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[國務(wù)院副秘書長張平]同志們：鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議現(xiàn)在開始?！2007-04-27 16:04:02] |
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[張平]今天下午大家已經(jīng)開了全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，溫家寶總理作了重要講話，在下一步工作進(jìn)行部署和主要措施中的第二條就是淘汰落后產(chǎn)能。淘汰落后產(chǎn)能是我們節(jié)能減排工作的一項(xiàng)重要措施。所以現(xiàn)在開鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議，這也是今天下午電視電話會(huì)議的一個(gè)重要舉措。國務(wù)院對(duì)這次會(huì)議高度重視，曾培炎副總理出席會(huì)議并將作重要講話?！2007-04-27 16:04:54] |
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[張平]參加這次會(huì)議的有：國務(wù)院有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)同志，北京市等10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和在京鋼鐵企業(yè)的負(fù)責(zé)同志。同時(shí)，會(huì)議還邀請(qǐng)了中央、全國人大、全國政協(xié)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志?！2007-04-27 16:05:16] |
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[張平]今天的會(huì)議有三項(xiàng)議程： [2007-04-27 16:07:00] |
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[張平]第一項(xiàng)議程，請(qǐng)發(fā)展改革委與北京等10個(gè)主要鋼鐵生產(chǎn)省、自治區(qū)、直轄市人民政府簽訂《關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力責(zé)任書》?！2007-04-27 16:07:16] |
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[張平]第二項(xiàng)議程，請(qǐng)發(fā)展改革委、環(huán)保總局、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和河北省人民政府負(fù)責(zé)同志發(fā)言?！2007-04-27 16:07:59] |
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[張平]第三項(xiàng)議程，請(qǐng)?jiān)嘌赘笨偫碜髦匾v話。 [2007-04-27 16:08:26] |
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[張平]現(xiàn)在，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)發(fā)展改革委副主任張國寶同志代表發(fā)展改革委與北京等10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)同志分別簽訂《關(guān)停和淘汰落后生產(chǎn)能力責(zé)任書》?！2007-04-27 16:08:37] |
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[張平]現(xiàn)在，進(jìn)行第二項(xiàng)議程。先請(qǐng)發(fā)展改革委主任馬凱同志發(fā)言?！2007-04-27 16:15:52] |
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[發(fā)展改革委主任馬凱]今天國務(wù)院專門召開會(huì)議，部署關(guān)停和淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能工作，這是貫徹落實(shí)全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要措施，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。剛才，國寶同志代表發(fā)展改革委與10個(gè)主要鋼鐵生產(chǎn)?。▍^(qū)、市）的負(fù)責(zé)同志簽訂了《關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力責(zé)任書》。一會(huì)兒，培炎副總理還要作重要指示，對(duì)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作提出具體要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)?！2007-04-27 16:16:22] |
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[馬凱]根據(jù)國務(wù)院部署，前一段時(shí)間，北京、河北、山西、遼寧、江蘇、浙江、江西、山東、河南、新疆10個(gè)?。▍^(qū)、市），就關(guān)停和淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，做了大量富有成效的工作?！2007-04-27 16:17:01] |
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[馬凱]在充分溝通、協(xié)商協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，今天簽訂了第一批責(zé)任書，其中，北京、江西、新疆、浙江、遼寧等?。▍^(qū)、市），在國家核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)曾承諾關(guān)停和淘汰本地的落后鋼鐵產(chǎn)能；河北、山西、河南、江蘇、山東五省現(xiàn)有落后煉鐵能力占全國落后煉鐵總能力的70%，落后煉鋼能力占全國落后煉鋼總能力的50%?！2007-04-27 16:17:22] |
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[馬凱]根據(jù)已簽訂的責(zé)任書，10個(gè)?。▍^(qū)、市）涉及鋼鐵企業(yè)344家，5年需關(guān)停和淘汰落后煉鐵能力3986萬噸，落后煉鋼能力4167萬噸；今年要關(guān)停和淘汰落后煉鐵能力2255萬噸、落后煉鋼能力2423萬噸，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。 [2007-04-27 16:18:46] |
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[馬凱]需要指出的是，一方面，這次簽訂責(zé)任書的只是關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的第一批?。▍^(qū)、市），隨著工作的進(jìn)一步深入，還需要拓展到其他產(chǎn)鋼?。▍^(qū)、市），陸續(xù)簽訂第二批、第三批責(zé)任書?！2007-04-27 16:19:10] |
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[馬凱]另一方面，今天簽訂第一批責(zé)任書的?。▍^(qū)、市）只能說是淘汰落后產(chǎn)能的第一階段，在認(rèn)真抓好落實(shí)，完成目標(biāo)責(zé)任的同時(shí)，也還要研究提出第二階段需要淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)，以鞏固擴(kuò)大關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的成果?！2007-04-27 16:19:51] |
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[馬凱]責(zé)任書，是政府對(duì)人民的鄭重承諾。簽訂了責(zé)任書，只是良好開端，關(guān)鍵在于落實(shí)。這里，我就貫徹好這次會(huì)議精神，切實(shí)做好第一批《關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力責(zé)任書》的落實(shí)工作，講幾點(diǎn)意見。 [2007-04-27 16:20:19] |
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[馬凱]（一）細(xì)化實(shí)施方案。這次簽訂責(zé)任書的10個(gè)省（區(qū)、市）要按照國家關(guān)于關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)和進(jìn)度安排，并與有關(guān)企業(yè)簽訂責(zé)任書，督促限期關(guān)停和淘汰；10個(gè)?。▍^(qū)、市）的發(fā)展改革委（經(jīng)貿(mào)委）要抓緊細(xì)化實(shí)施方案，并于5月底前報(bào)送國家發(fā)展改革委；國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，在6月份對(duì)各地區(qū)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查?！2007-04-27 16:21:09] |
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[馬凱]（二）堅(jiān)持依法行政。各地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》、《關(guān)于鋼鐵工業(yè)控制總量淘汰落后加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》精神，充分發(fā)揮法律手段在關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能中的作用，把好土地、信貸、環(huán)保和市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，做到依法關(guān)閉，依法淘汰，依法監(jiān)督。 [2007-04-27 16:21:35] |
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[馬凱]（三）完善政策措施。各地區(qū)和各有關(guān)部門要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，按照區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，標(biāo)本兼治的要求，積極推進(jìn)本地區(qū)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作?！2007-04-27 16:21:50] |
