yù)算,中央政府也要提供支持。