國務(wù)院新聞辦公室定于2013年1月18日（星期五）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局局長馬建堂介紹2012年國民經(jīng)濟運行情況，并回答記者提問。
【日本朝日電視臺記者】第一，你如何看待中日關(guān)系的惡化對中國經(jīng)濟的影響？第二，剛剛提到的基尼系數(shù)的問題，中國民間調(diào)查，2012年基尼系數(shù)是0.61，為什么跟統(tǒng)計局掌握的數(shù)據(jù)有這么大的差距？
【馬建堂】中國和日本都是世界上有影響的經(jīng)濟大國，兩國發(fā)展正常的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，對兩國人民都有好處，對世界也都有好處。2012年，中日雙邊貿(mào)易額3294.5億美元，同比下降3.9%，日本也從我們國家第四大貿(mào)易伙伴退居為第五大貿(mào)易伙伴。為什么出現(xiàn)了這樣一個變化？我想，您和我都明白背后的原因。作為一個公民，作為一個去過日本很多次的公民，我想很多朋友和我一樣，都希望兩國發(fā)展正常的經(jīng)貿(mào)往來，但是這需要日本方面以史為鑒，管控好一些重要敏感的分歧。只有這樣，我們兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系就會逐步、穩(wěn)步地發(fā)展下去。
我們現(xiàn)在發(fā)展的是社會主義市場經(jīng)濟，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，無論官方統(tǒng)計還是民間調(diào)查，都應(yīng)該是統(tǒng)計體系的有機組成部分。規(guī)范的民間調(diào)查，應(yīng)該是官方統(tǒng)計的重要的、有益的補充。無論是官方統(tǒng)計，還是民間調(diào)查，我們都需要建立一個科學的統(tǒng)計制度，都需要一個規(guī)范的抽樣方法，都需要一個適量的、妥當?shù)臉颖緮?shù)目，都需要一個嚴謹?shù)陌l(fā)布態(tài)度。至于中國基尼系數(shù)哪個高、哪個低，哪個符合中國的實際情況，我不想做具體的分析，我想舉幾個國家的例子，大家自己比一比、看一看。比如和中國發(fā)展水平相當?shù)膸讉€國家的數(shù)據(jù)，當然數(shù)據(jù)不一定很全。2009年，阿根廷0.46、巴西0.55、俄羅斯0.40，墨西哥2008年的基尼系數(shù)是0.48、印度2005年的基尼系數(shù)是0.33，世界銀行測算的中國基尼系數(shù)2008年是0.474。
研究中國的收入差異，我想有兩個基本的事實，我想在這里強調(diào)一下。中國農(nóng)民是一個什么樣的生產(chǎn)方式？基本上建立了承包制基礎(chǔ)上的土地占有相對比較平均的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，都有自己的承包地，但不多。在這種基礎(chǔ)上，農(nóng)村居民的收入一定會和土地制度有關(guān)系，與土地占有的差異不是特別有關(guān)系。我的意思就是說，中國農(nóng)民的土地占有差異不大。朋友們注意到?jīng)]有，中國城鎮(zhèn)就業(yè)人口大數(shù)是3.7億，很多在政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位工作。當然，我強調(diào)一下，我不是說中國收入分配差距問題不突出，不是這個意思。0.49-0.47的基尼系數(shù)應(yīng)該反映收入差距還是比較大的，我們的城鄉(xiāng)差距大概有3倍。按照城鎮(zhèn)工資統(tǒng)計，高收入行業(yè)和低收入行業(yè)大概有4倍左右的差距。按照我提供給大家的數(shù)據(jù)，大家可以算出來，居民收入五等份的收入差距還是不算小?？傊?，要科學地、客觀地、理性地分析中國的收入差距。只有這樣，才能制定出科學的、理性的收入分配改革方案。