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[馬凱]要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于完善差別電價(jià)政策的意見》，限期落實(shí)差別電價(jià)政策，一律不得自行出臺(tái)對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)的措施，目前還在實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)的，要立即停止執(zhí)行；請(qǐng)國土、環(huán)保、質(zhì)檢、工商、財(cái)稅、海關(guān)、金融等部門給予大力支持，盡快制定關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)配套措施；發(fā)展改革委也將在門戶網(wǎng)站上及時(shí)公布落后產(chǎn)能企業(yè)名單，并跟蹤淘汰落后產(chǎn)能的進(jìn)展情況，請(qǐng)社會(huì)各方面予以監(jiān)督?！2007-04-27 16:22:11] |
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[馬凱]（四）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地區(qū)特別是關(guān)停和淘汰落后任務(wù)比較重的地區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，形成地方政府負(fù)責(zé)，發(fā)展改革委（經(jīng)貿(mào)委）牽頭組織，環(huán)保、國土、質(zhì)檢、工商等部門相互配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保目標(biāo)到企業(yè)，責(zé)任到人，措施到位。 [2007-04-27 16:22:30] |
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[馬凱]（五）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為保證關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門，積極研究關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的補(bǔ)償措施。各地區(qū)、各企業(yè)要認(rèn)真解決關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能過程中出現(xiàn)的困難和問題，盡快建立淘汰落后產(chǎn)能的補(bǔ)償機(jī)制，妥善安置關(guān)停和淘汰企業(yè)職工的就業(yè)和生活，為轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件?！2007-04-27 16:22:53] |
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[馬凱]同志們，鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能，既是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)十分緊迫的工作。發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神，密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)"十一五"的節(jié)能減排目標(biāo)積極努力。謝謝大家！ [2007-04-27 16:23:14] |
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[張平]下面，請(qǐng)環(huán)?？偩志珠L周生賢同志發(fā)言。 [2007-04-27 16:24:07] |
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[環(huán)?？偩志珠L周生賢]今天，國務(wù)院召開鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神，曾培炎副總理出席會(huì)議并將作重要講話，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)節(jié)能減排工作的高度重視。剛才，發(fā)展改革委與10個(gè)主要鋼鐵生產(chǎn)省(區(qū)、市)簽訂了關(guān)停小鋼鐵責(zé)任書，對(duì)于完成節(jié)能減排任務(wù)、促進(jìn)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。會(huì)后，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹曾培炎副總理的講話精神，積極配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作?！2007-04-27 16:24:26] |
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[周生賢]2006年，各地區(qū)、各部門和有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)污染減排工作都很重視，做了大量工作，但全國二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量還是分別增長了1.8%和1.2%，這一方面說明在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，污染減排的難度很大；另一方面也應(yīng)看到，與2005年相比，增幅分別回落了11.3和4.4個(gè)百分點(diǎn)，為今后的減排工作打下了一定基礎(chǔ)。今年第一季度，高耗能、高污染行業(yè)的增長速度快于其它行業(yè)，進(jìn)一步加重了污染減排任務(wù)。加大重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度勢(shì)在必行。 [2007-04-27 16:25:41] |
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[周生賢]鋼鐵行業(yè)是重點(diǎn)排污行業(yè)。2006年全國鋼產(chǎn)量突破4億噸，占全球鋼產(chǎn)量近三分之一，今年第一季度，鋼產(chǎn)量同比增長22.3%。目前，鋼鐵行業(yè)工業(yè)增加值占GDP的3.14%，而工業(yè)廢水、工業(yè)粉塵和二氧化硫排放量分別占全國工業(yè)污染物排放總量的10%、15%和10%，在污染減排中占有舉足輕重的位置。當(dāng)前，要重點(diǎn)采取三項(xiàng)措施： [2007-04-27 16:26:26] |
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[周生賢]一是推進(jìn)燒結(jié)機(jī)煙氣二氧化硫治理工程。燒結(jié)機(jī)二氧化硫排放量占鋼鐵行業(yè)排放量的50%以上。目前，我國共有燒結(jié)機(jī)400多套，其中三分之一以上處于落后水平，屬于先進(jìn)水平的僅有57套。"十一五"期間，按照二氧化硫減排目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定，12家鋼鐵企業(yè)、14臺(tái)燒結(jié)機(jī)要實(shí)施脫硫治理工程。這些工程全部落實(shí)后，將減排二氧化硫10多萬噸?！2007-04-27 16:27:06] |
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[周生賢]二是加快鋼鐵企業(yè)自備電廠和工業(yè)鍋爐的煙氣脫硫工程建設(shè)。目前，鋼鐵行業(yè)自備電廠和工業(yè)鍋爐每年消耗煤炭6000多萬噸，二氧化硫排放量占鋼鐵行業(yè)的40%以上，超標(biāo)排放問題較為突出。全部采取脫硫措施后，可減排二氧化硫40多萬噸。 [2007-04-27 16:27:44] |
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[周生賢]三是加大鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。小鋼鐵企業(yè)由于缺乏污染治理設(shè)施，違法排污行為屢有發(fā)生，噸鋼工業(yè)粉塵和二氧化硫排放量是大型鋼鐵企業(yè)的幾倍。國家已經(jīng)明確了淘汰1億噸落后煉鐵和5500萬噸落后煉鋼能力的目標(biāo)。初步測(cè)算，可直接減排二氧化硫約40萬噸?！2007-04-27 16:27:51] |
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[周生賢]在治理大氣污染的同時(shí)，鋼鐵企業(yè)要將減少污水排放、治理水污染放在重要位置。目前，我國鋼鐵行業(yè)整體裝備和生產(chǎn)工藝技術(shù)水平不高，有競(jìng)爭(zhēng)能力的裝備約占總產(chǎn)能的50%左右。噸鋼耗水量和噸鋼外排廢水量偏高，污水處理技術(shù)距離世界先進(jìn)技術(shù)水平還有相當(dāng)大的差距。這也正是減排的潛力所在。只要我們加大污染治理力度，提高治理技術(shù)水平，就可以大量削減污染排放量?！2007-04-27 16:28:44] |
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[周生賢]各級(jí)環(huán)保部門要加大監(jiān)管力度，支持鋼鐵行業(yè)削減污染物排放總量。 [2007-04-27 16:29:33] |
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[周生賢]第一，建立鋼鐵行業(yè)污染減排指標(biāo)、監(jiān)測(cè)和考核體系。統(tǒng)籌規(guī)劃今后四年鋼鐵行業(yè)的年度減排計(jì)劃，準(zhǔn)確掌握存量、減量和增量。所有重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)要在2008年底以前安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)水平。實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，對(duì)未完成減排任務(wù)的企業(yè)，要予以處罰。 [2007-04-27 16:29:52] |
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[周生賢]第二，盡快落實(shí)重點(diǎn)污染治理工程。要加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)治污工程建設(shè)全過程跟蹤和日常運(yùn)行監(jiān)管，加快脫硫設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。積極配合有關(guān)部門，在政策制定、資金投入和技術(shù)研發(fā)等方面給予支持?！2007-04-27 16:30:31] |
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[周生賢]第三，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，把總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，新上建設(shè)項(xiàng)目決不允許突破總量控制指標(biāo)。上收部分高能耗、高污染行業(yè)環(huán)評(píng)審批權(quán)限。采取"區(qū)域限批"措施，對(duì)沒有完成總量削減目標(biāo)、重點(diǎn)治污工程未達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書要求和落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)未完成的地區(qū)，暫停審批新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目?！2007-04-27 16:30:57] |
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[周生賢]對(duì)違反環(huán)評(píng)和"三同時(shí)"管理制度的建設(shè)項(xiàng)目，要依法停建、停產(chǎn)。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，從重點(diǎn)行業(yè)著手，加大對(duì)環(huán)境違法行為的打擊和處罰力度。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，向社會(huì)公告企業(yè)名單，并限期治理，掛牌督辦，限期治理期間，限產(chǎn)限排，逾期仍不能達(dá)標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)治理?！2007-04-27 16:31:03] |
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[周生賢]各級(jí)環(huán)保部門要緊密配合有關(guān)部門，加大監(jiān)管力度，確保鋼鐵行業(yè)污染減排任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)?！2007-04-27 16:31:46] |
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[張平]下面，請(qǐng)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長羅冰生同志發(fā)言?！2007-04-27 16:32:04] |
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[中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長羅冰生]曾培炎副總理，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，今天，國務(wù)院召開鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議，曾培炎副總理將要作重要講話，對(duì)鋼鐵工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能提出明確的要求，鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和全體會(huì)員企業(yè)堅(jiān)決擁護(hù)，一定認(rèn)真貫徹落實(shí)?！2007-04-27 16:32:30] |
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[羅冰生]2006年全國生產(chǎn)粗鋼41878.2萬噸，占全球粗鋼產(chǎn)量的33.79%；國內(nèi)市場(chǎng)粗鋼表觀消費(fèi)量38405萬噸，占全球消費(fèi)總量的30.98%，我國已成為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國和消費(fèi)市場(chǎng)?？傮w上看，2006年我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，鋼鐵生產(chǎn)增長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)重大突破，出口增加，節(jié)能減排取得新的進(jìn)步?！2007-04-27 16:33:17] |
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[羅冰生]在肯定上述成績的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在鋼鐵工業(yè)發(fā)展過程中還存在一些矛盾和問題，突出表現(xiàn)為總體產(chǎn)能過剩，生產(chǎn)力布局不合理，淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)艱巨，難度加大；企業(yè)跨地區(qū)、跨省市聯(lián)合重組進(jìn)展緩慢，體制改革明顯滯后?！2007-04-27 16:34:40] |
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[羅冰生]鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩，突出的特點(diǎn)是存在結(jié)構(gòu)性的矛盾。一般中低檔次的鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，落后產(chǎn)能占全行業(yè)總產(chǎn)能的20%左右，總量大、比例高，而高技術(shù)含量、高附加值鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)能又不能滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求?！2007-04-27 16:37:38] |
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[羅冰生]2006年國產(chǎn)鋼材的國內(nèi)市場(chǎng)自給率，普通線材達(dá)107.27%，螺紋鋼筋為104.63%，熱軋寬帶鋼為106.92%，已超過國內(nèi)市場(chǎng)需求，總體供大于求，而高附加值產(chǎn)品電工鋼板只達(dá)到81.99%，冷軋寬帶鋼為85.19%，鍍層板為90.75%，產(chǎn)能明顯不足，尚不能滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求，需依靠進(jìn)口鋼材補(bǔ)充國內(nèi)市場(chǎng)需求?！2007-04-27 16:38:06] |
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[羅冰生]2006年鋼鐵行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2602億元，比上年上升了0.8%。從在建項(xiàng)目資金投向結(jié)構(gòu)看，煉鐵項(xiàng)目占5.94%，煉鋼項(xiàng)目占33.31%，鋼材深加工項(xiàng)目占60.75%。呈現(xiàn)投資增幅回落，資金投放的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來，這是應(yīng)當(dāng)肯定的。但是，2006年年末統(tǒng)計(jì)，全行業(yè)在建項(xiàng)目計(jì)劃投資總規(guī)模達(dá)6860.56億元，說明盲目擴(kuò)張產(chǎn)能的勢(shì)態(tài)仍然存在，投資規(guī)模偏大，投資風(fēng)險(xiǎn)不斷提高，特別是大批新增產(chǎn)能將要投產(chǎn)，更增加了淘汰落后產(chǎn)能的必要性和緊迫性?！2007-04-27 16:39:09] |
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[羅冰生]應(yīng)當(dāng)指出，落后產(chǎn)能的存在和比重過高，是造成鋼鐵行業(yè)能耗高、污染物排放大的重要原因。2006年大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗為645.12千克標(biāo)煤，比上年下降7.05%；噸鋼可比能耗623.04千克標(biāo)煤，比上年下降6.19%；噸鋼消耗新水6.56噸，比上年下降14.9%；噸鋼二氧化硫排放量比上年下降4.1%，煙塵排放量下降2.99%，粉塵排放量下降1.76%，化學(xué)需氧量排放量下降8.43%，節(jié)能減排取得了一定的進(jìn)步。但是，從總量上看，鋼鐵行業(yè)是能源消耗和污染物排放的"大戶"?！2007-04-27 16:39:44] |
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[羅冰生]全行業(yè)能耗占全國總能耗的14.71%，工業(yè)廢水排放量占工業(yè)排放總量的8.53%，工業(yè)粉塵排放量占工業(yè)排放總量的15.18%。與國際先進(jìn)水平比較，大中型鋼鐵企業(yè)由于工藝裝備技術(shù)水平不斷提高，與國際先進(jìn)水平的差距不斷縮小，寶鋼等一些企業(yè)已達(dá)到國際先進(jìn)水平，總體來看，能耗與國際先進(jìn)水平的差距為10－15%，污染物排放局部得到有效控制?！2007-04-27 16:40:09] |
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[羅冰生]對(duì)于工藝裝備落后的中小企業(yè)，300立方米以下小高爐工序能耗比國內(nèi)先進(jìn)水平高200公斤標(biāo)煤/噸左右，20噸以下小轉(zhuǎn)爐工序能耗比國內(nèi)先進(jìn)水平高90公斤標(biāo)煤/噸左右，總能耗與國際先進(jìn)水平差距達(dá)50%左右，污染物排放更為嚴(yán)重。 [2007-04-27 16:40:43] |
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[羅冰生]2007年全行業(yè)的工作重點(diǎn)是，以抓好節(jié)能降耗和污染物減排為切入點(diǎn)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)品種、質(zhì)量、效益提高。淘汰落后產(chǎn)能正是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)"一抓三促"的重要舉措?！2007-04-27 16:40:51] |
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[羅冰生]中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議提出的淘汰落后產(chǎn)能的各項(xiàng)要求和各項(xiàng)措施，從自身的工作特點(diǎn)出發(fā)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真做好以下工作： [2007-04-27 16:41:24] |
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[羅冰生]一、以加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水和提高資源有效利用率，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染減排為切入點(diǎn)，建立和完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，制訂行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)，配合有關(guān)部門落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排的各項(xiàng)措施，按季、月公布和交流節(jié)能減排信息?！2007-04-27 16:42:07] |
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[羅冰生]二、進(jìn)一步強(qiáng)化淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)聯(lián)合重組工作的檢查、監(jiān)督力度，深入調(diào)查研究，特別是針對(duì)當(dāng)前存在的體制性障礙，向有關(guān)部門反映企業(yè)的訴求，提出具體的措施和建議，發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁作用?！2007-04-27 16:42:26] |
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[羅冰生]三、組織行業(yè)性節(jié)能減排工藝技術(shù)研發(fā)和交流活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排自愿協(xié)議，倡導(dǎo)會(huì)員企業(yè)實(shí)行年度節(jié)能減排公報(bào)制度，在全行業(yè)創(chuàng)造良好的節(jié)能減排氛圍?！2007-04-27 16:42:49] |
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[羅冰生]四、以節(jié)能減排為目標(biāo)，在全行業(yè)開展清潔生產(chǎn)、環(huán)境友好企業(yè)審定與獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，介紹先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，推廣節(jié)能減排先進(jìn)工藝技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)重視和強(qiáng)化節(jié)能減排工作?！2007-04-27 16:43:48] |
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[羅冰生]我們相信，認(rèn)真貫徹今天的會(huì)議精神，抓好"一抓三促"工作，一定能加快全行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)聯(lián)合重組的步伐，使我國鋼鐵工業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，使我國由鋼鐵大國轉(zhuǎn)變?yōu)殇撹F強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)的又好又快發(fā)展。謝謝大家！ [2007-04-27 16:44:00] |
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[張平]下面，請(qǐng)河北省人民政府副省長張和同志發(fā)言?！2007-04-27 16:44:25] |
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[河北省人民政府副省長張和]2003年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于制止鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)盲目投資若干意見以來，國家針對(duì)鋼鐵工業(yè)相繼出臺(tái)了一系列有力有效的調(diào)控政策和措施。這次國務(wù)院又專題召開鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議，體現(xiàn)了國家對(duì)鋼鐵工業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重視和決心。 [2007-04-27 16:48:24] |
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[張和]作為鋼鐵生產(chǎn)大省，河北將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，繼續(xù)深入扎實(shí)地抓好全省落后鋼鐵產(chǎn)能的淘汰改造工作，加快推進(jìn)全省鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由鋼鐵大省向鋼鐵強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。下面，我匯報(bào)一下河北省鋼鐵工業(yè)調(diào)控調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能工作情況?！2007-04-27 16:49:10] |
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[張和]一、當(dāng)前河北省鋼鐵工業(yè)運(yùn)行情況 [2007-04-27 16:51:30] |
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[張和]鋼鐵工業(yè)是我省最重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省需要緊緊依托的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，在全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。近兩年，在政策和市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化的形勢(shì)下，全省鋼鐵工業(yè)積極而有作為地貫徹國家宏觀調(diào)控精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，在投資規(guī)模和產(chǎn)能過快增長得到有效控制的同時(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能工作取得重要進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，部分重要指標(biāo)發(fā)生標(biāo)志性變化?！2007-04-27 16:52:11] |
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[張和]2006年，全省鋼產(chǎn)量同比增長20.7%，較上年增速回落4.6個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量增速下降。鋼鐵工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比增長14%，比上年增速回落10個(gè)百分點(diǎn)，低于全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速20個(gè)百分點(diǎn)?！2007-04-27 16:52:44] |
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[張和]全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅、利潤分別達(dá)到410億元和255億元，同比增長38.5%和47.9%，重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到100%，效益增速高于生產(chǎn)增速。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，鋼材板帶比達(dá)到53.9%，首次突破50%大關(guān)，標(biāo)志著我省以長材為主的鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得以扭轉(zhuǎn)，進(jìn)入了以板帶產(chǎn)品為主的新階段，特別是熱軋薄寬帶鋼、冷軋薄板、涂鍍層鋼板等高檔板帶產(chǎn)量大幅增長，明顯快于鋼材產(chǎn)量增速，板帶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出加快改善勢(shì)頭?！2007-04-27 16:53:11] |
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[張和]在產(chǎn)業(yè)整合上，唐鋼、宣鋼、承鋼三家企業(yè)完成了資本層面的實(shí)質(zhì)性聯(lián)合，組建了新的唐鋼集團(tuán)，民營鋼鐵企業(yè)整合也在積極推進(jìn)之中，鋼鐵生產(chǎn)的集中度得到提高?！2007-04-27 16:53:47] |
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[張和]二、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況 [2007-04-27 16:54:08] |
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[張和]加快淘汰落后產(chǎn)能，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅是鋼鐵工業(yè)自身發(fā)展需要，更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更好更快發(fā)展的必然要求。面對(duì)繁重的淘汰任務(wù)，河北省委、省政府高度重視，并將其列為省政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。近兩年，按照國家宏觀調(diào)控精神和產(chǎn)業(yè)政策要求，我省相繼出臺(tái)了《河北省鋼鐵工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》和《河北省鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了“抓品種、抓質(zhì)量、抓整合”的總體思路和“上大壓小、扶優(yōu)汰劣、增高減低”的實(shí)現(xiàn)途徑，要求全省把淘汰落后產(chǎn)能作為推進(jìn)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容?！2007-04-27 16:54:34] |
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[張和]針對(duì)一些地方在淘汰落后產(chǎn)能工作中出現(xiàn)的本位主義思想和觀望態(tài)度，在去年10月召開的省政府工作會(huì)議上，省政府就加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)行了專題動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了責(zé)任，促進(jìn)了工作。經(jīng)過大量深入細(xì)致的基礎(chǔ)工作，去年11月我省在全國率先公布了第一批落后裝備企業(yè)名單，涉及落后企業(yè)26家，落后煉鐵能力373萬噸、煉鋼能力398萬噸，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，為全省淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能創(chuàng)造了良好輿論氛圍。自2003年國家加大宏觀調(diào)控力度以來，全省已累計(jì)淘汰落后煉鐵能力370萬噸、煉鋼能力749萬噸?！2007-04-27 16:54:39] |
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[張和]三、下一步工作安排 [2007-04-27 16:55:25] |
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[張和]淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。下一步，我省將繼續(xù)按照“依法依規(guī)、差別對(duì)待”的原則，綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的并輔以必要的行政手段，完善工作措施，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)?！2007-04-27 16:57:01] |
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[張和]一是強(qiáng)化措施。把運(yùn)用法律手段放在首位，切實(shí)加大執(zhí)法力度，通過土地、信貸、環(huán)保、質(zhì)量、安全等執(zhí)法活動(dòng)，使落后生產(chǎn)能力喪失生存條件。更多地采取一些經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)落后產(chǎn)能在資源配置、水價(jià)、電價(jià)等方面實(shí)行差別對(duì)待政策，并不斷加大政策落實(shí)力度，有效調(diào)節(jié)落后產(chǎn)能生產(chǎn)成本，迫使其盡快退出市場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)一些置國家法律和政策于不顧，違法違規(guī)建設(shè)，造成惡劣社會(huì)影響的，采取行政手段強(qiáng)制關(guān)停，并嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究?！2007-04-27 16:57:09] |
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[張和]二是保持穩(wěn)定。在淘汰落后過程中，我省將努力把握好推進(jìn)的節(jié)奏和力度，做好過細(xì)工作，妥善處理好各方面利益關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)處理好工作中出現(xiàn)的各種困難和問題，制定相關(guān)預(yù)案，把負(fù)面影響控制在最低程度和最小范圍，防止行業(yè)發(fā)展運(yùn)行出現(xiàn)大起大落，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定。 [2007-04-27 16:57:48] |
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[張和]三是標(biāo)本兼治。在推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能過程中，我省將積極消除造成鋼鐵工業(yè)粗放型增長的體制因素，探索建立促進(jìn)鋼鐵工業(yè)集約化發(fā)展的長效機(jī)制，圍繞提高鋼鐵工業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，研究建立行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制、投資監(jiān)管與導(dǎo)向機(jī)制、資源與能源保障機(jī)制以及規(guī)劃引導(dǎo)與行業(yè)自律機(jī)制，通過制度創(chuàng)新和機(jī)制完善，保障全省鋼鐵工業(yè)能夠沿著平穩(wěn)、有序的軌道運(yùn)行和發(fā)展?！2007-04-27 16:58:13] |
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[張和]四是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我省將進(jìn)一步完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確保這項(xiàng)工作在各級(jí)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下積極穩(wěn)妥地展開。切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，取得大多數(shù)列入淘汰范圍企業(yè)的理解、支持與配合，使企業(yè)真正成為這項(xiàng)工作的支持者和執(zhí)行者。充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，積極營造有利于推動(dòng)各項(xiàng)工作的輿論和社會(huì)氛圍?！2007-04-27 16:58:25] |
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[張和]做好鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作影響重大，意義深遠(yuǎn)。我省將以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，確保按期完成淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能任務(wù)，努力做強(qiáng)鋼鐵工業(yè)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?！2007-04-27 16:59:02] |
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[張平]剛才，發(fā)展改革委等有關(guān)部門、地方和單位的同志就調(diào)整鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)，做好關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作提出了很好的意見和建議，對(duì)做好下一步的工作很有啟發(fā)?，F(xiàn)在，進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請(qǐng)?jiān)嘌赘笨偫碜髦匾v話?！2007-04-27 16:59:56] |
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[國務(wù)院副總理曾培炎]同志們：鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國家經(jīng)濟(jì)水平和綜合國力的重要標(biāo)志。這幾年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，生產(chǎn)消費(fèi)名列世界第一，但是鋼鐵工業(yè)是大而不強(qiáng)，同時(shí)，鋼鐵也是一個(gè)高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，是節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)之一?！2007-04-27 17:00:48] |
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[曾培炎]剛才，國務(wù)院召開電視電話會(huì)議，全面動(dòng)員和部署了節(jié)能減排工作。溫家寶總理做了重要講話，節(jié)能減排是當(dāng)前老百姓非常關(guān)心的一件事情，也是世界各國非常關(guān)心的一件事情。所以整個(gè)節(jié)能減排的工作的重要性和緊迫性，是以及節(jié)能減排的總體部署和要求，都顯得非常明確，而且對(duì)做好這項(xiàng)工作提出了要求，要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織落實(shí)，加強(qiáng)宣傳。 [2007-04-27 17:01:39] |
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[曾培炎]剛才，發(fā)改委和部分省區(qū)市政府簽訂了責(zé)任書，這是貫徹落實(shí)全國節(jié)能減排工作的一項(xiàng)重要部署，一項(xiàng)非常重要的具體行動(dòng)。國家產(chǎn)業(yè)政策明確，在落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，作為政府來講也有這個(gè)責(zé)任。所以今天我們簽訂這個(gè)責(zé)任書，應(yīng)該說還是依法依規(guī)進(jìn)行，要求政府采取積極的推動(dòng)作用，把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。我們?cè)谕七M(jìn)這項(xiàng)工作中間，主要還是采取一些經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，使淘汰落后工作能夠更快的、順利推進(jìn)。下面，我講四點(diǎn)意見?！2007-04-27 17:02:40] |
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[曾培炎]一、充分認(rèn)識(shí)關(guān)停和淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的重要意義?！2007-04-27 17:03:07] |
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[曾培炎]改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國鋼鐵行業(yè)取得長足發(fā)展。2006年鋼產(chǎn)量達(dá)到4.2億噸，鋼的消費(fèi)量3.84億噸，已連續(xù)11年居世界首位。行業(yè)整體實(shí)力迅速提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，板帶比已經(jīng)達(dá)到41.8%?！2007-04-27 17:03:51] |
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[曾培炎]一些過去主要依賴進(jìn)口的品種，如汽車板、造船板、集裝箱板、石油管等，國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率明顯提高。企業(yè)聯(lián)合重組取得進(jìn)展，一批技術(shù)水平高、規(guī)模效益好的大型鋼鐵企業(yè)迅速成長。近年來，針對(duì)盲目投資、低水平擴(kuò)張的現(xiàn)象，鋼鐵領(lǐng)域宏觀調(diào)控取得積極成效。鋼鐵工業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。 [2007-04-27 17:03:53] |
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[曾培炎]同時(shí)，我們必須清醒地看到，鋼鐵工業(yè)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題尚未從根本上得到解決。主要是：產(chǎn)業(yè)集中度較低，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，生產(chǎn)力布局不合理，產(chǎn)能過剩矛盾比較突出，投資反彈的傾向仍然存在，高消耗、高污染產(chǎn)品對(duì)資源環(huán)境的影響日益加劇?！2007-04-27 17:04:50] |
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[曾培炎]特別是今年一季度，鋼鐵行業(yè)增加值同比增長27.5%，比去年同期加快了17.6個(gè)百分點(diǎn)，粗鋼、鋼材、鐵合金分別增長22.3%、26.2%、44.4%，進(jìn)一步加大了資源和環(huán)境壓力。下決心關(guān)停和淘汰鋼鐵落后生產(chǎn)能力，對(duì)于搞好節(jié)能減排、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 [2007-04-27 17:04:53] |
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[曾培炎]首先，關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能，有利于節(jié)約能源資源和減少污染排放。到2010年，單位GDP能耗比"十五"期末降低20%左右，污染物排放總量減少10%，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，都是必須完成的約束性指標(biāo)。鋼鐵工業(yè)總能耗約占全國的15%，二氧化硫排放量占全國的6.6%，耗水量占工業(yè)總量的14%，是耗能、耗水和排污的大戶?！2007-04-27 17:05:24] |
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[曾培炎]目前，不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后煉鐵能力約1億噸，落后煉鋼能力約5500萬噸，這些設(shè)備容量小、效率低、污染重，單位能耗通常要比大型設(shè)備高10-15%，物耗高7-10%，水耗高1倍左右，二氧化硫排放高3倍以上?！2007-04-27 17:06:06] |
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[曾培炎]在一些中小鋼鐵企業(yè)，安全生產(chǎn)沒有保障，最近遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡事故，就說明了這一點(diǎn)。把落后的鋼鐵產(chǎn)能淘汰掉，一年可以節(jié)能5000多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水1億噸，減少二氧化硫排放40多萬噸，還可以改善安全生產(chǎn)條件，對(duì)于實(shí)現(xiàn)"十一五"可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)十分重要?！2007-04-27 17:06:07] |
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[曾培炎]第二，關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能，有利于優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。由于歷史原因，我國鋼鐵生產(chǎn)布局不夠合理。全國75家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)中，有20多家建在省會(huì)以上城市；不少鋼鐵企業(yè)建在人口密集地區(qū)、嚴(yán)重缺水地區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)，對(duì)人居環(huán)境造成很大影響。在鋼鐵總量中，低端產(chǎn)品所占的比重偏大?！2007-04-27 17:06:51] |
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[曾培炎]地條鋼、熱軋硅鋼等國家早已明令禁止使用的產(chǎn)品，仍充斥于市場(chǎng)；棒線材、窄帶鋼等一般產(chǎn)品，在新增鋼鐵產(chǎn)量中占有較大比例；而轎車板、冷軋硅鋼片、高檔船板等高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品，不能滿足國內(nèi)需求。加快關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能，可以優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局，促使有條件的企業(yè)向運(yùn)輸便利、環(huán)境容量允許的地方調(diào)整，尋求更大的發(fā)展空間；也可以為高附加值產(chǎn)品騰出市場(chǎng)容量，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)改善品種、提高質(zhì)量、增加效益?！2007-04-27 17:07:30] |
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[曾培炎]第三，關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能，有利于緩解鋼鐵產(chǎn)能過剩的矛盾。到2006年底，我國煉鋼能力已超過5億噸，鋼的消費(fèi)量不到4億噸，總量上已經(jīng)供大于求。新增鋼產(chǎn)量大多要靠出口消化，企業(yè)技術(shù)、環(huán)保水平不高，產(chǎn)品附加值較低，獲利不多，還把污染留了下來。目前，鋼鐵投資規(guī)模仍然偏大，在建和擬建的項(xiàng)目如全部建成，煉鋼產(chǎn)能將突破6億噸，使供需矛盾進(jìn)一步加劇。加快淘汰鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能，可以有效地控制生產(chǎn)總量，維護(hù)供求平衡，防止出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，避免出現(xiàn)大起大落，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展?！2007-04-27 17:08:07] |
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[曾培炎]第四，關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能，有利于提高鋼鐵工業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。鋼鐵工業(yè)是一個(gè)資金技術(shù)密集、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的產(chǎn)業(yè)，只有提高產(chǎn)業(yè)集中度，才能增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。而我國鋼鐵企業(yè)數(shù)量眾多，中小企業(yè)比重較大，近年來行業(yè)集中度不升反降。2006年，排名前五位的鋼鐵企業(yè)，鋼產(chǎn)量僅占全國總產(chǎn)量的24.8%，比2000年降低10.6個(gè)百分點(diǎn)?！2007-04-27 17:09:52] |
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[曾培炎]落后裝備大量存在，小焦?fàn)t、小高爐、小轉(zhuǎn)爐、小電爐、落后軋機(jī)仍占有相當(dāng)大的比例。全國現(xiàn)有高爐1250座，1000立方米以下的有1130座，占煉鐵能力的60%以上，與國際水平存在較大差距。關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能，可以減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，提高產(chǎn)業(yè)集中度；促進(jìn)大型企業(yè)調(diào)整改造，提升技術(shù)裝備水平，推動(dòng)我國鋼鐵行業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力邁上一個(gè)新的臺(tái)階?！2007-04-27 17:10:08] |
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[曾培炎]必須指出，雖然目前一些鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格有所回升，但整個(gè)鋼鐵行業(yè)供大于求的格局沒有改變。近年來，我國鋼鐵產(chǎn)品出口迅速增加，去年出口達(dá)到4301萬噸，從凈進(jìn)口轉(zhuǎn)為凈出口；今年一季度，出口鋼材達(dá)到1412萬噸。而不少鋼鐵產(chǎn)品出口的比較優(yōu)勢(shì)，是建立在資源環(huán)境、勞動(dòng)工資、社會(huì)保障等必要開支沒有完全計(jì)入成本基礎(chǔ)上的，代價(jià)很大，難以持續(xù)?！2007-04-27 17:10:20] |
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[曾培炎]隨著出口政策的調(diào)整和環(huán)保措施的完善，消耗大、污染重的小鋼鐵，很難再有生存和發(fā)展的空間。還要看到，廣大人民群眾對(duì)環(huán)境污染、資源浪費(fèi)現(xiàn)象的反映十分強(qiáng)烈，把一些落后的鋼鐵產(chǎn)能淘汰掉，得民心、順民意?！2007-04-27 17:10:49] |
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[曾培炎]對(duì)地方和企業(yè)來說，早調(diào)整比晚調(diào)整好，主動(dòng)調(diào)整比被動(dòng)調(diào)整好，造成的損失少，產(chǎn)生的震動(dòng)小?？傊?，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，及時(shí)調(diào)整鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)，符合發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求，有利于行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，是促進(jìn)鋼鐵工業(yè)由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變的必由之路?！2007-04-27 17:11:32] |
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[曾培炎]二、關(guān)停和淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的主要任務(wù) [2007-04-27 17:12:04] |
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[曾培炎]在新的形勢(shì)下，做好關(guān)停和淘汰鋼鐵工業(yè)落后產(chǎn)能工作，要以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持依法行政，依規(guī)行事，把市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控結(jié)合起來，落實(shí)國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；堅(jiān)持控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，提高能源、資源利用效率，減少環(huán)境污染；堅(jiān)持提高技術(shù)裝備水平，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力把我國建成世界鋼鐵大國和具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵強(qiáng)國。"十一五"時(shí)期，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)： [2007-04-27 17:12:35] |
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[曾培炎]2010年前，淘汰落后煉鐵能力1億噸，煉鋼能力5500萬噸。今年，就要淘汰落后煉鐵能力3000萬噸，煉鋼能力3500萬噸?！2007-04-27 17:13:21] |
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[曾培炎]到2010年，鋼鐵全行業(yè)噸鋼綜合能耗從2005年的0.76噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低到0.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤；噸鋼耗新水從2005年的12噸降低到6噸；噸鋼二氧化硫排放量降低到2.64公斤?！2007-04-27 17:13:39] |
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[曾培炎]到2010年，通過聯(lián)合重組，形成兩到三個(gè)3000萬噸級(jí)、若干個(gè)千萬噸級(jí)的具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)；國內(nèi)排名前十位的鋼鐵企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比重達(dá)到50%以上?！2007-04-27 17:14:00] |
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[曾培炎]為此，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)任務(wù)： [2007-04-27 17:14:01] |
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[曾培炎]一是依法淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能。2005年發(fā)布的國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策已經(jīng)明確規(guī)定，加快淘汰300立方米及以下高爐，20噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐以及落后軋機(jī)。這個(gè)政策規(guī)定具有法規(guī)的效力，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行?？紤]到一些地方的實(shí)際情況，從今年開始，先淘汰200立方米及以下高爐、20噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐以及落后軋機(jī)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步淘汰300立方米及以下高爐。所有列入淘汰范圍的設(shè)備，都不得轉(zhuǎn)讓、變賣后異地建設(shè)。今年的落后設(shè)備全部淘汰后，可以減少能耗1700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少水耗3000萬噸，減排二氧化硫9萬噸，在節(jié)能減排上邁出重要一步。 [2007-04-27 17:14:37] |
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[曾培炎]二是嚴(yán)格新上項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在建和擬建的鋼鐵生產(chǎn)能力，要著眼于長遠(yuǎn)，著眼于提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)格審核把關(guān)，提高準(zhǔn)入門檻，不再上那些低于1000立方米的高爐，以及120噸以下的轉(zhuǎn)爐。對(duì)一些水資源匱乏、礦石資源短缺而且交通運(yùn)輸又不方便的地方，要充分考慮市場(chǎng)容量，審慎決策建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制鋼鐵產(chǎn)能擴(kuò)張?！2007-04-27 17:14:40] |
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[曾培炎]三是加強(qiáng)資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)。所有鋼鐵企業(yè)都要最大限度地提高廢氣、廢水、廢物綜合利用水平，建立廢氣回收裝置，建立污水處理與再生利用系統(tǒng)，建立固體廢棄物綜合利用設(shè)施。力爭(zhēng)到2010年，實(shí)現(xiàn)煙塵、粉塵、廢渣等廢棄物"零"排放，使水的循環(huán)利用率達(dá)到95%以上?！2007-04-27 17:15:17] |
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[曾培炎]四是著力建設(shè)世界一流的鋼鐵企業(yè)。要按照國家鋼鐵工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的要求，提高鋼鐵更新改造和投資建設(shè)的技術(shù)水平，要瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)設(shè)備大型化、高效化、連續(xù)化、自動(dòng)化、環(huán)?；蜕a(chǎn)集約化，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。建設(shè)板帶項(xiàng)目的高爐容積，原則上要大于2000立方米?！2007-04-27 17:15:48] |
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[曾培炎]五是鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組。國家支持大型鋼鐵企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展，推動(dòng)跨地區(qū)、跨所有制的聯(lián)合重組，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的提高。要加快推進(jìn)鞍本鋼鐵集團(tuán)實(shí)質(zhì)性重組；以首鋼搬遷為契機(jī)，促進(jìn)華北地區(qū)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組；在寶鋼和新疆八一聯(lián)合的基礎(chǔ)上，促進(jìn)寶鋼與包鋼的聯(lián)合等，為建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造條件?！2007-04-27 17:16:30] |
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[曾培炎]三、關(guān)停和淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的政策措施 [2007-04-27 17:17:14] |
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[曾培炎]推進(jìn)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要深化企業(yè)改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。同時(shí)，要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，規(guī)范市場(chǎng)秩序，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，積極引導(dǎo)、扶優(yōu)汰劣，分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待，力爭(zhēng)使鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。當(dāng)前，要落實(shí)以下幾項(xiàng)措施： [2007-04-27 17:17:17] |
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[曾培炎]第一，運(yùn)用稅收和價(jià)格杠桿進(jìn)行調(diào)控。在去年取消一般性和中低檔鋼材出口退稅的基礎(chǔ)上，4月15日又出臺(tái)了進(jìn)一步降低出口退稅率的政策，多數(shù)鋼鐵產(chǎn)品出口退稅率已降到零，要切實(shí)落實(shí)；同時(shí)，對(duì)鋼坯、焦炭等初級(jí)產(chǎn)品和部分低附加值鋼材，考慮加征出口暫定關(guān)稅，進(jìn)一步減少高消耗、高污染產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。對(duì)高檔鋼鐵產(chǎn)品和特鋼品種，適當(dāng)保留出口退稅，鼓勵(lì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要發(fā)揮好價(jià)格杠桿的作用，對(duì)列入關(guān)停和淘汰范圍的落后產(chǎn)能，實(shí)行更嚴(yán)格的差別電價(jià)政策，進(jìn)一步壓縮落后產(chǎn)能的利潤空間。 [2007-04-27 17:17:54] |
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[曾培炎]第二，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。對(duì)在建和擬建的鋼鐵項(xiàng)目，要按照土地使用、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)，依據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格審核評(píng)估，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)的鋼鐵項(xiàng)目，有關(guān)部門不辦理生產(chǎn)許可、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不提供信貸，設(shè)計(jì)單位不提供圖紙，制造企業(yè)不提供裝備。 [2007-04-27 17:18:16] |
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[曾培炎]第三，堅(jiān)持以淘汰落后為前提?，F(xiàn)在整個(gè)鋼鐵工業(yè)供大于求，但在供給當(dāng)中，有相當(dāng)一部分不符合節(jié)約環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)。只有把這部分落后產(chǎn)能淘汰掉，才能為一些必要的現(xiàn)代化大型鋼鐵項(xiàng)目騰出空間。對(duì)主動(dòng)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能并取得明顯成效的地方，國家在核準(zhǔn)擬建項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先予以考慮；對(duì)不能履行責(zé)任書承諾、按要求關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的地方，不再核準(zhǔn)新的項(xiàng)目。大型鋼鐵企業(yè)建設(shè)新的結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，首先必須承諾淘汰相當(dāng)能力的落后產(chǎn)能，才能進(jìn)入核準(zhǔn)程序；項(xiàng)目核準(zhǔn)后要逐步壓縮落后產(chǎn)能，在投產(chǎn)時(shí)完全關(guān)停。所有這些工作，都要依據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策來進(jìn)行?！2007-04-27 17:18:42] |
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[曾培炎]第四，合理給予經(jīng)濟(jì)支持。小鋼鐵為一些地方稅收和就業(yè)起過一定作用，依法淘汰時(shí)可對(duì)這些地方在經(jīng)濟(jì)上給予必要的支持。地方自行批準(zhǔn)的項(xiàng)目淘汰時(shí)，也應(yīng)由地方對(duì)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上給予必要的支持。中央和地方財(cái)政在向下一級(jí)轉(zhuǎn)移支付時(shí)，應(yīng)考慮關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的因素，適當(dāng)予以傾斜。對(duì)高耗能產(chǎn)品落實(shí)差別電價(jià)政策后的價(jià)差收入，全部留給地方用于淘汰落后產(chǎn)能?！2007-04-27 17:19:07] |
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[曾培炎]第五，依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)淘汰落后，國家法規(guī)、規(guī)劃和政策已有明確規(guī)定。各地區(qū)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌作出安排，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。對(duì)列入淘汰范圍的企業(yè)和項(xiàng)目，必須按計(jì)劃要求，按時(shí)關(guān)停，嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格檢查。對(duì)應(yīng)關(guān)未關(guān)、應(yīng)停未停的企業(yè)和項(xiàng)目，要及時(shí)采取措施予以關(guān)停，并追究有關(guān)責(zé)任。要分批公布落后產(chǎn)能企業(yè)名單，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)關(guān)停和淘汰工作進(jìn)行監(jiān)督?！2007-04-27 17:19:42] |
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[曾培炎]四、幾點(diǎn)要求 [2007-04-27 17:20:39] |
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[曾培炎]關(guān)停和淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，時(shí)間緊迫，任務(wù)很重。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，把發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與加強(qiáng)宏觀調(diào)控結(jié)合起來，充分履行政府職責(zé)，繼續(xù)完善政策措施，確保關(guān)停和淘汰目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)?！2007-04-27 17:21:25] |
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[曾培炎]（一）地方政府要擔(dān)負(fù)起關(guān)停和淘汰工作的主要責(zé)任。各省級(jí)政府要按照責(zé)任書的要求，把關(guān)停和淘汰工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí)。各?。▍^(qū)、市）要制定本地關(guān)停和淘汰小高爐、小轉(zhuǎn)爐、小電爐工作的具體實(shí)施方案，并與有關(guān)企業(yè)簽訂關(guān)停和淘汰協(xié)議，明確關(guān)停淘汰的目標(biāo)和要求，并落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保責(zé)任到位、措施到位。要加強(qiáng)對(duì)本地關(guān)停和淘汰工作的檢查，定期公布實(shí)施進(jìn)展，接受社會(huì)監(jiān)督，力爭(zhēng)按時(shí)完成或超額完成關(guān)停和淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的任務(wù)?！2007-04-27 17:24:55] |
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[曾培炎]（二）各有關(guān)部門要研究落實(shí)配套政策措施。國務(wù)院各有關(guān)部門要搞好協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。發(fā)改委要對(duì)落后產(chǎn)能實(shí)行更嚴(yán)格的差別電價(jià)政策。財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門，研究對(duì)關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能合理給予經(jīng)濟(jì)支持的政策問題。國資委要提出推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組的具體措施。國土、環(huán)保、質(zhì)檢、工商、稅務(wù)、金融監(jiān)管等各有關(guān)部門，都要履行自身職責(zé)，提出淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的專項(xiàng)措施?！2007-04-27 17:25:42] |
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[曾培炎]（三）企業(yè)要自覺做好關(guān)停和淘汰落后工作。這次關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能，既有國有企業(yè)，也有民營企業(yè)，涉及面廣，影響較大。國家已經(jīng)核準(zhǔn)規(guī)劃和新上項(xiàng)目的國有大型企業(yè)，要率先關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能，起到示范作用。其他各類鋼鐵企業(yè)都要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，通過關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能，降低能耗、減少排放，促進(jìn)企業(yè)和所在地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁紐帶作用，宣傳國家政策，反映企業(yè)情況，促進(jìn)關(guān)停和淘汰工作順利進(jìn)行?！2007-04-27 17:26:04] |
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[曾培炎]（四）各方面要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府要一手抓關(guān)停，一手抓穩(wěn)定，協(xié)調(diào)處理好各種關(guān)系，對(duì)關(guān)停后可能出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行梳理排隊(duì)，把工作做在前面，把措施落到實(shí)處，切實(shí)防止出現(xiàn)群體性事件，尤其要解決好被關(guān)停和淘汰企業(yè)的職工安置問題。通過加強(qiáng)思想政治工作、開展再就業(yè)培訓(xùn)、給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)等措施，努力幫助他們解決實(shí)際困難，開辟新的就業(yè)和再就業(yè)崗位。 [2007-04-27 17:26:10] |
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[曾培炎]（五）在全社會(huì)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。有關(guān)部門和地方政府要主動(dòng)向企業(yè)和各方面做好宣傳解釋工作，努力形成最廣泛的社會(huì)共識(shí)。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，宣傳科學(xué)發(fā)展觀和依法行政、依規(guī)辦事的要求，宣傳關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的重要意義，宣傳關(guān)停淘汰的主要任務(wù)和政策措施，跟蹤實(shí)施情況，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，為關(guān)停和淘汰工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境?！2007-04-27 17:26:44] |
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[曾培炎]同志們，關(guān)停和淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大工作力度，兌現(xiàn)關(guān)停和淘汰承諾，為實(shí)現(xiàn)"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出貢獻(xiàn)。謝謝大家！ [2007-04-27 17:27:18] |
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[張平]同志們，剛才培炎副總理作了重要講話，全面分析了鋼鐵工業(yè)面臨的形勢(shì)，深刻闡述了鋼鐵工業(yè)加快關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的重要性和緊迫性，明確了關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作的目標(biāo)、責(zé)任和任務(wù)，對(duì)做好下一步工作提出了具體明確的要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迎難而上，結(jié)合各地區(qū)、各部門、各單位，迅速制訂具體工作方案，采取切實(shí)措施，抓好貫徹落實(shí)，為推動(dòng)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)?！2007-04-27 17:28:05] |
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[張平]這次會(huì)議既是一個(gè)部署工作的會(huì)議，也是一個(gè)動(dòng)員會(huì)。請(qǐng)各地的同志回去以后，盡快向?。▍^(qū)、市）主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，抓緊行動(dòng)，盡快落實(shí)。國務(wù)院有關(guān)部門也要抓緊部署開展工作，以早日見到成效，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！2007-04-27 17:28:22] |
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[張平]會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。 [2007-04-27 17:28:45] |
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